为深入开展深化“放管服”改革优化营商环境提质提标年活动，天水市麦积区人民政府办公室近日印发《天水市麦积区深化“放管服”改革优化营商环境提质提标年工作方案》（以下简称《方案》），从五个方面提出17项重点工作，进一步优化政务服务，激发市场活力，改善发展环境。

解决老年人运用智能技术方面的困难

进一步强化一体化政务服务平台、数据共享交换平台、“互联网+监管”平台公共支撑能力，升级改造投资项目在线审批监管平台。持续推动解决老年人在运用智能技术方面遇到的困难，12月底前围绕出行、就医、消费、文娱、办事等为老年人提供更加普遍、适用的智能化服务。

9月底前实现60种电子证照共享应用

推行高频电子证照共享应用，依托一体化政务服务平台电子印章和电子证照公共支撑系统，全面推广电子居民身份证、电子营业执照等电子证照和电子印章（电子签名）等信息技术深度应用。聚焦公安、民政、社保、教育、医疗卫生、市场监管、不动产登记等领域，12月底前实现结婚证、电子社保卡等60种高频电子证照的标准化共享和应用。

推行重大招商项目“管家式”服务

5月底前，在区政府政务大厅设立招商引资项目代办中心或代办窗口，对各级招商部门认定的重大招商引资项目成立专班，提供从企业开办、项目审批到竣工验收全流程全周期“管家式”代办服务。

提高企业开办、注销便利化水平

全面实施企业、个体工商户、农民专业合作社名称自主申报，申请人可在网上自主申报名称。全面推行住所（经营场所）申报登记承诺。依托企业开办“一网通办”服务平台，有条件的地区推动实现政务大厅登记注册、公章刻制、发票申领、职工参保、公积金缴存、银行开户线下大厅“一窗通办”。提高企业注销便利化水平，实现企业注销“一网办”。

清理整治变相审批、重复审批

以省政府确定的备案事项为重点，集中对重复审批、变相审批等事项开展专项整治，确保所有事项规范办理、按期办结，对国家、省市区已经取消的行政许可事项不再审批，最大限度减少企业群众行政成本。

实施企业信用分级分类监管

根据履职需要，制定出台行业信用分级分类监管的政策措施，在日常监管中对市场主体实行差异化监管，对信用较好、风险较低的市场主体，合理降低抽查比例和频次，为守信企业减负。

推进“不来即享”政策扩面

12月底前，完成涉企政策精准推送和相关涉企优惠政策清单梳理，推进“专精特新”中小企业认定、企业技术中心认定、行业技术中心认定、产业技术创新联盟认定、工业设计中心认定等事项业务网上办理。

进一步提高中小微企业融资能力

加强甘肃省中小企业融资综合信用服务平台（“信易贷”）、甘肃省中小企业信用信息综合金融服务平台（“陇信通”）、甘肃省保市场主体平台招商“经营贷”、中征应收账款融资服务等平台应用，努力扩大信贷投放，推动商业银行实行差异化定价策略，合理确定小微企业贷款利率，降低企业融资成本。充分发挥政府性融资担保体系作用，大幅拓展政府性融资担保覆盖面并明显降低担保费率，支持中小微企业发展。

实现12345政务服务便民热线“一号响应”

积极与市行政监察投诉中心衔接，建立健全二级平台12345政务服务便民热线答复工作机制，实现“7×24小时”不断线的政务服务便民热线。

实现甘肃政务服务网区镇村全覆盖

按照市政府集中公布的乡镇（街道）、村（社区）政务服务事项目录，统一编制事项实施清单，实现事项名称、类型、编码、申请条件、申报材料等要素。10月底前，除法律法规另有规定或涉及国家秘密等事项外，原则上镇（街道）、村（社区）线下办理的事项全部在甘肃政务服务网开通网上办事入口，公布事项目录和办事指南信息，实现网上可办。

推动高频政务服务跨省通办、省内通办

以加快推进异地就医结算备案等73项高频事项“跨省通办”、不动产登记等137项事项“省内通办”为目标，以务工人员为主要对象，通过网上受理和异地代收代办等方式，实现户籍证明、养老保险关系转移接续、门诊费用跨省直接结算“跨省通办”。

统一政务服务“好差评”标准规范

7月底前，依照全省统一的政务服务评价标准，形成“一事一评”“一次一评”工作规范，提升办事企业和群众主动评价率，做到“政务服务好不好，让企业和群众说了算”。完善差评和投诉问题调查核实、督促整改、结果反馈和申诉复核机制，整改情况及时向企业和群众反馈。

文件关联：天水市麦积区人民政府办公室印发《天水市麦积区深化“放管服”改革优化营商环境提质提标年工作方案》的通知