天水市麦积区2024年一季度经济运行情况

今年以来，全区上下 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察甘肃重要讲话指示批示精神，坚持稳中求进、以进促稳，生产供给稳步增加，市场需求持续扩大，物价总体稳定，民生保障有力，全区经济运行稳中有进，主要经济指标呈现稳定增长态势，实现了平稳开局。

一、主要经济指标完成情况

一季度，全区实现地区生产总值50.4亿元，增量1.8亿元，增速4.3%，经济增长贡献86.5分。

从三次产业看：一产增加值1.5亿元，增速6.3%，拉动经济增长0.2个百分点，贡献率为5.4%；二产增加值21.2亿元，增速0.7%，拉动经济增长0.3个百分点，贡献率为6.2%；三产增加值27.7亿元，增速6.8%，拉动增长3.8个百分点，贡献率为88.4%。三次产业结构为3：42.1：54.9。

从主要经济指标完成情况来看，规上工业增加值26.8亿元，增长8.3％；固定资产投资10.9亿元，增长2.4%；社会消费品零售总额25.8亿元，增长8.1%；一般公共预算收入2.02亿元，增长2.35%；一般公共预算支出10.7亿元，增长6.99%；城镇居民人均可支配收入8853.3元，增长5.6％；农村居民人均可支配收入3548.8元，增长6.8％。

二、经济运行的主要特点

（一）主要经济指标呈现稳定增长态势

1、农业生产有所下降，蔬菜产量降幅较大。一季度，全区农林牧渔业总产值完成2.9亿元，同比下降13.3％，较上年同期下降15.5个百分点。农林牧渔业增加值同比增长6%，较上年同期下降0.1个百分点。其中蔬菜面积核减幅度较大，蔬菜产量有所下降，分别较上年同比下降31.1%、15.6%；牛、羊、家禽出栏分别增长10.8%、12%、15.1%；禽蛋产量小幅下降。

2、工业生产较为平稳，重点行业拉动明显。一季度，全区实现工业增加值20.8亿元，增长1.6％，对经济的贡献14.9%，拉动增长0.6个百分点。其中规上工业增加值增长8.3％，较上年同期下降3.7个百分点，增速低于全市2.4个百分点。从工业门类看，制造业贡献较大。其中采矿业增加值同比下降82.2%，增速较上年同期下降72.1个百分点，对经济的贡献-50.9%，拉低增长2.2个百分点；制造业增加值同比增长7.7%，增速较上年同期下降2.1个百分点，对经济的贡献64.7%，拉动增长2.8个百分点；电力、热力、燃气及水的生产和供应业增加值同比增长10.6%，增速较上年同期增长28.3个百分点，对经济的贡献1.1%，拉动增长0.1个百分点。从新增企业贡献量来看，全区新增入库规上工业企业 均为制造业企业，共7户。新增规上企业增加值同比增长16.2%，对规上工业的贡献率为0.27％，拉动规上工业增长0.04个百分点。

3、第三产业稳定恢复，大部分行业保持增长。一季度，全区服务业完成增加值27.7亿元，同比增长6.8％。分行业看，交通运输、仓储和邮政业增加值同比增长12.8%，较上年同期下降11.6个百分点，占地区生产总值比重14.4%，对经济的贡献率42.1%，拉动经济1.8个百分点；批发零售业增加值同比增长12.1%，较上年同期增长5.9个百分点，占地区生产总值比重9.5%，对经济的贡献率26.5%，拉动经济1.1个百分点；住宿餐饮业增加值同比增长12.8%，较上年同期增长2.0个百分点，占地区生产总值比重1%，对经济的贡献率2.9%，拉动经济0.1个百分点；金融业增加值同比下降8.4%，较上年同期下降16.7个百分点，占地区生产总值比重7.2%，对经济的贡献率-15.7%，拉低经济0.8个百分点；房地产业增加值同比增长1%，增速基本与上年同期持平，占地区生产总值比重3.4%，对经济的贡献率1.1%，拉动经济0.1个百分点；其他服务业增加值同比增长7.7%，较上年同期增长11个百分点，占地区生产总值比重18.2%，对经济的贡献率为32.3%，拉动经济增长1.4个百分点。

（二）消费潜力持续释放，增长动力明显增强

1、投资结构有所调整，房地产投资稳步增长。一季度，全区房地产投资占固定资产投资比重较上年同期增长14.2个百分点。分产业类型来看，第二产业投资增长166.6%，其中工业投资增长166.6%，有效拉动全区投资增长。

2、消费潜能持续释放，“麻辣烫”效应带动强劲。一季度，受“天水麻辣烫”火爆出圈效应的辐射带动，全区社会消费品零售总额25.8亿元，同比增长8.1%，占全市社会消费品零售总额的26%，对全市社会消费品零售总额的贡献率为27.4%，拉动全市社会消费品零售总额2.2个百分点。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额20.4亿元，增长8 %;乡村消费品零售额4.9亿元，增长8.7%。从新增限上单位看，全区28家新入统单位累计实现社会消费品零售额1.5亿元，占限上社零额的8.5%，拉动限上社零额增长4.1个百分点。从天水“麻辣烫”带动效应看，全区限上住宿业和餐饮业营业额分别增长3.2%和6.3％，较1-2月分别提高21.9和24.4个百分点；3月当月餐饮业营业额环比增长118.3%，住宿业环比增长78.6%；限上零售业销售额增长7.5%，较1-2月提高5.1个百分点，3月当月销售额环比增长95.8%。

（三）居民收入稳步增长，城乡收入差距逐步缩小。一季度，全区城镇居民人均可支配收入8853.3元，同比增长5.6％，高于全市0.2个百分点；农村居民人均可支配收入3548.8元，同比增长6.8％，与全市增速持平。农村居民收入增速快于城镇1.2个百分点，城乡居民可支配收入之比2.49，较上年同期缩小0.03个百分点。

三、存在的问题及原因分析

一季度全区经济向好因素持续累积，向好态势不断延续，高质量发展稳步推进。同时也要看到，当前经济发展下行压力和面临的形势依然严竣，经济持续回稳的基础尚不牢固。主要表现为：

（一）农业产业结构偏于传统，蔬菜及畜牧业生产呈现回落态势。一季度，全区一产产值主要依赖于蔬菜种植，其中蔬菜种植占比达63.4%，而蔬菜种植面积的大幅核减，导致蔬菜产量下降，加之占比29.6%的畜牧产业产值下降6.2%，且全区农业产业化水平不高，龙头企业数量少，规模小，企业发展自主创新产业带动能力不强，加之受耕地面积限制，粮食、蔬菜、油料等种植面积增幅有限，产量增速放缓，进而影响一产增速和排名。

（二）规上工业发展不均衡，对重点企业依赖度过高。一季度，除烟厂、经开区外，34家规上工业企业产值和增加值双下降，分别下降17.3%、17%，与上年同期相比，产值下降8.4个百分点，增加值下降4个百分点；烟厂增加值同比增长8.5%，与上年同期相比，下降6.3个百分点；经开区工业企业增加值同比增长15%，与上年同期相比增长18.1个百分点。34家规上工业企业中除星火、锻压、风动等大中型国有企业产值正增长，大部分民营企业产值均负增长，尤其商砼行业，如赛马混凝土、天祥水泥、三鑫建材、建投混凝土、嘉诚实业产值分别同比下降59.4%、51.9%、52.3%、23%、25.2%，全区规模以上工业增加值增速始终依靠烟厂增加值增速拉动。

（三）投资结构亟待优化，建安投资下拉建筑业增加值。一季度，全区固定资产投资同比增长2.4%，增速较上月下降8.1个百分点。一是项目储备“量质齐降”。全区在库项目56个，同比减少3个，无新入库项目；在库项目全部剩余投资额192亿元，同比减少27亿元；56个项目剩余投资258亿元。项目投资同比下降14%，增速较上月下降23.4个百分点，下拉固定资产投资12个百分点。二是重大项目支撑力度减弱。如静天高速、天陇铁路等大项目剩余投资减少，直接下拉全区全年固投增长。三是建安投资和商品房销售面积增速下降，分别下降35.5%、51.5%，直接影响全区乃至全市的建筑业增加值增速。

（四）消费潜力释放不够，缺乏持续消费的新增长极。以建材销售为主的批发行业由于市场需求持续下降，加之一季度钢材价格波动较频繁，整体价格较去年有所下降，部分建材销售企业销量缩减，导致我区批发业销售额增速增长乏力；零售业中，受石油价格影响，石油行业的销售量较上年同期有所下降，且汽车行业的需求也逐步下降，石油行业及汽车行业均呈现销售额增速增长乏力的现象，零售行业整体增长缓慢。商贸四行业对全区地区生产总值比重的贡献率29.4%，仅拉动地区生产总值比重增长1.3个百分点。除零售业较去年有所增长外，其余行业增速均有所回落，整体增速未达到预期目标。受经济持续下行影响，再加之车贷、房贷、生活等刚性支出，致使消费预期普遍疲软，直接导致消费欲望降低。

（五）其他服务业内部结构不合理，新业态服务业发展缓慢。从一季度三次产业结构来看，三产在一季度中占比达到54.9%，对全区地区生产总值的贡献率达到88.4%，拉动地区生产总值增长3.8个百分点，但第三产业内部结构理仍然不够合理，主要表现传统服务业居多规模小、龙头企业少、新质生产力转换缓慢、缺乏新业态规上服务业企业等。从营利性服务业看，一季度，全区营利性服务业中信息传输、软件和信息技术服务业营业收入下降24.9%。从工资增速看，一季度，全区科学研究和技术服务业工资总额下降8.9%。从服务业企业入库看，截止2月，全区新入库营利性服务业共2家，分别是天水市麦积山文化旅游发展有限责任公司和天水桥南服装小商品城有限公司,一季度营业收入，文化旅游发展有限公司同比下降24.1%，小商品城同比增长14.6%。

（六）金融业对地区生产总值核算影响最直接。一季度，金融业增加值由于受核算制度改革，原来依据人民币存贷款增速二次加权计算方法变更为依据金融机构利息净收入和手续费及佣金净收入增速来计算。一季度金融机构利息净收入和手续费及佣金净收入增速下降15.9%，直接下拉全区地区生产总值增长1.1个百分点;加之保费收入下降17.9%，金融行业按照全市统一增速核算，综合导致金融业增加值直接下拉全区经济增长1.3个百分点。

四、意见建议

（一）抓预期管理，着力促进经济平稳运行。坚持目标和问题导向，建议区直各部门要切实对标区委、区政府确定的年度目标，针对一季度存在的突出问题和欠账，对二季度阶段性任务再细化，责任再靠实，全面查漏补缺，特别是要关注经济运行季度走势和全年态势，加大经济运行监测，强化分析和精准施策，突出抓好苗头性和倾向性问题，采取积极有效措施，全力推动经济发展实现量的合理增长和质的有效提升。

（二）关注夏粮、蔬菜及畜牧业，促进农业经济平稳运行。一是确保夏粮、蔬菜、畜牧业增收增产。2023年上半年一产产值中夏粮产量（预计）增长3.8%，蔬菜产量增长4.7%，畜牧业中猪存栏增长4.6%、出栏增长5.5%，农口部门要高度重视粮食安全，确保夏粮、蔬菜产量和亩产双丰收，畜牧业存、出栏稳步增长。二是农口部门要坚持不懈抓好科技培训。紧紧抓住当前春播的有利时机，充分发挥农技人员、乡土人才、驻村帮扶工作队等作用，通过深入田间地头一对一指导、线上培训等多种方式，全面提高农业科技应用能力，确保农业增产、农民增收。三是要狠抓特色产业的发展和培育，着力调整农业产业结构，大力发展农业产业化经营，使各镇都能有带动当地农业发展的龙头企业和致富能手，确保农业经济稳步发展。

（三）加大招商引资力度，大力发展工业经济。突出我区“工业主导型”的发展定位，全力推进工业企业，特别是制造业门类企业提质增效，加快机械制造、电工电器、建筑材料、医药食品等传统制造业改造升级，进一步发展壮大集成电路、新材料等高端制造业。进一步加大招商引资力度，继续千方百计引进体量大、技术新、处于产业链优势地位、附加值高的工业项目，为全区工业经济增长注入新动能。

（四）加快项目建设进度，形成更多有效投资。一是督促项目单位加快建设进度，抢抓项目建设黄金期，及时计量并支付工程款及设备购置等款项，确保有数可报。二是抓好项目谋划储备。紧盯国家最新政策导向，聚焦产业发展、基础建设、民生保障和社会治理等领域，精准谋划储备一批带动性强的优质项目，夯实投资增长基础。三是持续加大招商引资落地力度。不断优化营商环境，加快完善各项优惠政策，继续引进优质项目，吸引民间投资参与项目建设。

（五）强化企业入库纳统，形成新的增长极。一是切实做好入库纳统工作。各行业主管部门要结合正在开展的第五次经济普查有利契机，加大排摸力度，及时指导达规企业申报入库，培育做大企业规模。二是持续关注营利性服务业工资增长情况。包括企业营业收入和人员工资总额增速两个指标，做到应统尽统。

（六）关注居民收入，释放消费潜力，提振消费信心。一是增加居民收入，增强居民消费能力，进一步促进消费释放，提振居民消费信心。二是促进文旅融合，激发消费活力。继续紧盯“麻辣烫”效应，开展各类文旅消费活动，改善消费条件，释放消费潜力，提振消费信心，确保周周有活动、月月有卖点、季季有亮点。三是加快传统企业销售模式转化，鼓励传统企业创新发展“线上+线下”融合销售模式，促进传统销售和服务上线升级，通过多渠道营销带动实体消费。