甘肃省林业和草原局

关于做好林草行业涉旅游安全、防汛抗旱和地质灾害风险防范应对工作的通知

各市（州）林业和草原局，省白龙江林业保护中心、小陇山林业保护中心，局直各单位：

暑期旅游旺季来临，群众出行意愿增强，生态旅游游客量激增、出游时间集中、出行方式多样、人员集聚度高，林草行业涉旅游安全风险增大，今年入汛以来，我国南方地区发生多次强降水过程，部分地区接连发生地质灾害，我省部分地区有明显降水天气过程，可能发生山洪灾害，各种极端天气引起的不稳定因素增多，安全生产、防灾减灾形势严峻。为深入贯彻落实习近平总书记对旅游工作和防汛抗旱工作的重要指示精神，根据《国家林业和草原局安全生产办公室关于进一步加强林草行业涉旅游安全风险防范工作的通知》（防安函〔2024〕17号）《国家林业和草原局防灾减灾办公室关于进一步做好林草行业防汛抗旱和地质灾害防范应对工作的通知》（防安函〔2024〕19号）《甘肃省防灾减灾救灾委员会办公室 甘肃省防汛抗旱指挥部办公室关于深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神进一步加强汛期地质灾害防范应对工作的通知》（甘防减救办电〔2024〕1号）要求，现就做好林草行业涉旅游安全、防汛抗旱和地质灾害风险防范应对工作有关要求通知如下：

一、提高站位，统一思想行动，切实增强责任意识

各地各单位要进一步把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，按照习近平总书记对旅游工作和防汛抗旱工作的重要指示精神、习近平总书记对7月5日湖南省岳阳市华容县团洲乡团北村团洲垸洞庭湖一线堤防发生决口做出的重要指示等要求，进一步强化风险意识、底线思维、压实责任、加强统筹，在已有的工作基础上再部署、再督促、再落实，坚决克服“北方雨不会大”“想不到”等麻痹松懈思想和侥幸心理，坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感，抓好汛期、旱期和暑期林草行业涉旅游安全、防汛抗旱和地质灾害风险防范应对工作，要落实部门行业监管责任和经营单位主体责任，把安全管理责任、安全管理措施和安全管理应急预案落实到每个方面、每个环节、每个岗位，切实维护好人民群众生命财产安全和社会和谐稳定，坚决防范遏制重特大事故。

二、科学谋划，强化监测预警，果断做好转移避险

当前旱涝、冰雹、强降雨等极端恶劣天气多发，各地各单位要早研判、早预测、早谋划，整合资源、加强监测、全面准备，切实增强工作主动性和前瞻性，在地方党委政府的统一领导和防灾减灾议事协调机构的统筹指导下，结合本地实际情况和林草行业特点，加强与气象、应急、水利、交通等部门协调联动和会商研判，针对性部署防范应对工作。要加强辖区内水文、地质和气象监测，做好灾害性天气预报预警工作。日常通过多渠道强化安全风险提示和疏散引导，开展防灾减灾救灾技能培训和应急演练，充分利用各类媒体宣传安全法律法规和安全常识，切实提高职工群众防灾意识、避险、自救、互救和应急处置能力。落实受威胁群众的临灾预警“叫应叫醒”机制，因地制宜利用广播、喇叭、短信、敲锣、逐户通知等多种方式，传递预警信息，确保预警信息到户到人。要坚持预防为主、关口前移，细化人员避险方案，坚决做到受威胁群众应转尽转，应转早转，推广基层实践中的“三个紧急撤离”和“四个一律”经验，坚决避免犹豫不决、瞻前顾后。

三、靠实责任，加强隐患排查，做好各项应急准备

各地各单位要结合林草系统安全生产治本攻坚三年行动，把林草行业涉旅游安全、防汛抗旱和地质灾害风险防范应对工作与业务工作同部署、同落实、同推进。对经营单位安全生产责任制、安全生产应急预案以及落实安全生产措施等情况组织一次检查，组织专业人员对区域内重点部位和关键环节进行维护保养。对区域内可能存在的各类安全隐患进行全面细致摸排，建立隐患问题清单和台账，逐条逐项限时完成整改。加强汛期巡视巡查，防范化解各类风险隐患，严防安全事故发生，特别是在国家公园、自然保护区、森林公园、湿地公园、地质公园、风景名胜区等涉及临沟、临坎、临崖、高海拔等存在安全隐患的区域要设立监控探头和明显的警示标牌，明确疏散引导路线，落实安全保障措施。要做好应急预案、力量、物资、装备的充分准备，抓紧开展应急物资储备和更新补充，确保关键时刻调得出、运得到、用得上。

四、迅捷精准，严格值班值守，第一时间快速响应

各地各单位要认真落实领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，确保上传下达信息畅通。发生事故险情，要及时启动应急预案，按程序报告，不得漏报、瞒报、谎报。各地各单位要及时报送相关工作情况，遇重大险情、灾情，发生重大事故，要第一时间准确向省林草局报告并及时采取相应处置措施。

                                 甘肃省林业和草原局

                                  2024年7月12日