天水市麦积区总林长令（第1号）

                              关于加强森林草原资源安全保护发展重点工作的令

为深入贯彻党的二十大精神，认真践行习近平生态文明思想和习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，全面落实国家和省市对林长制工作要求，压紧压实各级林长责任，以更高标准、更大力度、更实举措推动森林草原资源保护发展，根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》等有关法律法规，现发布命令如下：

一、切实发挥各级林长职能。全区各级林长要按照“生态优先、保护为主，绿色发展、生态惠民，问题导向、因地制宜，党委领导、部门联动”的要求，坚决扛起森林草原资源保护发展“第一责任人”责任，严格落实巡林制度，督促指导责任区域国土绿化、林草资源管护、森林草原防灭火、林草有害生物防控、林业产业和林下经济发展等森林草原资源保护发展工作，特别要将重点人群、重点时段、关键区域以及多发易发火情、林草资源破坏严重的地区作为巡林重点，加强巡林频次，发现解决问题，切实履好职尽好责。积极推广应用林长制智慧信息平台，强化林长制网格化管理，充分发挥生态护林员、草管员的作用，确保每块林地草地都有三级林长和护林员、草管员负责监管。

二、强化森林草原资源管护。实行最严格的森林草原资源保护管理制度，严守生态保护红线，加强重要生态区位和生态脆弱敏感地区资源监管，切实保障林业生态安全。严格执行采伐限额管理制度和使用林地行政审批制度，严格控制林地、草地等生态用地转为建设用地，完善天然林管护制度，做好森林草原湿地监测和林草种质资源普查工作，加强野生动植物、古树名木保护和天然林、公益林管护，提升生态系统质量和稳定性，推进森林草原系统休养生息。加强国有林场基础设施建设，实施好街子林场2023年欠发达国有林场巩固提升基础设施建设项目。加大林政执法力度，积极开展各类专项整治活动，严厉打击和惩治非法乱征滥占林地草地湿地、乱砍滥伐林木和毁坏野生动植物资源等违法行为，确保林草资源安全和林区秩序稳定。

三、持续加强林业生态建设。按照全区生态屏障建设“十四五”规划和区委、区政府的安排部署，紧紧围绕创建国家森林城市、推进渭河流域生态保护和高质量发展的总体目标，坚持山水林田湖草系统治理，以渭河流域浅山干旱区为重点，科学开展国土绿化，统筹推进造林绿化、草原改良各项工作，组织实施秦岭西段水源涵养与生物多样性保护恢复、渭河流域生态修复、乡村道路绿化等重点林草生态工程，稳步扩大林草资源总量，确保全年完成营造林及草原改良面积4.9万亩、道路绿化200公里。一体化推进“绿色碳库”建设，持续提升生态碳汇能力，努力把全区森林、草原、湿地打造成支撑“双碳”战略目标实现的重要阵地。

四、加强林草有害生物防治。认真贯彻“预防为主、科学治理、依法监管、强化责任”的防治方针，全力做好本土性病虫害防治工作，织密织牢外来有害生物侵入防控网，提高森林生态系统的抵抗能力，全力维护森林生态安全。针对我区侧柏叶枯病和松针蚧局部突发的态势，对甘泉、麦积2镇和街子林场3154亩侧柏叶枯病和松针蚧发病区域采取植保无人机进行飞防，进一步遏制病害蔓延。完善重大林业有害生物监测预警机制，突出做好松材线虫病预防监测工作，要在区属国有林场、伯阳、甘泉、麦积等重点区域开展侧柏叶枯病、中华松针蚧等病虫害的监测预警工作，确保监测面积达18万亩以上，监测覆盖率达91.5%以上。科学研判草原鼠虫害发生趋势，明确草原防治重点区和持续巩固区，加强监测预警、应急防控和联防联治，防止鼠虫害爆发和扩散，确保草原生态安全。

五、落实森林草原防火责任。坚持“预防为主、防治结合、生命至上、安全第一”方针，把森林草原防火作为保障林草资源安全的第一要务，以林长制为抓手，强化组织保障，全面落实森林草原防灭火行政首长负责制，明确各级林长、护林员、草管员责任区域，建立“定岗、定人、定责”的网格化管理体系，着力推进全区各镇、企事业单位、森林草原经营主体间签订“联防联控联治协议”，形成森林草原火灾“群防群治”的良好局面。持续开展森林防火宣传、火险隐患排查、野外火源治理和查处违规用火行为等专项行动，加强防灭火基础设施建设，持续提升防灭火队伍能力水平，筑牢火源管控防线。要定期开展森林草原防火工作专项督查，对森林草原防火区域进行全方位监控，做到火情和热点早发现、早报告、早处理，切实提高森林草原火灾预防和扑救能力。