天水市麦积区林业和草原局

关于切实做好“清明”“五一”期间森林草原防火工作的通知

各镇人民政府、道北街道办事处:

“清明”和“五一”前后，气温回升,群众出游、聚会活动频繁，加之节日期间扫墓、上坟烧纸、燃放爆竹、旅游踏青等活动大幅增加，极易引发森林草原火灾,野外火源管理难度加大，森林火险等级升高，春季森林草原防火工作进入最紧要期。为贯彻落实国家、省、市、区森林草原防灭火工作会议精神，切实做好“清明”“五一”期间森林草原防火工作，确保人民群众生命财产和森林资源安全，现就有关事项通知如下:

一、强化思想认识，落实网格管理

各镇、道北街道要从讲政治顾全局的高度出发，深刻认识做好森林草原防火工作的重要性，切实把思想统一到习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神上来，坚决克服麻痹、松懈思想，切实加强组织领导，严格落实森林草原防火责任，坚决防范和遏制森林草原火灾发生。要结合全面推行林长制改革，按照网格化管理要求，着力落实好三项措施:一要逐网格逐环节落细落实区域、面积、人员、责任，进一步完善更新管理台帐、制度，横向到边，纵向到底，织密织牢防火网。二要更加严格靠实责任，责任靠实务必到点到人，具体到坟头户主，具体到每一位护林员，要到现场巡查，在坟头守护，加大督促、检查力度，倒逼责任落实。三要采取督查、抽查等方式，督促各级森林草原防火网格员履职尽责，对检查督查中不在岗值班人员或不尽责的网格员，启动问责机制，切实将防火责任压紧压实。

二、强化宣传教育，提高安全意识

各镇、道北街道近期要集中组织开展森林草原防火宣传活动，创新宣传方式，造浓森林草原防火氛围。一要突出宣传重点，在林区林缘区、防火重点镇、村委以及主要路口张贴天水市总林长《关于全面做好今冬明春森林草原防火工作的令》，配合相关部门开展防火进校园、进社区、进企业、进寺庙等活动，把防火宣传向全社会延伸。二要紧盯关键节点，清明节前夕，组织宣传力量，大造宣传声势，重点引导林区群众移风移俗、文明祭祀;五一期间，紧盯旅游休闲人员，防止因吸烟、野炊引发火灾。三要强化警示教育，通过媒体公开曝光一批野外违法用火的典型案例，以案说法，形成强有力的震慑警示作用。

三、强化火源管控，降低火灾风险。

各镇、道北街道要突出农耕农种高峰期、清明祭祀高峰期、五一出游高峰期三个野外用火集中时段，一要严格执行天水市总林长《关于全面做好今冬明春森林草原防火工作的令》，加强与林草、公安、应急、民政、气象等部门联动，对野外违规用火“见烟就查、见火就罚、严肃查处”，尤其镇、村要迅速行动起来，依法依规严厉打击在农林交错区和林缘区焚烧地埂、上坟烧纸等野外违规用火行为。二要全面加强巡查巡护，组织各级各类护林员、草管员开展常态化巡查，各检查卡点、无人机、瞭望塔等全天候值班，做到林有人巡、卡有人守。三要盯紧盯牢国有林区、各类自然保护地、南北两山及城区周边等重点部位的火源管理，增加力量严防死守，该设卡的设卡，该禁止的禁止，该杜绝的杜绝，更加严格落实措施，坚决控制住火源，确保重点区域不出问题。四要抓好少年儿童、智障人员等重点人员管理，落实监护人员责任，采取针对性措施予以防范，严防人为火灾发生。

四、强化隐患排查，提升整治成效

各镇、道北街道要结合安全生产整治三年专项行动，继续

深入推进火险隐患排查整治工作。一要深入排查林区，草原区在建工程施工现场火灾隐患，严防生产用火导致的森林草原火灾发生；二要配合电力等部门单位深入排查林区草原输配电通信等设施火灾隐患，严防线路老化、脱落等原因引发火灾事故;三要深入排查公墓、坟场以及林农插花区火灾隐患，严防祭祀用火、农事用火引发森林草原火灾事故;四要深入排查林区林缘区周边城镇、村庄、居民点森林草原火灾隐患，严防“家火上山、山火进林”。通过排查整治，全面摸清风险隐患底数，建立问题清单、责任清单，制定整改台账，整改一项，销号一项，确保隐患及时整改到位。

五、强化应急准备，火情早扑早灭

各镇、道北街道要树立树牢底线意识，进一步强化应急能力，完善森林草原防火应急预案，提前做好各项森林火灾扑救准备工作。从现在起至5月底是森林草原高火险期，全区全面进入临战状态，严格执行24小时值班和领导带班制度，督促值班人员严格按照火情报告制度和火灾处理流程，及时准确掌握本辖区森林草原火险、火情动态和处置情况，坚决杜绝迟报、谎报、瞒报、漏报现象发生。要积极配合相关部门，加强荒地、果园等农区及坟地墓地火情的协同处置，对发生的荒火，在确保人身安全的前提下科学处置，打早、打小、打了，同时积极与公安、应急、林草、民政等部门联系移交火情，坚决将初起火情消灭在初始阶段，最大限度减少损失。

六、强化督查问责，确保措施落实

“清明”“五一”期间，各镇、道北街道要积极组织开展督促检查活动，确保森林草原防火工作各项措施落到实处，同时要切实加大对火案的查处力度，对所发生的火情、火灾案件，都要认真调查，一查到底，并根据有关法律法规对火情火灾肇事者进行严厉处罚。市、区将采取“四不两直”明查暗访等形式进行督查。对责任不落实巡护不到位，应急准备不充分、组织扑救不得力导致森林草原火情频发，引发重大森林草原火灾或造成人员伤亡的要严肃查处；如因脱岗漏岗、火情迟报瞒报贻误时机而造成重大损失和影响的，依程序严肃追究有关领导及责任人的责任。

天水市麦积区林业和草原局

2023年3月31日