各镇、街道办事处，区直有关部门、单位，驻区有关单位：

为了进一步提升区级救灾物资应急保障能力，确保区级救灾物资高效调运，及时有效保障受灾群众基本生活，结合我区实际，区政府决定建立区级救灾物资应急保障联动机制，现将有关事项通知如下：

一、指导思想

按照“预防为主、常备不懈、反应快速、保障有力”工作原则，健全完善统一指挥、协调有序、运转高效的应急物资保障体系。坚持以人为本，将人民群众生命安全放在首位，确保紧急情况下区级救灾物资及时调拨到受灾、疾病防控等地区，全力保障受灾群众和防控工作人员的基本生活。

二、适用范围

本机制适用于区级救灾物资采购、调拨、使用及相关保障工作。

三、组织机构及有关职责

区级救灾物资应急保障联动机制，由区政府分管领导牵头总负责，区应急管理局、区粮食和物资储备局的主要负责人具体负责，全面统筹做好全区救灾物资应急保障工作。

区应急管理局牵头负责，会同区粮食和物资储备局按照政策要求和实际需求，提出区级救灾应急物资储备需求和动用决策，组织编制区级救灾物资储备规划、品种目录和标准,确定年度购置计划，根据需要区政府下达动用指令。

区粮食和物资储备局根据区级救灾应急物资储备规划、品种目录和标准、年度购置计划，负责区级救灾物资的采购收储、轮换和日常管理，并根据区政府指令，区应急管理局下达书面通知，区粮食和物资储备局按程序组织调出。

区财政局负责落实物资采购、轮换、日常维护、管理、运送、装卸等资金费用，并列入每年财政预算。

四、物资采购

（一）常规采购。区粮食和物资储备局根据年度购置计划组织实施区级救灾物资的采购。

（二）紧急采购。对不易储存的食品类物资或其他应急物资，由区粮食和物资储备局及时汇报区政府同意后，负责组织签订紧急供货合作协议或代储协议，区应急管理局根据救灾物资需求向区粮食和物资储备局发出区级救灾物资紧急采购计划的通知后，区粮食和物资储备局根据紧急采购计划实施紧急采购，并在规定时间内将紧急采购物资运送到灾区,采购资金由区财政局及时保障到位。

五、调拨程序

（一）审批及下达指令。区应急管理局应根据各镇，街道办事处，区直各部门、单位上报的区级救灾物资申请，或根据当地灾情及救灾需求，及时通知区粮食和物资储备局共同商定调拨计划,汇报区政府同意后，向区粮食和物资储备局发出区级救灾物资动用通知。

（二）调拨。区粮食和物资储备局收到动用通知后，立即启动调运程序，在规定时间内将区级救灾物资运送到各镇,街道办事处，区直各部门、单位，或指定地点,特殊紧急情况下，可根据需要运送到村。

（三）接收。接收地镇人民政府、街道办事处，相关部门、单位对区级调拨的救灾物资进行验收，在区粮食和物资储备局的调拨单上签字后复印存档，并完成交接手续，若交接时发现数量或质量等问题，区粮食和物资储备局应及时做好处理工作。所调拨的救灾物资由接收地镇人民政府、街道办事处，区直相关部门、单位负责管理和调配。

（四）日常储备管理。区粮食和物资储备局负责做好物资储备库的日常管理工作，并按规定程序做好物资采购和轮换工作。

六、建立联络协商机制

（一）日常信息通报机制。区应急管理局与区粮食和物资储备局建立日常信息通报机制,每季度定期通报相关信息。区粮食和物资储备局每季度次月5日前向区应急管理局提供救灾物资储备信息。

（二）应急联络对接机制。区应急管理局与区粮食和物资储备局建立应急联络对接机制，明确相关联系人和联系方式，及时解决救灾物资调拨等方面问题。

（三）储备布局协商机制。区应急管理局根据区内各区域常年受灾情况、人口数量等，会同区粮食和物资储备局研究提出区级救灾物资前置等工作方案，区粮食和物资储备局按照相关工作方案做好落实。

七、建立全区救灾物资信息管理平台

区应急管理局会同区粮食和物资储备局结合上级有关工作部署推动建立全区救灾物资信息管理平台，逐步实现区镇救灾物资储备信息共享共用，以及区级救灾物资线上申请调拨、运输进度跟踪等功能。区应急管理局、区粮食和物资储备局分别负责组织本系统救灾物资储备单位的信息录入及实时动态更新工作。

八、保障联动机制领导小组

组　长：樊　华　区委常委、常务副区长

温建平　副区长

副组长：潘亚斌　区机关事务服务中心主任

庞　龙　区发改局局长

任进科　区应急局局长

赵　春　区发改局副局长、粮食和物资储备局局长

成　员：陈宝林　区教育局局长

张存善　区科技局局长

贾　珩　区工信局局长

邵海云　区民政局局长

朱满春　区司法局局长

毛利斌　区人社局副局长

李　杰　区住建局局长

温绪祖　区交通运输局局长

王卫东　区水务局局长

赵进才　区农业农村局局长

谢崇太　区商务局局长

陈书田　区文旅局局长

潘志强　区卫健局局长

常瑞奇　区退役军人局局长

安晓明　区审计局局长

吴炜安　区林草局局长

雷晓利　区市场监管局局长

张　燕　区统计局局长

王　军　区政府金融办主任

徐　峰　区医保局局长

杨贵峰　区政管局局长

王学文　区城管局局长

刘侠侠　区财政局党组成员、收付中心副主任

罗保健　区扶贫办副主任

卢军辉　马跑泉镇镇长

郭利刚　花牛镇镇长

成正强　社棠镇镇长

左保明　甘泉镇镇长

熊永辉　麦积镇镇长

张海军　石佛镇镇长

杨宏学　伯阳镇镇长

郭海明　新阳镇镇长

党为民　中滩镇镇长

汪正东　渭南镇镇长

陶俊杰　元龙镇镇长

杨彦军　三岔镇镇长

裴志雄　东岔镇镇长

季凡凡　五龙镇镇长

张晓东　琥珀镇镇长

张海斌　党川镇镇长

霍彦庭　利桥镇镇长

李社荣　桥南街道办主任

董　超　北道埠街道办主任

杨国鹏　道北街道办主任