张文秉委员：

您提出的“关于我区增建微便民综合市场的建议”已收悉，现答复如下：

一、工作推进核心思路

针对城市“边角地”闲置与群众“买菜难”“卖菜难”、流动摊贩管理难的双重矛盾，我区以“民生为要、疏堵结合、精细管理”为原则，我局积极配合城管、规划、市场监管、交通等部门，将“边角地”盘活与临时便民市场建设、夜市经济培育、柔性执法推进相结合，既释放城市闲置空间价值，又守护市民生活便利与城市“烟火气”。

二、提案落实具体举措

（一）科学选址布局，激活“边角地”民生价值

1.精准筛选潜力地块，全面排查城区闲置停车场、道路夹角、商业综合体周边等“边角地”，结合居民密度、交通流量、业态需求，确定重点改造区域。如道北锻压厂片区，将成纪大道东路滨河楼闲置停车场（原停车量不足设计值30%）改造为滨河社区便民市场，辐射周边4个大型小区、3所院校共8000余常住人口；分路口片区利用书院路西侧人行道（长70米、宽10米），在黑王村农贸市场东侧设置临时市场，解决2万居民“买菜难”问题。

2.按需设点覆盖民生。今年5月以来，已在“边角地”及潜力区域建成多类便民市场：在仿古街西口（甘泉路）设便民樱桃交易点（固定摊位33个），同乐路设临时过渡市场（固定摊位122个），仿古街东口、陇昌路西段各设临时交易点（共规划摊位40余个），既盘活闲置空间，又满足市民消费需求。

（二）完善配套管理，实现“便民不扰民”

1.规范市场运营，区城管局制定了《麦积区临时便民市场管理办法》，明确“三定”要求——定区域（如滨河社区市场划分蔬菜区、早餐区、临时散户区）、定时段（错峰经营避开学生上下学及交通高峰，早市6:00-9:00、晚市16:00-19:00）、定标准（摊位需配备遮阳挡雨棚、垃圾分类容器，签订《卫生责任书》）。同时建立“城管+市场监管+社区”联合巡查机制，日均巡查频次不少于3次，及时纠正占道、噪音、卫生问题。

2.推行包容执法，区城管局全面落实《甘肃省人民政府关于取消和调整一批罚款事项的决定》，取消34项市容管理处罚事项，推行“721”工作法（70%服务、20%管理、10%执法）。今年以来，通过批评教育、限时整改等柔性措施处理违章1800余次，对首次轻微违法免罚15次，既规范经营秩序，又保障小商贩就业权益。

（三）强化政策保障，提升市场服务效能

1.降低经营成本。对临时便民市场摊主减免摊位租金，给予水电费30%补贴；农业农村部门每季度组织农产品种植技术、市场营销培训，今年已开展培训4场，覆盖摊主200余人次，帮助提升产品质量与销售能力。

2.守护消费安全。在分路口、滨河社区等市场设农产品快速检测点，每周抽检不少于3次，累计检测样品120余批次；市场监管部门定期核查商品价格，严打哄抬物价行为，今年未发生一起食品安全或价格投诉事件。

3.优化设施配套。为所有临时市场摊位统一配备遮阳挡雨棚，在市场出入口设置导视牌、投诉公示牌（举报电话：0938-2739202，同步安排人员，统一管理，实现经营全时段监管，提升服务管理效率。

三、下一步工作计划

1.扩面提质。2026年，计划在道北、桥南等片区“边角地”再增设临时便民市场，重点解决农村自产农产品进城销售问题；对现有市场设施升级，新增2处农产品快检点、30个分类垃圾桶。

2.精细管理。完善“摊主-居民-管理方”三方议事机制，每月召开座谈会收集意见，动态调整摊位布局与经营时段；引入“文明摊主”评选，对优胜者给予补贴奖励，激发摊主自治积极性。

3.长效运营。将“边角地”临时便民市场建设纳入城市管理年度计划，建立“选址-建设-运营-评估”全流程机制，定期评估市场运营效果，确保长期服务民生、助力城市“烟火气”与市容秩序协同发展。

感谢您对城市建设与管理工作的关心与支持！我们将持续以群众需求为导向，把“边角地”变成“民生地”，让城市既有“颜值”更有“温度”，恳请您继续提出宝贵意见。

天水市麦积区住房和城乡建设局          

2025年9月10日        

（联系人：张峰毅       联系电话：18893700778）