冯很很、郭彦生等六位代表：

你们提出的“关于发展乡村旅游的建议”收悉，现答复如下：

麦积区旅游资源富集，是全省和全市文化旅游资源大区。近年来，我区紧紧围绕“一带一路”倡议，抢抓“华夏文明传承创新区建设、关中-天水经济区建设、关中平原城市群发展规划实施”等重大历史机遇，以打赢打好脱贫攻坚战和创建国家全域旅游示范区为目标，坚持把发展乡村旅游作为加快扶贫脱贫、促进区域经济发展的特色产业，不断加强旅游基础设施建设，努力优化旅游发展环境，全区乡村旅游得到了快速发展。目前，全区共培育发展国家省级乡村旅游示范村6个、专业旅游村11个、旅游扶贫重点村31个，共发展乡村旅游农家乐480余户，2010年我区被农业部和国家旅游局评为全国休闲农业与乡村旅游示范区，2014年被评为“中国深呼吸小城100佳”，2016年被国家旅游局列为国家全域旅游示范区创建单位，被甘肃省农牧厅和旅发委评为全省休闲农业与乡村旅游示范区。2018年全区乡村旅游共接待游客799.36万人次，同比增长30.42%,创旅游综合收入5.6亿元，同比增长30.85%。截止2019年7月，全区乡村旅游共接待游客524.7万人次，同比增长26.71%,创旅游综合收入3.67亿元，同比增长27.02%。乡村旅游游客接待和旅游综合收入再创新高。我区在发展乡村旅游产业方面釆取的措施主要有以下五个方面：

一是依托资源优势，科学制定规划。抢抓国家实施乡村振兴战略，坚持把乡村旅游与脱贫攻坚、全域旅游示范区创建相结合，深入挖掘山水生态、农耕文化、特色种植、古村古镇的旅游价值，按照“三线一中心”乡村旅游发展思路，制定完成了《麦积区乡村旅游发展实施方案》《麦积区乡村旅游助推脱贫攻坚实施方案》及扶持乡村旅游产业发展的配套政策措施，初步形成了区域特色鲜明、功能布局合理、项目内涵丰富的乡村旅游发展格局。同时，按照“一镇一业”和“一村一品”的思路，通过招标，已委托北京巅峰智业文化旅游创意有限公司，正式启动了《麦积区乡村旅游发展规划》编制工作，引导各镇村发展不同类型的乡村旅游，走特色化、差异化发展道路。目前，《麦积区乡村旅游发展规划》初稿已提交讨论，正在进一步修改完善当中。

二是完善基础设施，补齐发展短板。依托境内文化底蕴深厚、旅游资源富集、生态气候良好的资源禀赋和陇东南交通枢纽、商埠“旱码头”和商流物流中心区位优势，按照“发展大旅游、建设大景区、开发大市场”的工作思路，加大旅游招商力度，天水华昌欢乐城、麦积山自驾车房车露营基地、白鹿仓麦积山国际旅游度假区、恒大东柯休闲小镇等一批重大文旅项目落地实施，黄河雕漆文化产业园、峡门风情小镇、麦积山滑雪场、红崖河漂流等项目进一步加快推进。同时，争取到中央预算内扶持深度贫困县区乡村旅游重点项目基建资金2000万元，支持翠山景区础设施项目和双玉兰堂景区基础设施项目建设，切实加快了翠山景区、双玉兰堂景区基础设施建设项目进度，扩大了乡村旅游产业规模，拓宽群众就业渠道，助推了全区脱贫攻坚。.争取各类专项资金投资^50万元启动实施麦积镇红崖村，党川镇花庙村等乡村旅游示范村建设提升工程，目前正在有序推进。结合美丽乡村建设、全域无垃圾创建，切实加大城乡环境整治力度，积极推进农村基础设施、村容村貌整治、安全饮水、垃圾污水处理等项目建设，在乡村旅游示范村等配套建设停车场、游客服务中心、标识标牌、旅游厕所等基础设施，有效改善了城乡旅游发展环境。

三是典型示范引领，助推旅游扶贫。充分发挥“旅游+”带动作用，用活“三变”政策，打造了麦积镇后川村、麦积村“景区+乡村旅游”、麦积镇红崖村“生态+文化+乡村旅游”、甘泉镇峡门村“康体娱乐+乡村旅游”、甘泉镇甘江村“农业观光+乡村旅游”等乡村旅游发展模式，有力助推了乡村旅游产业快 速发展。强化东西部扶贫协作，积极与天津市西青区，推进实施“西青·麦积一家亲”旅游消费扶贫绿色通道项目，组织天津市西青区客源加大对我区旅游消费扶贫，扩大了我区旅游市场规模，实现了产业扶贫、产业脱贫的目标。用活用好东西部帮扶资金，每户补助5万元，重点扶持麦积镇草滩村、红崖村，党川镇花庙村、石咀村，利桥镇利桥村、尉民村、百花村，东岔镇桃花坪、大沟村、立远村，五龙镇雷尧村等5镇10余村发展贫困户农家乐56户以上，不断扩大乡村旅游产业规模，拓宽群众就业渠道，助推全区脱贫攻坚。

四是强化人才培训，提升服务水平。切实加强乡村旅游从业人员培训，依托省工学院等驻区高校、专业培训机构和2个区级乡村旅游人才实训基地，以贫困村农家乐经营户、乡村旅游从业人员等为重点，举办旅游扶贫和乡村旅游从业人员培训班，组织开展从业人员政策法规、经营管理、服务礼仪、安全管理等业务知识和技能培训，完成旅游扶贫和乡村旅游从业人员培训班2期，培训乡村旅游从业人员150多人次。同时积极组织了贫困村负责人、致富带头人等参加了省、市贫困地区实用人才培训班、乡村旅游扶贫重点村村干部培训班等，有效提升了乡村旅游服务质量与水平，进一步增强了旅游扶贫后劲。

五是加强行业监管，优化发展环境。全面加强乡村旅游市场秩序监管，建立了旅游、食药监、卫生监督、物价等部门协同配合的农家乐监管机制，定期开展联合执法，从从业人员资质、经营服务场地、接待服务设施、环境卫生、服务质量、服务项目等方面，对农家乐经营管理提出明确要求.严厉打击欺客、宰客经营行为，大力推行农家乐星级评定和协会管理制，认真落实星级农家乐降星摘牌的退出机制，实行农家乐经营户“记分处罚制”和“零分淘汰制”，强化村组义务监督员队伍建设，加强农家乐安全管理、食品卫生、服务等质量管控，进一步规范了乡村旅游市场秩序。加强文明旅游宣传引导，全面推行文明旅游公约，建立乡村旅游经营人员、从业人员不文明行为记录制度和部门间的信息通报机制，切实提升了乡村旅游服务质量和品质。

今后，我们将以创建国家全域旅游示范区为目标，抢抓国家、省市加快文化旅游产业发展的政策机遇，坚持把发展乡村旅游作为助推脱贫攻坚的重要抓手，突出重点，示范引领，加快乡村旅游发展，助推旅游扶贫，坚决打赢脱贫攻坚战。

感谢你们对我区乡村旅游产业发展的关心和支持！