马步真、张怡等二十八位委员：

你们提出的“关于加强卦台山及周边文化区域保护的提案”收悉，现答复如下：

卦台山，又名伏羲画卦台，是三皇之首的伏羲氏创画八卦、分姓氏、制嫁娶、充庖厨、教民畋渔的古遗址。位于甘肃省天水市麦积区渭南镇，距麦积区主城区30公里。地处北纬34°42′，东经105°37′，海拔1336米，相对高度170米。据《周易·系辞》载：“古者伏羲之王天下，仰则观象于天，俯则观法于地……”渭河由西环山经三阳川纳葫芦河东去，将三阳川一分为二，南北两山若揖若恭，群峰环抱，一幅天然太极图呈现眼前，这里就有了“太极显象无双地、伏羲画卦第一山”之称。卦台山山体上建有伏羲庙，庙院内有古柏11株，匾联19幅，石刻4通，以纪念人文始祖伏羲在此画卦，现为国家2A级旅游景区、省级文物保护单位、市级爱国主义教育基地。其周边龙马洞、樊家城、演营寺、导流山、风都庙等历史文化遗迹众多，温泉、林果等自然生态资源富集，与天水国家农业科技园区、甘肃（天水）国际陆港项目毗邻，发展前景潜力巨大。宝兰客专、陇海铁路、天平高速、天巉公路、麦甘公路纵横交错，三阳川隧道已启动建设，交通区位优势明显。近年来，为深入挖掘卦台山伏羲历史文化资源，加快打造卦台山伏羲文化旅游品牌，切实加快推进卦台山景区开发建设进程，我们重点做了以下几个方面的工作：

一、深入挖掘历史资源，实施文化保护工程

一是积极挖掘卦台山历史文化资源，编制文化旅游丛书。依托卦台山独特和丰富的历史与文化资源优势，通过挖掘整理卦台山伏羲历史文化资源，积极编制完成了《卦台山》《卦台山诗词楹联集》等文化旅游丛书，填补了卦台山没有伏羲文化相关历史资料的空白。二是全面加强卦台山及周边历史文化文物遗址的保护。按照国家文物保护的相关要求，将卦台山东朝房改建为文物展室，精心设计，对卦台山出土文物进行认真布置陈展，其中文物实物78件、图片28幅，并配备电子监控安防设施及专职参观讲解人员2名，全面加强了卦台山出土文物的保护利用。同时，开展了卦台山周边龙马洞等10多处文物遗址的保护工作，实现了对卦台山及周边伏羲文化历史资源的有效保护。三是进一步加大对卦台山民间祭祀伏羲典礼非遗传承和保护。通过多方查阅和整理历史文献资料以及向民间收集相关资料，我们进一步完善了卦台山民间祭祀伏羲典礼仪程，并争取将卦台山民间祭祀伏羲典礼列入非物质文化传承保护名录。

二、大力整治周边环境，实施山体绿化工程

一是积极关停整治周边砖厂。加大力度，采取强硬措施，关停了卦台山周边渭南镇霍卢村、吴家庄，中滩镇渠刘村、余家峡村等4个砖厂，进一步加强了对卦台山周边生态环境的保护。二是扎实开展卦台山及周边生态环境的综合整治。以卦台山景区为核心，定期开展周边垃圾清理、绿化保护等工作，实施完成渭河大桥至霍卢村街景整治工程，有效改善了卦台山景区及周边生态环境。三是积极对周边土地进行整体管控。结合三阳川总体规划审定，将卦台山及周边5025亩土地作为伏羲始祖文化旅游产业园预留规划面积，并进行有效管控。四是实施山体绿化保护。累计投入资金500多万元实施了卦台山山体整体绿化保护工程（卦台山后续绿化工程），栽植各类苗木100万余株，同时，配套建设了绿化灌溉工程，完成卦台山主山体绿化面积680多亩，实现了对山体的绿化保护，生态修复，环境提升。

三、完善景区基础设施，实施规划开发工程

一是实施景区基础设施提升改造工程。积极筹措资金800多万元实施了中卦公路提升改造、景区电力改造、卦台山广场改造、西朝房改造及登山步道、易龙桥、停车场道路亮化等基础设施提升改造工程，建成旅游厕所2座，有效改善了景区基础设施条件。二是积极编制卦台山景区总体规划。为了卦台山长远开发建设，围绕将卦台山打造成为全球华人寻根祭祖肇启文明圣地等目标定位，先后委托天水市建筑设计院古建研究所、北京汉华建筑设计院、兰州大学城市规划设计研究院等多家规划设计单位完成了《卦台山城垣区规划方案》《卦台山古遗址保护规划》《天水市麦积区卦台山景区规划设想》等设计方案，为加快卦台山景区开发建设奠定了基础。三是积极开展项目招商洽谈合作。以建设卦台山伏羲始祖文化旅游产业园为核心，多方进行宣传推介、招商引资、洽谈对接，先后有华侨城集团公司（文旅科技公司、旅游投资管理有限公司）、深圳市铁汉生态环境股份有限公司、甘肃省公路航空旅游集团有限公司等多家社会资本方实地考察、洽谈对接。目前，按照2018年8月31日市政府樱花小镇和卦台山伏羲始祖文化旅游产业园项目汇报会精神，已完成了卦台山项目的概念性规划设计方案和投资合作方案的比选，确定华侨城文化旅游科技有限公司为卦台山项目开发的投资合作方，现正在与该公司进一步洽谈对接。

今后，我们将加大力度，强化工作措施，围绕将卦台山打造全球华人寻根祭祖圣地、世界“卦都”、易经文化交流聚集地、中华始祖文化传承教育体验基地、华夏农耕文明发源地等目标定位，完善景区功能，提升景区吸引力。同时，加快推进与深圳华侨城文旅科技有限公司卦台山项目的招商合作，确保项目早日落地建设实施。

感谢你们对卦台山景区建设发展的关心和支持！