霍珍珍、计卫珍等四位委员：

你们提出的“关于以美丽乡村为抓手积极推进乡村振兴的建议提案”收悉，现答复如下：

自2014年全省开展改善农村人居环境工作以来，麦积区按照省市相关精神，把农村人居环境改善作为推进城乡一体化的总抓手，按照“分层布局、分类指导、示范引领、整体提升”的思路，以省、市级示范村创建为切入点，以麦贾公路、庄天公路社棠段、羲皇大道、天宝高速以及中卦公路等公路沿线区域为重点，通过5年的努力，先后成功创建了红崖村、党川村、甘江村等14个省级，太禄村、张白村等19个市级美丽乡村示范村，以及260个省市级整洁村。在加强农村道路、住宅、人饮等基础设施建设的基础上，积极开展了以农村生活垃圾治理、村容村貌整治、绿化、亮化、美化等为重点的环境综合整治工作，为有效改善农村人居环境，培育打造宜居、宜业、宜游美丽乡村奠定了坚实的基础，全区农村面貌发生显著变化。

2018年10月，习近平总书记对深入学习推广浙江“千万工程”经验作出重要批示。根据中央对改善农村人居环境的新部署新要求，今年省市区相继出台了关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验全面扎实推进农村人居环境整治工作的实施意见及配套9个方案（简称“1+9”文件），重新确定了目标任务，扩充完善了重点任务，强化了保障措施。今年以来，区委、区政府把农村人居环境整治作为贯彻落实中央、省委农村工作会议的重大举措，作为实施乡村振兴工作的一场硬仗，充分学习借鉴浙江“千万工程”经验，深入推进我区农村人居环境整治，坚持因地制宜、突出重点、示范带动、统筹推进的原则，以“三清一改”为重点，通过实施村容村貌整治、厕所革命、垃圾处理设施建设、污水处理站等工程，积极探索农村人居环境长效管护机制，着力整治农村环境脏乱差现象，全面提升村容村貌，充分发挥农民群众的主体作用，农村环境卫生得到显著改善，有力助推乡村振兴的实施。

一是加强领导，建立工作推进机制。在认真学习省市农村人居环境整治专项工作“1+9”有关文件的基础上，区委、区政府制定出台了农村人居环境整治1+9实施意见和方案（区委办发C2019J122号）。成立了由区委、区政府主要领导任组长，区四大组织分管联系领导任副组长，区直相关部门、单位及各镇、道北街道办事处主要负责人为成员的区农村人居环境整治工作协调推进领导小组，统筹推进农村人居环境整治方案制定、项目落实、资金筹措、推进实施、运行管护等工作，为全区实施乡村 振兴战略和扎实推进农村人居环境整治工作提供了有力的组织 保障。领导小组办公室设在农业农村局，负责全区农村人居环境整治工作的组织、协调和督导。建立了县级领导包抓乡镇、区直部门及乡镇所属单位包抓379个行政村的工作机制，由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，细化工作任务，狠抓措施落实，定目标、定人员、定责任的办法，把每一项任务落实到具体人员身上,做到分工明确，责任到人，形成了“一级抓一级，层层抓落实”的工作格局，为全区扎实推进农村人居环境整治工作奠定了坚实基础。

二是加大投入，加快农村垃圾处理设施建设。先后建成伯阳镇西坪生活垃圾填埋场、中滩镇生活垃圾填埋场、中节能天水循环产业园垃圾焚烧发电厂3个生活垃圾无害化处理设施，生活垃圾处理总能力约为800吨/日，远期生活垃圾处理能力达1400吨/日，完全能够满足我区城乡居民生活垃圾无害化处理需求。今年投资400万元在五龙镇建设无害化垃圾焚烧站一座，用于处理五龙镇及周边村庄的生活垃圾。目前，前期171万已拨付至五龙镇，正在办理前期手续。计划每镇至少建设1座压缩式垃圾中转站，配套压缩设备、钩臂式转运车辆，实现生活垃圾运输过程的密闭化。今年投资1800万元，建设农村压缩式垃圾中转站6座°完成主体1座，其余5座在建，剩余9座计划2020年建设°逐步实现每镇至少建设1座压缩式垃圾中转站，每个行政村至少建设1座封闭式生活垃圾收集点，配套1台小型压缩式垃圾收集车。

三是狠抓重点，深入开展村庄清洁行动。去年投资1700多 万为每户农户配发分类垃圾桶88627个，村组配发大垃圾桶3046个、挂车垃圾桶4341个、压缩车配套斗149个、垃圾收集车94辆，三轮车136辆、手推车648辆、压缩车8辆。结合村庄清洁行动，全区充分组织各镇和街道394支2291人的保洁队伍集中开展环境卫生整治活动，动员群众广泛参与，全面清理村庄内外生活垃圾和农业生产废弃物，重点对乡村小河流、小溪流、沟渠等堆积物和水面漂浮的生活垃圾进行全面彻底清理。每天定时收集清运，做到日产日清，“户分类、村收集、镇转运、区处理”的垃圾收集转运处理模式初步建立。今年开展村庄清洁行动以来，出动清运车辆760余辆，整治乱堆乱放3180余处，整理路沟边渠460多公里，淸理生活垃圾2500余吨、残垣断壁1060余处，整治拆除空心院3151户，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物480多吨，着力解决了村内柴草乱堆乱放、残垣断壁、塌房烂院、公路两侧垃圾随意倾倒等环境卫生突出问题。

四是因地制宜，实施村容村貌整治工程。在全区353个行政村实施村容村貌整治和户内整洁工程，每村平均补助50万元，由乡镇、道北街道办事处为实施主体，通过实施以清垃圾、清沟渠、治乱拆旧、绿化亮化、小巷道硬化、美化、户内整洁等为主要内容的村容村貌整治工程。结合“清洁村庄”创建活动，按照村庄内垃圾不乱堆乱放、污水乱泼乱倒现象明显减少、粪污无明显暴露、杂物堆放整齐、房前屋后整洁、文明村规民约形成、长效清洁机制建立、村民清洁卫生意识提高的要求，高标准整治村容村貌，积极创建80个清洁村庄，确保全区所有行政村达到村庄干净、整洁、有序，农户庭院整齐干净。

五是完善体系，健全长效管护机制。通过开展农村村级公益性设施共管共享工作，每个行政村实现村级公益性设施共管共享各镇理事会、管护基金和公益性岗位全覆盖。全区共组建保洁队伍394支2291人，今年为深度贫困村新增公益性岗位231个，全区村级共管共享公益性岗位达到2570个，村级公益性岗位人员工资落实到位。特别是元龙镇、三岔镇、中滩镇、渭南镇、甘泉镇、党川镇等镇积极探索环卫市场化运作模式，选择专业、有资质的环卫企业，以政府购买服务的方式，将环卫清扫保洁及垃圾清运工作进行了外包，有效促进了环卫精细化管理水平。区财政在保障脱贫攻坚资金需求的前提下，每年给每个行政村管护基金补助5000元，落实区级财政投入资金189.5万元，持续深入 推进村级公益性设施共管共享工作，为农村环境保洁长效化、常态化提供了人员和资金保障，有效地建立健全了农村人居环境长效管理机制。

六是广泛动员，加强宣传引导。充分利用新媒体，广泛开展了农村人居环境整治宣传，加强健康教育引导，提高村民清洁卫生意识.落实农户“门前三包”制度，确定“巷道长”分片负责 制，按巷道制定卫生轮流保洁制度。将良好卫生习惯纳入村规民约，强化社会舆论监督，引导群众自觉形成良好的垃圾污水处理、杂物摆放等生活习惯和畜禽养殖、生产废弃物处置等生产习惯，从源头减少农村人居环境脏乱差的问题.同时紧紧围绕“美丽庭院”创建活动，创建了甘泉、麦积、党川、利桥镇等多条庭院景观线和20个区级“美丽庭院”示范村、100个区级“美丽庭院”示范户，对村庄村容村貌提升起到示范带动作用。

今后，我们将进一步加强宣传引导，强化组织领导，靠实工作责任，加大投入力度，狠抓工作落实，健全完善农村垃圾处理长效机制，加强农村人居环境综合整治，以干净、整洁、文明、和谐的美丽乡村积极推进乡村战略振兴。

感谢你们对我区美丽乡村建设工作的关心和支持！