黄伟民代表：

您提出的“加强卦台山和街亭古镇规划建设力度的建议”收悉，现答复如下：

麦积区是中华文明的重要发祥地之一，是中华人文始祖伏羲故里。以伏羲文化为源头，千年而下，秦早期文化、石窟文化、三国文化在麦积这块文化沃土孕育发华、争相辉映，构成了麦积丰富的历史文化资源。卦台山，又名伏羲画卦台，位于麦积区渭南镇，是中华人文始祖伏羲始画八卦、造书契、结网罟、充庖厨、定姓氏、制嫁娶、造甲历、作琴瑟……肇启华夏文明的古遗址，是天水市和麦积区伏羲文化的重要组成；街亭古镇，位于麦积镇街亭村，是古丝绸之路商贸重镇，古镇主要格局形成于明清两代，民国得以延续。整体布局呈正方形，现有各类建筑254处以及山陕会馆、文庙、东西古城门、崇福寺等古建筑群落，建筑风格典雅独特，布局错落有致。另有千年以上古树12株、明清古井6眼、古碑20余通。2012年列入中国第一批传统村落名录，2014年列入中国第六批历史文化名村名录。

近年来，为深入挖掘卦台山和街亭古镇历史文化资源，加快打造伏羲始祖文化传承创新区和文旅农康融合发展试验区，擦亮伏羲始祖文化首位品牌，打造独特文化地标和精神标识，讲好伏羲画卦故事，切实加快推进卦台山和街亭古镇规划建设进程，不断放大全区文化旅游综合带动效应，积极推进文化旅游与相关产业深度融合发展，助推文化旅游产业转型高质量发展。我们重点做了以下几个方面的工作：

一是依托资源优势，科学制定规划。以打造伏羲始祖文化传承创新区和文旅农康融合发展试验区为目标，深入挖卦台山伏羲历史文化资源优势，结合我区实际，编制了《卦台山伏羲始祖文化旅游产业园概念性规划》《卦台山4A级景区提升规划》《卦台山遗址保护和基础提升改造方案》，制定出台了《天水市麦积区建设伏羲始祖文化传承创新区实施方案》，确立了以卦台山为核心，以“一山一河一川道”为重点的伏羲始祖文化传承创新区发展总体思路，为加快推动卦台山伏羲文化创造性转化、创新性发展提供了科学遵循。同时，抢抓国家实施乡村振兴战略，围绕街亭古镇保护开发，坚持把乡村振兴与古镇保护、文化挖掘、产业发展、环境治理、生态保护相结合，编制了《街亭古镇片区发展概念规划》《街亭古镇保护整治详细规划》，制定出台了《街亭古镇古建筑（古民居）保护修复方案（试行）》，切实将街亭古镇保护、文化挖掘、风貌改造、基础提升建设等，纳入到整体规划开发中统筹推进，为确保古镇后续开发建设顺利推进奠定了坚实的基础。

二是加大投入力度，完善基础配套。积极争取中央和省、市财政支持，加大区级财政投入力度，充分发挥财政资金引导带动作用，采取多种方式，支持卦台山和街亭古镇基础设施、资源开发、产业发展等项目建设。围绕健全“吃住行游购娱”旅游要素，不断加大卦台山遗址文物保护力度，强化周边生态环境治理，累计投入2000多万元，编制完成卦台山及周边山体绿化方案、卦台山周边吴村、张新、张石等村风貌管控提升改造方案等，扎实开展了卦台山及周边山体绿化、道路景观提升改造、周边村庄风貌管控和生态环境整治工程。启动实施了卦台山遗址保护和基础提升改造项目，一期卦台山遗址保护修缮工程，正在开展工程招投标，8月初将全面动工建设。同时，为进一步强化街亭古镇保护力度，完善周边基础配套，累计投入资金3亿多元，开展了街亭古镇文昌阁、财神阁、山陕会馆及33户古院落挂牌保护，实施了基督教堂、街亭初中搬迁新建，完成了街亭古镇4户传统院落保护修缮工程、街亭南川安置区建设，以及街亭卫生院、南河生态堤防治理、北河生态堤防治理、南河南路建设、南河北路建设、南河南北路电力杆线入地、南河南北路景观绿化、育英桥、东柯桥、观龙山3A级景区提升改造等，并配套污水处理、管网铺设、电力改造等基础提升工程。切实为下一步加快卦台山和街亭古镇开发建设营造了良好的文化旅游发展环境。

三是强化招商引资，布局产业发展。按照“政府主导、市场运作、社会参与”的方式，充分挖掘卦台山和街亭古镇资源优势，我区创新项目投融资机制，出台优惠政策，优先保障旅游项目用地，采用市场化融资方式，围绕卦台山和街亭古镇开发建设，通过控规优化、项目整合、招商引资等方式打通产业开发渠道，积极吸引社会资本参与卦台山和街亭古镇项目开发、基础设施建设等，加快培育卦台山和街亭古镇片区优势文化旅游产业聚集区。重点围绕卦台山，结合三阳川新区总体规划和功能布局，实施以“一山一河一川道”为重点，渭河流域凤凰山—卦台山—导流山段绿色生态文化廊道建设。统筹推进伏羲始祖文化传承创新示范园建设，全力加快推进卦台山伏羲始祖文化旅游产业园项目建设，同时谋划了“易学论坛”永久会址、易学文化产业园、易经学院等一批特色文旅项目。特别是为加快打造集吃、住、游、购、娱及康养为一体的街亭特色古镇，按照“一中心、两景带、十组团”的总体格局，进一步加快民俗产业培育，完善古镇服务功能，提高古镇的发展活力，在完成街亭古镇规划编制、文化挖掘、基础配套的前提下，着力加快游客服务中心、商业十字街、房屋风貌管控改造、休闲农庄、特色民俗等项目开发建设，真正打响街亭古镇传统村落和历史文化名镇品牌。同时，积极借助伏羲文化旅游节、兰洽会等平台，多方对项目进行了宣传推介、招商引资、洽谈对接。先后与华侨城、中铁三局、公航旅、陕旅集团等多家国内知名的、综合实力强的社会资本方进行了洽谈对接，邀请实地考察，编制项目概念性策划方案，全力推进卦台山伏羲始祖文化旅游产业园项目和街亭古镇保护开发项目招商落地建设。

今后，我们将紧紧围绕“文旅赋能型”县域经济发展定位，以打造伏羲始祖文化传承创新区和文旅农康融合发展试验区为统揽，深入贯彻落实市第八次党代会精神，加快推进卦台山和街亭古镇项目的招商合作，持续推进卦台山和街亭古镇文物保护和基础提升改造，完善旅游接待服务功能，提升旅游综合吸引力，确保卦台山伏羲始祖文化旅游产业园项目、街亭古镇保护开发项目早日落地建设实施，真正将卦台山和街亭古镇文化旅游资源优势转化为我区文旅产业发展优势，将我区建设成为全球华人寻根祭祖肇启文明的圣地和国内外知名的寻根祭祖、农业观光、休闲度假、养生保健综合旅游目的地。

最后，感谢您对卦台山和街亭古镇规划建设的关心和支持！