徐维娜委员：

您提出的“关于加强农村环境卫生治理的建议”收悉，现答复如下：

近年来，我区推动实施城乡环卫一体化和全域无垃圾专项治理行动，立足农村人口居住分散实际，探索建立了“户分类、村收集、镇转运、区处理”的垃圾收集转运处理模式，农村环境得到了极大的改善。由区环卫中心负责业务督导，协助各镇、村建立健全环卫管理体系及各项工作管理制度、卫生保洁员制度、巡查通报考核制度等，并规范工作流程。同时，区全域无垃圾办公室每周对各镇、村督导巡查，对督查检查出的问题进行通报督促整改落实。各镇均结合实际制定了清扫保洁、垃圾清运和环境卫生日常管理等制度。同时，各镇、办事处配发了垃圾桶、大垃圾桶、挂车垃圾桶、压缩车配套斗、垃圾收集车、三轮车、手推车、压缩车等垃圾收集设施和清运车辆。

一、麦积区农村垃圾治理工作推进情况

一是强化制度建设。我区认真贯彻落实习近平总书记视察甘肃时提出的“八个着力”重要指示和农村人居环境整治推进会议精神，先后制定了《城乡环境卫生综合整治工作标准》《环境卫生管理办法》，区镇两级分别制定了《垃圾收集清运责任制》《村庄保洁制度》《村庄垃圾责任人制度》《麦积区农村垃圾收集清运责任制》等垃圾治理长效制度机制，全域无垃圾治理常态化、长效化机制逐步形成。

二是组建保洁队伍。全区379个行政村全部建立起保洁队伍，对镇村道路、镇街区、集中居住区等区域定人、定时、定路段负责清扫保洁和垃圾收集，再由镇上统一清运至中节能垃圾焚烧厂或东片乡镇西坪生活垃圾处理场、中滩生活垃圾处理场进行无害化处理。

三是配发垃圾收集设施。共配发分户垃圾桶95287个，大垃圾桶4566个，挂车垃圾桶4351个，压缩车配套斗151个，垃圾收集车98辆，三轮车140辆，手推车708辆，压缩车59辆，镇村全面落实“四配齐、四到位”，即：配齐户内垃圾桶，配齐巷道内收集桶，配齐村转运收集箱，配齐乡镇固定封闭收集点；宣传制度到位，保洁人员到位，工作经费到位，收集设备到位，有效解决了农村生活垃圾乱堆乱倒现象，农村环境面貌不断改善。

四是开展垃圾运输、处置体系建设。考虑到我区各镇的交通运输条件、地形地貌状况和财政投入能力，规划实施农村生活垃圾清运处理工作必须实行分类指导，坚持集中处理与分散处理相结合，按照“减量化、资源化、无害化”的原则，因地制宜选择不同的清运处理模式。根据区域位置特点计划建设生活垃圾焚烧站5座、生活垃圾压缩中转站47座配套生活垃圾运车82辆，完善垃圾收集运输体系。截至目前，新建生活垃圾焚烧站5座、压缩式垃圾中转站8座，采购82辆垃圾清运车，配发各镇进行垃圾清运。

五是开展村庄清洁行动。结合“主题党日”、创建全国文明城市、美丽乡村建设、农村人居环境整治等活动，开展环境卫生大整治，逐村逐组全面清理整治水源周围、集镇内外、学校周边、塬边咀梢、田间地头等区域长期积存的垃圾堆、废旧农膜和长期露天流淌的生产生活污水等各类污染，农村人居环境不断改善。加强死角垃圾、无主垃圾清理力度，以“三边一部”、背街小巷、镇区街道、村内巷道、房前屋后、河流沟渠等区域生活垃圾、建筑垃圾清理清运为重点，动员全社会力量，全面清除辖区内新增存量垃圾。

六是加强督查，健全机制。按照“一周一督查一通报、一季一排名一总结”的工作要求，区全域办抽调人员组成督查组，深入全区17镇村庄、主要交通干道和“三边一部”，对全区农村环境治理工作进行暗访督查，每季度对各镇垃圾治理工作进行排名通报，全区各部门、单位，各镇工作的积极性、主动性不断增强，城乡环境卫生面貌显著改善。

二、下一步工作举措

一是采取多元化筹资措施，有效解决资金不足的问题。为充分体现“谁产生谁付费”的原则，促进生活垃圾减量化，加快推动乡村振兴，巩固提升全域无垃圾治理和农村人居环境整治成效，提高垃圾收运处置质量，切实改善农村人居环境，采取市上补一点、区上筹一点、群众收一点的多元化筹资措施，有效解决资金不足的问题。征收的垃圾处理费专项用于农村生活垃圾的清扫、收集、中转运输、处置以及环卫设施的建设与维护，实行收支两条线管理。对欠缴、拒缴生活垃圾处理费的行为予以处罚，以保证垃圾处理收费工作的顺利实施。

二是探索建立农村垃圾处理长效运行管理机制。结合当地实际，完善日常卫生保洁制度、建立村庄清扫保洁人员队伍，督促和指导各村制定切实可行的村规民约和管理措施，采取行之有效的方法，实现全域无垃圾的目标；要严格执行暗访工作制度和责任追究办法，健全“暗访—整改—督导—问责”联动机制，通过定期通报工作情况，宣传正面典型，曝光反面案例，形成工作监督、舆论监督、社会监督的良好氛围。

三是争取将农村环境卫生保洁纳入政府购买服务。为彻底解决农村生活垃圾治理问题，鼓励各镇积极探索农村环卫市场化运作模式，以政府购买服务的方式，引进专业环卫公司开展农村路段清扫保洁和垃圾收集、转运、处置等工作，有效促进农村环卫精细化管理水平。

感谢您对我区环卫工作的关心、关注和支持。