2024年度马跑泉镇法治建设情况的报告

2024年，马跑泉镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，全面落实“八五”普法，加强基层依法治理，扎实推进社会主义法治文化建设，以高质量普法服务马跑泉经济社会高质量发展。现将全镇法治建设工作情况报告如下：

一、2024年度法治建设情况

（一）坚持思想引领，夯实理论基础。镇党委、政府高度重视法治建设，将习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习重要内容，严格落实会前学法、重大决策专题学法和领导干部学法清单制度，重点对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国环境保护法》《中国共产党纪律处分条例》等法律、党规党纪进行学习，认真组织领导干部学法考试。及时调整法治政府建设工作领导小组，将法治建设纳入了马跑泉镇发展总体规划和年度工作计划，并把履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年度述职报告内容。

（二）化解矛盾纠纷，构建维稳防线。一是积极发挥网格员、村组干部人熟、地熟、事熟的优势，紧盯征地拆迁、拖欠农民工工资、经济纠纷、劳动关系、医患纠纷、涉军群体、涉众型经济案件利益受损群体等重点领域和重点群体，在全镇范围内逐村（社区）、逐户深入开展了矛盾纠纷集中排查化解专项行动，按照“及时排查、不留死角、工作在前、预防为主”的原则和“谁分管、谁受理、谁调处”的工作机制，由镇综治中心牵头,各村、社区通过走访摸排、风险评估、法治宣传，全面掌握和摸清了辖区矛盾纠纷底数和不稳定因素，对排查发现的矛盾纠纷及时进行了化解，切实做到了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的工作格局，维护社会大局稳定。二是启动突发事件应急预案，突发性事件镇主要领导直接负责化解，对不稳定因素和隐患做到及时发现、及时解决。截至目前，依托天水综治APP、陇情E通，全镇累计共排摸矛盾纠纷3098起、化解3098起。

（三）推动“三调对接”，深化基层治理。一是按照区委政法委工作要求，镇党委牵头成立由镇综治中心、司法所、派出所、各村（社区）调解员组成的工作专班，对诉调、警调、访调集中精力进行调解。二是积极与法院、派出所、信访部门衔接，确保案件及时分流受理化解，做到信息互通、矛盾联调、风险联控。2024年法院推送案件87件，成功化解87件，成功化解率100%；派出所推送案件18件，成功化解12件，成功化解率67%，通过“三调对接”工作的扎实开展，有效推动了基层治理工作提质增效。三是将调解成功的案件及时录入平安甘肃信息化支撑化管理平台。

二、深入开展重点领域专项法治宣传

（一）开展主动创安主动创稳专项普法。一是开展“4.15”全民国家安全教育日和总体国家安全观系列普法活动，采取集中宣传、主要领导宣讲国家安全等形式，大力宣传涉及政治安全、经济安全、军事安全、文化安全、社会安全等领域法律法规。大力宣传《中华人民共和国反有组织犯罪法》《信访条例》《甘肃省平安建设条例》，常态化开展扫黑除恶、反分裂国家、反邪教、保守国家秘密等法治宣传，营造国家安全人人有责浓厚氛围。二是加强房地产、涉众金融、劳动关系等社会稳定重点领域普法宣传，切实提升依法防范化解社会风险的能力和水平。三是紧盯防范电信网络诈骗、命案防控等社会治理难点问题，深化“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动，整合派出所民警，村“两委”干部、社区工作人员、法律服务工作者、专职网格员以及“法律明白人”各种力量，入户宣传政策法律，开展矛盾纠纷排查调处，参与基层社会治理，凝聚主动创安、主动创稳法治意识。

（二）开展优化法治营商环境专项普法。全面落实“优化营商环境提质增效年”行动，聚焦市场主体“急难愁盼”，开展“我执法我普法”“我办案我普法”“我服务我普法”活动，为各类市场主体提供方便、高效、优质、快捷的法律咨询和法律服务，指导企业依法诚信合规经营，防范化解法律风险，帮助企业纾困解难。在行政执法、法律服务和纠纷调解的过程中加强普法，有效利用“天水麻辣烫”文化旅游节、伏羲文化旅游等节点，在马跑泉官泉市场人流量较多区域，开展民法典、消费者权益保护法、优化营商环境条例、天水市文明行为促进条例等普法宣传、法律咨询服务活动。

（三）开展生态环境保护专项普法。各村、社区利用广播，定时播放生态环境保护法律法规知识。通过入户走访，与村民面对面交流，结合农户日常生活，讲解相关环保法律知识，针对焚烧秸秆、乱扔垃圾等行为讲解相关法律后果。广泛宣传耕地保护利用“六个严禁”“八个不准”等政策规定，大力宣传林业、种子、治理农田“非农化”“非粮化”、禁止乱砍滥伐、“四水四定”等法治要求。

（四）开展安全生产专项普法。实施安全生产过程全链条普法，将普法融入日常监管执法全过程，融入企业生产服务全流程，推动安全生产全面责任、隐患排查、监督管理、宣传培训、应急救援五大体系建设法治宣传走深走实，利用全国安全生产月、安全生产法宣传周、消防宣传月、防灾减灾日等系列普法活动，促进人人讲安全、个个会应急。紧盯务农务工集中出行、学生上下学、农用车载人、“一盔一戴”等安全风险，深入开展“美丽乡村行”交通安全知识和法律法规宣传，发挥好镇交警中队、各村交通安全管理员、安全劝导员、专职网格员等作用，提升广大群众交通安全意识。

（五）开展民族宗教领域专项普法。一是牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这一主线，依托宪法宣传周、民族团结进步宣传月、少数民族传统节庆，开展“服务大局普法行”“民族团结·宪法同行”活动，宣传宪法及宪法相关法、国家安全法、反分裂国家法、民族区域自治法等法律法规，重点加强征地拆迁、治安管理、生态治理等法治宣传，增强干部群众国家意识、公民意识、法治意识。二是加强宗教活动场所集中普法活动，发挥宗教界人士在引导信教群众尊法学法守法用法中的引领带动作用，结合“党亲国好法大”教育实践、党的民族理论政策下基层“百场万人”大宣讲、宗教场所“四进”等重大部署，深入开展法治宣传进宗教场所活动，引导宗教活动在法律法规规定范围内开展，提高宗教事务治理法治化水平，促进民族和睦、宗教和顺、社会和谐。

（六）开展预防治理未成年人违法犯罪专项普法。一是加强未成年人法治教育。紧盯未成年人违法犯罪暴露出的法治宣传教育短板不足，围绕防欺凌、防性侵、防家暴、防诈骗、防电竞沉迷和道路交通安全以及抵制毒品、文身等重点内容，开展“法治宣讲校园行”活动，重点关注留守儿童、困境儿童、问题儿童，让在校学生接受预防治理未成年人违法犯罪法治教育，护航青少年健康成长。二是常态化抓实中小学校园法治教育。加强青少年宪法法治教育，开展“学宪法·讲宪法”活动和“护校安园”专项行动，常态化开展青少年普法教育，推动法治副校长实职化运行，在学校普法宣传、法治教育、涉校纠纷化解、预防青少年违法犯罪、校园周边治理、加强“家校社”联动中发挥更大作用。

三、上一年度法治建设存在的问题及下一步打算

虽然我镇法治建设工作取得了一定的成绩，但距区委区政府的部署要求还存在一些差距，主要表现在:一是部分干部在工作中的法治意识还有待进一步加强，运用法律思维和法律手段解决问题的能力还不够高；二是政策法规宣传力度有待加强，政策宣传、法治宣传的形式有待创新。

下一步，我镇将做好以下工作：一是强化法治意识。定期组织镇村干部参加法律培训，邀请法律专家授课，开展法律知识竞赛活动，提升干部法律素养。利用村广播、宣传栏、村民大会等渠道，结合身边案例，向村民普及法律知识，增强村民法治观念。二是创新法治宣传。结合重要时间节点，开展“法治文化节”“宪法宣传周”等活动，利用新媒体平台，如微信公众号、短视频等，制作有趣易懂的法治宣传内容，切实增强广大群众的法治意识。