麦积区人民政府办公室印发了《2024年麦积区稳定粮食生产行动实施方案》（以下简称《方案》）。为便于准确理解，现就《方案》主要内容解读如下

一、出台背景

为深入贯彻落实党中央、国务院关于粮食安全的决策部署，认真落实省委农村工作会议和市委农村工作会议精神，切实稳定粮食面积，着力提高粮食综合生产能力。根据《甘肃省人民政府办公厅关于印发2024年全省稳定粮食生产行动方案的通知》(甘政办发〔2024〕9号)和《天水市人民政府办公室关于印发2024年全市稳定粮食生产行动实施方案的通知》（天政办发〔2024〕6号）等文件精神，制定本方案。

二、目标任务

全力稳定粮食生产面积，继续扩大油菜面积，扎实推进新一轮粮食产能提升行动，确保粮食播种面积稳定在63.7万亩，正常年景下粮食总产达到19.8万吨；推进良田良种良法良机良制融合，主要农作物良种率达到95%以上，三大粮食作物综合机械化作业水平达到57%；力争主要粮食作物病虫害专业化统防统治覆盖率达到43%以上，重大病虫危害损失控制在5%以下，降低机收损失，实现“减灾夺丰收”。

三、工作重点

《方案》提出八项工作重点。

一是严格耕地保护和用途管控。实行耕地保护党政同责，坚决守牢耕地保护红线和粮食安全底线。结合遥感监测、国土变更调查和撂荒地摸排整治最新成果，落实落细耕地占补平衡、耕地进出平衡，将非农建设对耕地的占用统一纳入占补平衡管理，坚持“以补定占、先补后占”，守牢粮食生产的命根子。二是千方百计稳定粮食播种面积。逐级签订粮食生产目标责任书，将目标任务分解到镇（办）、村组，确保全区粮油播种面积稳定，示范推广大豆玉米带状复合种植1万亩。三是多措并举全力提升耕地质量。持续推进高标准农田建设，开展耕地质量提升与化肥减量增效示范，巩固提升测土配方施肥基础，加强农业面源污染综合治理，开展耕地质量监测，深化耕地质量调查评价，不断提升耕地质量。四是大力发展高效旱作节水农业。加大抗旱、节水新品种推广，扩大玉米全膜双垄沟播、冬小麦全膜覆土穴播、马铃薯全膜高垄穴播等旱作节水技术运用面积，加快加厚地膜、黑色地膜等新型节水覆膜材料和“一膜两用”推广使用步伐。五是加强种业链建设提升保障能力。组织实施好《天水市种业振兴行动实施方案》，开展农业种质资源保护利用。加强种子市场监管，做好新品种权益保护，严厉打击品种侵权、制售假冒伪劣种子等违法行为。全区主要粮食作物良种率保持在98%以上。六是落实落细各项粮食稳产措施。实施好《天水市粮油等主要作物大面积单产提升行动实施方案（2023-2030年）》，开展粮油作物大面积单产提升行动和粮油规模种植主体单产提升行动。完成测土配方施肥技术推广面积74万亩以上，三大粮食作物病虫害统防统治覆盖率达到46%以上，主要农作物病虫害绿色防控覆盖率达到52%以上，力争化肥、农药利用率分别达到40.5%和41%，主要农作物耕种收综合机械化率达到60%以上。七是综合施治提升防灾减灾能力。落实好《天水市自然灾害应急预案》，及时发布灾害天气气象预警信息，指导农民因时、因地落实防灾减灾措施。落实好小麦“一喷三防”、秋粮“一喷多促”等关键技术措施，力争将重大病虫危害损失控制在5%以下。稳步扩大马铃薯、玉米、小麦等粮食作物承保面积，力争愿保尽保。八是延伸产业链条做强粮食产业。推进优质粮食工程发展现代粮食加工业，健全生产、加工、仓储、物流等全产业链，促进粮食综合效益提升。加大粮油品牌建设力度，做大做强“三阳川手工挂面”，打造地域品牌，促进优质粮食全产业链发展。

文件关联：天水市麦积区人民政府办公室关于印发《2024年麦积区稳定粮食生产行动实施方案》的通知