《2023年麦积区稳定粮食生产行动实施方案》政策解读

近日，麦积区人民政府办公室印发了《2023年麦积区稳定粮食生产行动实施方案》（以下简称《方案》）。为便于准确理解，现就《方案》有关内容作出如下解释。

一、编制目的

为深入学习习近平总书记关于国家粮食安全战略的重要论述和批示指示精神，全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，牢牢守住粮食安全底线，为农产品保供奠定坚实基础。麦积区农业农村局组织编制了《2023年麦积区稳定粮食生产行动实施方案》。

二、编制依据

根据《甘肃省人民政府办公厅关于印发2023年全省稳定粮食生产行动方案的通知》（甘政办发〔2023〕12号）和《天水市人民政府办公室关于印发2023年全市稳定粮食生产行动实施方案的通知》（天政办发〔2023〕13号）等文件精神，制定本方案。

三、主要内容

《方案》从指导思想、目标任务、工作重点、保障措施等四个方面进行撰写。

第一部分，指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，落实耕地保护和粮食安全党政同责，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略。

第二部分，目标任务。进一步调整优化粮食结构，确保小麦等口粮略有增加，适度扩大大豆玉米带状复合种植和油料面积规模，确保2023年全区粮食播种面积稳定在63.75万亩，其中夏粮小麦29.7万亩，秋粮34.05万亩。加力扩种大豆油料作物，全区大豆种植面积达到2.16万亩（包含带状复合种植的大豆面积），油料面积10.09万亩。

第三部分，工作重点。一是严格耕地保护和用途管制。实行耕地保护党政同责，严守耕地红线，加大撂荒地专项整治，巩固“大棚房”问题专项清理整治成果，分类明确耕地用途，严格落实耕地利用优先顺序。二是千方百计稳定粮食播种面积。压实粮食生产属地责任，将粮食播种面积、产量目标任务逐级分解落实到村社、农户，具体到作物，不折不扣完成今年粮食生产任务。三是多措并举全力整治撂荒。通过群众自行复耕复种、代耕代种、集中流转、高标准农田建设整治等方法，做到应整尽整，应种尽种。四是加强高标准农田建设。优先将永久基本农田和粮食生产功能区纳入高标准农田建设范围，2023年新建高标准农田0.7万亩。五是提高粮食生产机械化水平。全面提升农机化装备水平，力争全区主要农作物综合机械化率达到57.09%以上。六是强化科技种粮水平。引进推广抗旱优良品种，推广全膜双垄沟播、测土配方施肥、统防统治与绿色防控等技术，力争将重大病虫危害损失控制在5%以下。七是加强防灾减灾工作。加强灾害监测预警，及时发布预警信息，指导农民因时、因地落实防灾减灾措施。八是培育壮大新型经营主体。加大力度培育新型职业农民，大力扶持种粮大户、家庭农场、种粮农民合作社等新型经营主体，提高粮食生产规模化水平。九是提升粮食生产综合效益。发展现代粮食加工业，健全生产、加工、仓储、物流等全产业链，促进粮食综合效益提升。十是扎实推进种业振兴行动。精心组织实施好《天水市种业振兴行动实施方案》，开展农业种质资源保护利用。

第四部分，保障措施。一是加强组织领导；二是加强政策扶持；三是建立奖惩机制；四是加强宣传督导。

文件关联：天水市麦积区人民政府办公室关于印发《2023年麦积区稳定粮食生产行动实施方案》的通知