各村、相关单位：
  为全面落实省市区冬季道路交通安全整治百日会战要求,进步加强我镇冬季道路交通安全管理工作,有效预防和减少道路交通事故的发生,确保全镇道路交通安全形势稳定。按照区道路交通安全委员会《天水市麦积区冬季道路交通安全整治百日会战实施方案》(麦道安办〔2020〕1号)要求,为进一步消除我镇“五小车辆”无牌无证交通安全隐患,加强机动车驾驶人源头管理,切实增强广大群众交通安全意识和遵守道路交通安全法律法规的自觉性,经镇政府同意,决定在我镇辖区内开展“五小车辆”无牌无证集中整治,消除无证驾驶安全隐患专项行动,现将相关事宜通知如下：
一、高度重视,周密部署,压实责任
    近年,随着我镇经济持续增长,“五小车辆”数量的急骤增加,无牌无证机动车数量也随之增加,涉“五小车辆”交通事故更是增长,因无牌无证且无保险等原因致交通事故处理难度增加,社会矛盾日益增加。根据当前辖区道路交通环境,深入剖析近期“五小车辆”事故案例成因,总结“五小车辆”常见交通违法行为和规律,认真排查和研判无证驾驶主要集中地区,高发规律特点等,无牌无证且无保险保障是涉“五小车辆”事故造成车辆所有人家庭经济负担甚至返贫并引发社会矛盾的主要原因。结合我镇冬季交通安全整治百日会战之集中开展清剿源头安全风险隐患“歼灭战”的要求,按照安全生产“属地管理”原则,各村要充分认识“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”道路交通安全工作责任体系,落实“主体在县管理在乡、延伸到村”农村道路交通安全管理体制和工作机制,要提高认识,统一思想,认识到开展此项整治行动的重要性和必要性,强化领导,制定切实可行的整治方案,统筹推进整治行动。交管站、交警中队及村交管室要积极配合,全力发动,利用年终岁尾一个月(2020年12月10日至2021年1月10日)时间开展专项整治,压实责任,强化监督问效。确保辖区无牌无证特别是无证驾驶安全隐患从源头上彻底消除。
    二、大力整治,从严查处
镇所属交警中队将会严查“五小车辆”无牌无证车辆上路行驶的违法行为,对过往车辆坚持做到逢车必查,逢违必究。结合“百日会战”对无牌车辆要依法顶格上限处罚一律暂扣,对无证驾驶的查处一起必须依法拘留一起,对未取得有效机动车驾驶证和准驾车型不符的当事人一律实行严处,进一步扩大整治覆盖面和影响力。各村积极向驾乘人员宣讲无证驾驶的危害性和相关法律规定,教育驾驶人提高守法意识,自觉遵守交通法规,杜绝无证驾驶。“两站一室一中队”要充分发挥源头管控作用,施行“定人、定岗、定责”工作机制。交警中队将对镇辖区事故多发的重点路段、时段,加大执勤巡逻力度,主要路段等地采取流动排查、突击检查、固定设卡等工作方法,加大“五小车辆”无牌无证的交通违法整治行动,最大限度做到路面管控全覆盖、无盲区,整治工作无死角。
三、广泛宣传,教育到位
结合“百日会战”要求,各村要大力开展宣传教育活动,交警中队将会坚持处罚与教育相结合的原则,对驾驶员和周边群众进行现场教育,并组织安排无证群众集中学习培训,学习道路交通管理法规,认识到无证驾驶的危害性,提升交通安全意识,切实起到“查处一起,教育群,警示一片”的目的,向人民群众讲解道路交通安全法律法规及关于无证无牌机动车、电动自行车上道路行驶有关规定、“一盔一带”安全守护行动等相关知识点和注意事项及讲解办理机动车符合车辆注册登记和不符合注册登记条件、流程等,广泛宣传无牌无证机动车专项整治行动,做到集镇宣传无死角、全覆盖,提高群众知晓率,筑牢安全思想防线。同时,通过“两微一抖”新媒体对一些电动车交通违法典型案例进行曝光,进一步扩大影响范围,形成全社会共同关注交通安全,人人维护交通安全的良好氛围。
    四、整治与便民利民服务相结合
    年终岁尾,大批在外务工人员返家,家里闲置的无牌无证“五小车辆”重新上路行驶是必然趋势,道路交通安全形势也将随之严峻,“五小车辆”集中整治势在必行。为确保整治工作有实效,既消除农村道路交通安全隐患,又能便民服务农村群众,在整治工作中,对于机动车符合车辆注册登记的,由各镇进摸底登记,后由区交委办协调交警大队车管所开展“车管下乡”便民服务活动,进镇入村进行办理。对于不符合车辆注册登记的,就近就便为车主办理报废注销手续,并现场监督报废车辆拆解;无“五小车辆”驾驶证的,各村动员组织摸底报名,后由区交委办协调辖区驾驶培训机构进镇入村进行统一培训并组织科目考试(考试必须到法定的考试场),考试合格者发放驾驶证。同时各村充分利用摸底报名时机,建立健全五小车辆与驾驶人台账。
    五、提高意识,加强个人安全防护
    各村在组织整治过程中,要加强警戒提高安全意识,时刻注意周边交通环境,确保“两站一室中队”人员自身安全,要求所有人员穿着反光背心,在执勤点摆放反光锥筒等安全防护设施,严防发生“两站一室一中队”人员在整治过程中因防护不到位的伤亡事件
  


  天水市麦积区甘泉镇人民政府
                              2020年12月2日