风起扬帆正当时，凝心聚力开新篇。1月15日上午，天水市第七届人民代表大会第四次会议在秦州剧院开幕。来自全市各行各业、各条战线的人大代表肩负着全市人民的重托出席盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

本次大会应到代表361名，实到336名，符合法定人数。大会主席团常务主席蒋晓强主持会议。

上午9时，蒋晓强宣布：天水市第七届人民代表大会第四次会议开幕。

本次大会的执行主席是:王锐、蒋晓强、王军、张明泰、王正茂、安志宏、张克强、蒲朝晖、刘天波、宋建平、王晓琴、杨坤。

在主席台就座的主席团成员有：蒲军、王国先、雷鸣、温利平、赵四辈、张建杰、李世荣、任伯年、柴金祥、萧菡、王子生、张仲康、刘甫清、寇明君等53人。

出席会议并在主席台就座的还有市政府副市长郝文杰、何东、王燕、马瑛；市中级法院院长马忠福、市检察院检察长张发魁、天水师范学院院长安涛。 

列席会议并在主席台就座的有：市委常委、副市长宫辉、刘骁、王洪义。 

会议还邀请市政协副主席马百龄、王振宇、苏定武、唐宏伟、屈光平、张智明；天水军分区政委袁敬伟；96743部队政委马家兴，天水陆军预备役步兵旅旅长邓勇、政委魏云胜在主席台就座。 

在热烈的掌声中，市长王军代表市政府向大会作《政府工作报告》。报告分“2018年政府工作回顾、2019年主要目标和重点工作、全面加强政府自身建设”三个部分。

王军说，2018年，市政府统筹推进稳増长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，较好地完成了市七届人大三次会议确定的目标任务。全市经济运行平稳增长、脱贫攻坚成效明显、重大项目进展顺利、产业发展步伐加快、城乡建设扎实推进、群众福祉不断提升、自身建设全面加强。全市经济预计实现生产总值640亿元，同比增长6.5% 。规模以上工业增加值增长7%。固定资产投资增速降幅收窄，预计下降1.5%左右。社会消费品零售总额270亿元，增长9%。一般公共预算收入46.6亿元，同口径增长8%。城镇居民人均可支配收入26704元，增长8.5%；农村居民人均可支配收入7700元，增长9%。安全生产、节能减排和环境质量指标均在控制目标以内。

王军说，今年是打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会的关键之年。政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，按照省委、省政府和市委的部署要求，坚持稳中求进、争先进位的工作总基调，以五大新发展理念为引领，以供给侧结构性改革为主线，以推动高质量发展为目标，以十大绿色生态产业为抓手，继续打好三大攻坚战，千方百计稳增长，统筹兼顾促改革，坚定不移调结构，全力以赴惠民生，多措并举防风险，推动全市经济社会持续健康发展。

王军说，2019年全市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长6%，规模以上工业增加值增长6.5%，固定资产投资增长6%，社会消费品零售总额增长8%，一般公共预算收入增长7%，城镇居民人均可支配收入増长8.5%，农村居民人均可支配收入增长9%，居民消费价格指数涨幅控制在2.5%以内，城镇登记失业率控制在4%以内，环境质量和节能减排指标均控制在省上下达的目标以内。

王军说，围绕今年总体思路和预期目标，市政府将重点抓好八方面的工作：一是持续深入打好三大攻坚战。二是坚定不移实施项目带动战略。三是始终坚持农业农村优先发展。四是着力加快工业转型升级步伐。五是做大做强文化旅游首位产业。六是不断加快区域中心城市建设。七是持续激发经济发展动力活力。八是努力提高保障改善民生水平。

王军说，新形势新任务对政府自身建设提出了新的更高要求，我们将进一步强化政治意识、强化学习教育、强化为民情怀、强化依法行政、强化担当尽责、强化廉政建设;对标忠诚干净担当、为民务实清廉，全面加强政府自身建设，努力建设人民满意的政府。大力弘扬敢打必胜、舍我其谁的拼搏精神，始终保持永不懈怠、一往无前的奋斗姿态，为加快全面建成小康社会进程、建设幸福美好新天水努力工作，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼！

根据会议议程，大会审查了《天水市2018年国民经济和社会发展计划执行情况及2019年国民经济和社会发展计划草案的报告》(书面)，审查了2018年财政预算执行情况和2019年全市市级财政预算草案的报告(书面)。

列席此次会议的有：不是市七届人大代表的驻市十三届全国人大代表、省十三届人大代表；市委有关部门，市级群团组织主要负责人。市人大各专门委员会、常委会各工作部门负责人，市政府有关部门主要负责人，市监察委员会主要负责人，市中级法院常务副院长，市检察院常务副检察长，出席政协天水市七届三次会议的全体委员，驻市有关单位及企业主要负责人，秦州区监察委员会主要负责人，办理代表意见建议先进单位负责人。