2024年，区供销联社在区委、区政府的正确领导和大力支持下，在上级部门的具体督导下，紧紧围绕供销合作经济工作，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，统筹推进本系统法治政府建设工作，不断引导机关干部职工学法、懂法、守法和依法行政工作。现将本单位2024年度法治政府建设工作认真梳理，汇报如下：

一、2024年度主要工作完成情况

区供销联社高度重视法治建设及法律宣传教育工作，认真完成区委全面依法治区委员会办公室部署的各项目标任务，党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，把此项工作摆在党组重要议事日程，作为机关年度考核内容，普法责任制得到有效落实。法治建设工作落实专人负责办理，联络员履职尽责，机关办公室负责组织建设和各项活动推进，年轻党员干部领学新时代法宣教育知识，老党员干部督导教育，切实做到守法学法用法。

（一）学习宣传贯彻习近平法治思想。认真开展习近平法治思想学习宣传活动，学习传达全面依法治国工作会议精神，会上进一步强化法治责任落实工作，推进依法治社、从严治社，抓班子建设，抓队伍建设，建好“火车头”，育好“排头兵”；组织机关干部集中学习习近平法治思想，将学习宣传习近平法治思想作为教育培训的必训内容。传达学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神和关于民法典的重要指示批示精神等。

（二）推进依法行政工作。区供销联社2024年度无规范性文件立改废，系统内工作未涉及合法性审查工作。区供销联社属于区政府直属事业单位，无行政执法权力，但能根据区委区政府的要求，认真抓好本系统法治建设“一规划两方案”和“八五”普法工作。认真落实党组中心组学法、领导干部集中学法等制度，让尊法学法守法用法成为领导干部自觉行为和必备素质，强化行政机关负责人法律意识，培养法治思维，提高依法行政和依法解决行政争议的能力。

（三）法治政府建设责任落实。积极参加领导班子和领导干部述法工作，严格落实主要负责人履行法治建设第一责任职责。一是加强主要负责人履行法治责任第一责任职责的调度，依据区委全面依法治区办《天水市麦积区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，制定贯彻落实具体措施，保证正确的政治方向，严明纪律要求，强化工作保障，坚决做到以上率下，严肃对标，确保实现高质量推进，党组书记认真贯彻落实推进法治建设第一责任人职责。二是加强对法治建设的组织领导。主要负责人组织召开专题会议，研究解决本单位法治建设、法治政府建设重大问题；督促领导班子其他成员和部门主要负责人依法行政；区供销联社领导班子3人，述职报告均能围绕法治学习开展情况，均能做到重大事项依法决策、依法履职。完善行政机关工作人员学法用法制度。三是将法治建设纳入本单位的工作规划。完成区委全面依法治区委员会部署安排的工作任务。积极配合法治督察工作，2024年无因推进工作不力，被通报批评的情况；积极落实法治建设情况年度报告制度；积极参加区委依法治区办组织的法治活动，2024年本单位未出台关于法制建设的重大决定和方案。

（四）积极推进法治宣传工作。2024年区供销联社积极利用党组会、党组理论学习中心组、“三会一课”和“理论学习日”，组织干部职工认真学习习近平法治思想。针对部门特点，重点是落实普法教育，增强干部职工的法制观念，依法履职，依规办事。

1.扎实开展2024年“4.15”全民国家安全教育日普法宣传教育活动。一是强化宣传引导，加强对国家安全知识的宣传。利用宣传海报、微信群、电子屏等各类载体平台，壮大宣传声势，营造宣传氛围，不断提高国家安全法治宣传的影响力、传播力和覆盖面，积极引导机关干部参与，增加线上线下宣传活动的感染力，形成宣传态势。二是落实教育引导，加强对国家安全知识的学习。组织机关干部开展国家安全知识的专题宣传活动，播放国家安全宣传教育片，通过主形式多样、内容丰富的国家安全教育活动，着重宣传国家安全法、保密法、网络安全法等国家安全相关法律，不断增强全体机关干部的国家安全意识。加大以案普法力度，以案释法，以案示警，以案为戒；及时通报国家安全法治教育典型案例，让机关干部知晓哪些是危害国家安全的行为、应当承担什么样的法律责任。

2.认真开展民法典宣传月活动。今年5月是第四个“民法典宣传月”。为深入学习贯彻习近平总书记关于“法治是最好的营商环境”重要论述，全面落实“八五”普法规划部署要求，区供销联社认真开展民法典宣传月活动。一是坚持学原文。5月份以来，我社通过集中学习、自学、视频学习等方式，深入学习《民法典》原文书籍；针对农村干部群众法治需求和关注的热点问题，突出学习《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国土地管理法》；《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国农民专业合作社法》《供销合作社合作发展基金管理暂行办法》《中华人民共和国公司法》《信访工作条例》等理论知识。二是了解《民法典》身边事。围绕民法典中与群众生产生活密切相关和社会广泛关注的法律问题，学习涉及民法典的典型案例，学习民法典与广大群众生产生活密切相关的新概念、新规定、新要求，学习民法典护航美好生活的生动法治实践。三是创新开展以案说法活动。结合党纪学习教育、群众身边的腐败问题和不正之风集中整治活动。及时通报各类违法、违纪典型案例，以反面典型案例为镜鉴，引导机关干部要以案示警、以案为戒、以案促改，用发生在身边的案例，增强民法典宣传的吸引力和感染力，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，知敬畏、肃清风，持续巩固中央八项规定精神成果、驰而不息纠治“四风”，倡导风清气正的良好风尚。

3.认真组织开展“宪法宣传周”活动。根据《关于组织开展2024年“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周活动的通知》（麦治区委发〔2024〕6号）等文件精神，结合区供销联社工作实际，我社认真组织开展2024年“宪法宣传周”活动。一是开展集体学习，强化理论学习。组织学习研讨习近平法治思想，结合学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记在中华全国供销合作总社成立70周年之际作出的重要指示精神，逐章研读《中华人民共和国宪法》等，进一步引导供销干部队伍增强法律意识，坚持法治思维，提高尊法守法意识，提高依法依规治社的能力和水平。二是巩固宪法学习，提升法治素养。组织开展宪法法律理论知识专题测试，干部职工参与率和正确率达98%以上，通过学习、研讨和答题等进一步夯实了干部职工的法治理论基础，真正做到以考促学、以学促知。开展线上旁听庭审活动，选取供销有关案例进行旁听，提高干部职工践行法治的能力素养，强化运用法治思维和法治方式指导和开展工作、解决问题、推动改革和发展的能力。三是积极进行宣传，营造浓厚氛围。紧密结合“大力弘扬宪法精神、推动进一步全面深化改革”主题，充分利用横幅、宣传栏、微信等推送宪法及法律相关知识，积极营造全民崇尚宪法、学习宪法、宣传宪法、遵守宪法、维护宪法的浓厚氛围。

（五）规范制度、从严治社。重点做好制度建设和优化营商环境、防范重大风险等法律法规的宣传。一是以制度建设为抓手，强化权力运营制约和监督。区供销联社始终坚持全面从严治党，持续强化全面从严治社，提高“三不”综合功效，进一步加强制度治理和监督约束，构建不能腐的防范机制。一是建立健全廉政风险防控体系。结合供销工作实际，严格执行《中共麦积区供销合作社联合社党组议事规则》《麦积区供销合作社联合社监事会工作规则》《麦积区供销联社社有企业向监事会报告工作制度》等规章制度，工作运转严格执行廉政风险防控流程。二是规范社属投资运营公司投资行为，加强合作企业管理。严格执行《麦积区供销合作社联合社社有企业管理办法》《麦积区供销合作社联合社社有资产监督管理办法》，强化对社有集体资产的运营投资监管等职责，建立健全社有资产管理、考核、监督制度，确保社有资产保值增值。三是开展节假日廉洁提醒和执纪监督检查。在所有重要节假日前夕，对全体党员、领导干部进行廉洁提醒。四是持续正风肃纪，与企业主体之间始终保持“亲清”关系。严格执行中央八项规定精神，持续整治系统内官僚主义、形式主义作风，把充分贯彻落实国务院《优化营商环境条例》和《甘肃省优化营商环境条例》各项要求作为当前优化营商环境的一项重点工作来抓，强化责任意识、担当精神，持续优化营商环境，围绕企业抓服务，精准施策，多次深入专业合作社企业、联系企业实地调研，主动为企业提供优质服务，解决企业融资、用工、生产、销售过程中的难题。

（六）常态坚持、长抓不懈。党的二十大召开以来，麦积区供销联社把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务，引导机关干部走好新时代新征程赶考路，在践行党的二十大精神的路上勇毅前行。通过深入学习贯彻党的二十大精神，落实习近平总书记关于宪法学习宣传教育系列重要指示精神，引导机关干部了解宪法知识、理解宪法内涵，自觉尊崇宪法、维护宪法、运用宪法，成为宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。

1.落实平安建设责任制。认真贯彻落实区平安建设领导小组相关文件精神，明确班子成员平安建设责任，党组书记为本系统平安建设第一责任人，强化供销系统治安综合治理的各项措施，依法依规认真履行本系统安全生产工作职责。及时传达学习习近平总书记重要讲话精神，传达中央、省市区安委会重要会议、文件精神，努力预防和减少干部职工违法犯罪、参与邪教组织等行为，将提高机关干部法治教育和纪律作风建设、安全生产责任意识等，放在提高机关干部理论水平的首要位置。加强供销系统矛盾排查处置工作。依法依规做好供销系统改制遗留问题等涉稳问题处置化解工作，严防影响社会和谐稳定的重大群体性事件和个人极端事件。2024年，供销系统内未发现黑恶势力线索，机关工作作风良好，无违法犯罪、参与邪教、传销组织等行为，系统内信访维稳良好，未发生影响社会和谐稳定的重大群体性事件和个人极端事件。

2.防范重大风险。将组织开展好学习宣贯新《安全生产法》相关工作作为重点任务，列入重要日程。以新《安全生产法》的学习宣贯为契机，深入学习和宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示精神，增强红线意识、责任意识，着力营造学法、懂法、守法和用法的浓厚氛围，向下属企业、基层社宣传贯彻新《安全生产法》，不断提高新《安全生产法》的宣传的影响力、传播力和覆盖面，推动建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。2024年全社未发生一起安全生产事故，有效保障了周边群众的生命财产安全。

3.扎实做好信访维稳。区供销联社始终坚持矛盾纠纷早排查，有问题早处理，有纠纷早解决；始终坚持做到复杂矛盾、陈旧积怨等各种易发纠纷底数清、情况明；始终坚持做到具体问题具体分析，采用不同的调解方法和技巧，整合调解资源，稳妥调解。2024年，我社通过主动公示公开，接受群众监督，召开信访协调会议等方式，依法依规推进相关工作顺利开展，有效解决了一批信访难题。一是认真处理群众来信来访。对群众反映的信访问题以及区委交办的群众来信来访和网上反映，都能及时核实，限期处理，做到件件有登记、件件有落实、件件有回复；二是做好领导干部接访工作。进一步强化责任落实，坚持谁接访谁负责原则，认真落实领导包案制度；三是抓好特殊时期和敏感时期的信访维稳工作。在国庆、“两会”等敏感时期，进一步强化制度执行力度，建立信访工作预案，仔细排查，集中梳理，限期处置。

二、存在的问题

通过学法、用法，供销系统干部职工法治观念得到进一步增强，自觉运用法律手段指导管理工作得到提升，全体机关干部均能自觉守法，依法办事。但深入总结自查，发现仍存在一些问题，具体内容如下：

（一）理论武装上存在差距。对有些理论虽进行了集中学习，但“钻劲”还不足，有些理论并未吃透精神实质，学用结合做得还不够深,用党的最新理论成就和习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作等方面还有差距。

（二）普法力度还不够强。法治宣传教育形式有待创新，普法宣传教育深度和氛围不足。

三、2025年工作计划

2025年，区供销联社将以学习贯彻习近平法治思想为内容，以常态化推进党纪学习教育和作风建设工作为抓手，扎实开展学法用法普法活动，种好“责任田”、扎紧“铁笼子”、筑牢“防火墙”、念好“紧箍咒”，持续有力推进法治政府建设、全面从严治党、全面从严治社工作走深走实，力促全社一盘棋、干群一条心、工作一股劲。具体抓好以下几个方面：

（一）树牢法治观念。深入学习贯彻习近平法治思想，通过党组会、办公会、党组理论学习中心组和主题党日、“三会一课”等方式开展集中学习研讨，不断提升干部职工尊法学法守法用法意识。强化法治主体责任，充分发挥领导干部的示范带头作用，不断提升法治意识、强化法治思维，带头践行法治精神，为干部职工做出榜样。引导干部职工用法治思维解决供销改革发展中的问题矛盾，做到有法可依、有法必依。

（二）落实“八五”普法工作。结合“放心农资下乡进村”等面向基层的活动，广泛开展法治宣传进乡村、进社区，认真做好法律法规咨询和解答工作，进一步提高农民群众和社区居民法律素质，为建设法治政府营造良好的社会氛围。加大综合运用网络新媒体开展普法宣传教育的力度，开展形式更为丰富的普法宣教活动，让学法用法常态化。同时，深入系统企业、基层组织、社会团体等开展法治宣传，不断提高系统人员法律意识和维权意识。

（三）充实法治队伍。谋划聘用专业的法律顾问，充分发挥法律顾问的法治参谋作用，提升法律服务的质量和效率，发挥好法律顾问在促进区供销联社法治建设各项工作中的重要作用，有效维护区供销联社及社有企业合法权益。加强人才培养，鼓励机关干部通过网络学习、集中学习、个人自学等方式进行法律法规学习培训，逐步健全普法人才队伍，促进各项法治工作有序开展。