特困人员是困难群体中的困难群体，保障特困人员基本生活，是完善社会救助体系、编密织牢民生安全网的重要举措，加强特困人员救助供养是加快推进以改善民生、维护社会和谐稳定的重要保障。今年以来，麦积区多措并举，全力做好特困人员照料护理工作，极大地改善了特困人员的生活状况。

一是逐人建立档案。对全区990名特困供养人员，按照“一人一档”的要求，逐人建立了档案资料。进一步完善和规范了特困人员的基本情况、申请审核审批材料、生活自理能力评估材料、集中供养需求调查表、分散供养委托照料协议等档案。

二是分类照料护理。为了切实解决特困人员生活环境差、监管责任落实难、看病就医难等问题。对特困人员中的完全丧失生活自理能力的人员，通过思想劝导统一送敬老院集中供养，截至目前，全区集中供养特困人员增加至44人。对患有精神疾病的特困人员，送往医疗机构进行治疗和托养，目前，已有18人送往医疗机构托养。各镇、街道与村委会、分散供养特困人员及其亲属全部签订了四方监护协议，对监护人不履行或履行监护责任不到位的，及时更换监护人，切实保障了特困人员日常监护责任的落实。

三是落实监护人补助。通过采取公益性岗位、发放护理补贴等多种形式，落实监护人的补助，改善分散特困供养人员的居住环境，彻底解决他们生活脏、乱、差等视角贫困问题。建立了由村级公益性岗位人员、邻居、妇联主任、留守妇女、乡村医生等组成的“一对一”关爱服务队，定期对特困人员进行关爱帮扶、健康咨询，引导他们积极、乐观地生活。同时，通过广播、微信等宣传典型的人和事，多种渠道赞许他们的爱心行为，营造了全社会关心关爱特困供养人员的良好社会氛围。