根据中央和省市关于从事生产经营活动事业单位改革的相关精神及要求,近日,中共天水市麦积区委编办坚持以改革精神为统领,结合我区涉改事业单位实际,主动作为,统筹安排,扎实推进生产经营类事业单位改革基础性工作。
一是提高思想认识,明确目标任务。及时召开经营类事业单位改革工作涉改单位负责人会议,传达学习中央和省市关于经营类事业单位改革的最新要求,明确我区经营类事业单位改革目标任务,听取涉改单位主管部门工作介绍和存在的问题。同时,迅速组织全办工作人员认真学习研究市机构改革领导小组《关于加快推进全市生产经营类事业单位改革的通知》文件精神,吃透改革政策,领会改革精神,提高思想认识,夯实工作基础。
二是加强统筹协调,健全工作机制。坚持事改领导小组牵头抓总,事改股负责综合事务,涉改事业单位及其主管部门组织实施,落实改革责任,细化职责任务。对涉及政策衔接方面的问题,由组织、机构编制、财政、人社、国资、审计、医保、税务等部门各司其职,协调配合,形成工作合力,确保改革各个环节、各项工作都有人负责。
三是全面摸清情况,明确改革路径。为详实掌握生产经营类事业单位状况,切实找准改革路径,前期对各涉改单位逐一开展调查研究,摸清单位编制和人员状况,了解掌握业务活动情况及资产负债情况,做到有的放矢,逐一明晰改革路径。对经济效益较好、具有发展潜力的,根据实际生产经营状况和发展需要,采取国有独资、混合所有制、私营等多种形式转企改制;对人员较少、资产规模较小、无固定资产、转制后难以正常运转的,予以撤销;对长期亏损、资不抵债、债权债务不清晰、历史遗留问题较多的,依法依规处理债权债务,稳妥退出事业单位序列。
四是坚持问题导向,强化关键环节。要求涉改单位及其主管部门坚持以人为本,摸清摸准摸透改革单位人员底数和合理诉求,认真分析研究,周密拟定改革方案,特别要细化人员分流安置方案,坚持个人自愿和“一碗水端平”相结合的原则,稳妥做好干部职工的思想发动和改革任务的具体落实。