今年以来，面对突如其来的疫情、“5.30”冰雹灾害、8月中旬汛期雨灾等不利影响，麦积区民政局充分发挥职能作用，创新方式，多措并举，全力保障困难群众温暖过冬。

一是开展全面排查，掌握困难群体情况。充分利用新增低保入户、政策宣讲、下乡督查以及第三方服务等机会，对城乡低保、特困人员、残疾人等困难群众温暖越冬情况进行全面排摸，全面了解掌握城乡困难家庭数量、困难状况和急需解决的问题，做到了底数清、情况明、问题准。同时，全面发挥全省困难群众动态管理监测预警机制作用，各镇、街道对预警信息认真开展入户调查，及时将符合救助条件的困难群众纳入救助范围，系统反馈红色和橙色预警信息全部按要求进行了处理，对暂时不符合救助条件的镇级建立了监测台账，持续跟踪关注。

二是落实救助政策，保障困难群众权益。在及时足额发放各项救助资金的基础上，积极向区财政申请配套资金120余万元，为所有城市低保家庭发放了460元的取暖补贴，共发放取暖补贴172.08万元。协调区财政、发改等部门启动价格调节机制，为城乡低保对象、特困人员、孤儿、事实无人抚养儿童发放价格临时补贴，保障他们生活水平不受物价上涨的影响，已发放1—9月价格临时补贴971.4万元。

三是创新救助方式，保障特困群体生活。充分发挥困难群众基本生活补助资金效益，筹集资金391.3万元，通过政府集中采购，为全区所有特困老人集中购买了冬季衣物、鞋袜、被褥以及煤炭等生活必需品，确保特困人员安全越冬。建立了分散供养特困人员购买照料护理服务工作机制，通过政府招标引入第三方服务机构，为特困人员提供生活照料、卫生清扫、衣物换洗、日常护理、心理扶慰等专业化服务，有效解决了特困人员生活环境“脏乱差”的问题。同时，对监护责任落实有困难、生活不能自理的特困人员，积极动员纳入集中供养和托养，截至目前，集中供养特困人员140人，切实保障了特困人员的生活。在前期排摸的基础上，针对农村一类低保家庭困难程度深、生活环境普遍比较差的现状，创新救助方式，积极推行农村一类低保家庭政府购买生活照料服务工作，制定了《麦积区推行农村一类低保家庭政府购买生活照料服务实施方案》，目前方案已通过政府常务会议研究通过，正在做启动实施各项准备工作，预计2021年1月份全面推行。

四是用活临时救助，消除疫情灾情影响。今年以来，麦积区遭受冰雹、持续强降雨影响，对群众的基本生活造成影响。区民政局充分发挥临时救助“兜底线、救急难”作用，适度扩大临时救助范围，坚决筑牢基本民生底线。截至目前，共下拨临时救助备用金（“救急难”资金）275.5万元，乡镇利用临时救助备用金救助困难群众3136户12308人。区级救助困难群众3686户15085人，发放临时救助金2984.63万元。其中：救助受灾困难群众441户1951人、发放资金163万元，救助受疫情影响的困难群众202户683人、发放救助资金78.72万元。

五是多措并举，做好特殊群体关爱。高度重视特殊群体关爱工作，通过夯实农村留守儿童关爱保护、做实孤儿和困境儿童保障、落实落细残疾人两项补贴发放、加强生活无着流浪乞讨人员救助管理等措施，切实提升特殊困难群体关爱成效。建立了留守儿童和困境儿童关爱保护机构，镇、村都确定了儿童监督员和儿童主任，实现儿童保护工作队伍在乡镇和村（居）全覆盖。切实加强日常街面巡查，扎实开展“寒冬送温暖”专项救助活动，今年以来共救助流浪乞讨人员100余人次，其中死亡火化2人，救助弃婴3名。全面落实残疾人兜底保障政策，坚持每月将残疾人两项补贴数据与残联数据、城乡低保数据进行比对，对符合条件的对象反馈各镇按程序纳入补贴范围，目前全区共有7541名困难残疾人、9422名重度残疾人纳入残疾人“两项补贴”范围。