为进一步构建和完善城乡社会救助体系,持续筑牢民政兜底保障网,实现城乡低保、特困供养标准科学、对象精准、待遇公正、进出有序。近期,麦积区民政局“五举措”扎实开展城乡低保对象、特困人员定期核查工作,切实维护了困难群众的基本生活权益。
一是健全完善机制,夯实工作基础。制定了《麦积区城乡低保对象、特困人员定期核查实施细则》,规定了城乡特困人员、城市低保全额保障对象和农村低保一、二类对象家庭每年定期核查一次,城市低保差额保障对象和农村低保三、四类对象家庭每年定期核查两次。明确了查核的方式为信息数据比对、入户调查等;核查的重点内容为城乡低保对象、特困人员家庭的人口状况、收入状况、财产状况,重点核查家庭成员中是否有财政供给人员及银行存款、拥有商品房等不动产、消费型车辆及大型农机具、经商登记信息等“五有”情形;进一步明确了各相关单位及镇、街道的职责,对不按规定开展定期核查和提供数据比对结果的单位及个人,明确了监督管理及责任追究的方式,为做好定期核查工作提供了有力的制度保障。
二是广泛培训宣传,营造浓厚氛围。为了扎实做好定期核查工作,我局召开了由各镇、街道分管领导、工作人员参加的集中业务培训会,对定期核查工作做了细致全面的安排部署,对核查的内容、方式及表册的填写做了详细解读,各镇、街道也对镇(街道)干部和村(社区)干部进行全面培训,进一步靠实了工作责任。同时,印制了《麦积区社会救助政策解读》1800余份,区、镇(街道)、村(社区)三级业务人员人手一册,在村务公开栏张贴社会救助政策宣传告知书,利用区政府门户网站、电子显示屏等多形式、多渠道进行全覆盖宣传,做到政策家喻户晓、群众积极配合工作。
三是全面入户走访,精准识别对象。将定期核查工作同城乡低保、特困供养提标提补和“我为群众办实事”实践活动结合起来,集中力量组织镇(街道)、村(社区)干部对19791户城乡低保、特困供养及残疾人等困难家庭进行了全面入户排查和走访探视,逐户逐人见面,经调查核实,有7423户17592人农村低保对象、1035名特困人员、5078名重度残疾人、6063名困难残疾人符合提补条件,65名特困人员变更护理档次。对家庭基本情况发生变化的保障对象,视情况及时增发、减发或停发保障金,通过定期核查,新增农村低保对象 103户312人,特困人员17人,重度残疾人护理补贴对象101人,困难残疾人补贴对象55人,清退出不符合条件的农村低保对象181户488人,特困人员8人,重度残疾人77人,困难残疾人85人,切实做到保障对象有进有出、补助水平有升有降。
四是加强衔接配合,定期开展数据比对。每两个月对城乡低保对象和特困人员信息开展一次数据比对,今年一季度,通过数据比对发现保障对象中社保、经商、车辆、房屋等异常信息420条,涉及保障对象家庭397户,及时将比对结果反馈给镇、街道调查核实。经核实,清退出不符合条件的城乡低保家庭70户,327户确有困难的家庭在提供相关佐证材料并备案后,继续予以保障,真正做到了精准认定、精准施策,救助政策落实到位。同时,我局积极和医保部门衔接,每两个月对城乡居民住院患病人员开展一次大数据比对,将自负费用较大的患病人员反馈镇、街道调查核实,对符合条件的主动开展救助。今年以来,反馈镇、街道住院花费较大的患病人员1600多名,已主动临时救助83户336人,纳入城乡低保26户77人。
五是严明工作纪律,强化落实责任。此次核查工作,严格按照公平公正、公开透明、程序规范、全面客观、综合评估的原则进行,坚决杜绝优亲厚友,搞“关系保”、“人情保”、暗箱操作等行为,对因怕担责不作为导致“漏保”或因工作不力给整个核查工作造成影响的人员,按照《麦积区城乡低保工作责任追究办法》有关规定,严肃追责问责。