2024年是全面落实“十四五”规划的关键一年，也是推进产业结构调整、转型升级的关键一年。全区畜牧兽医工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以高质量发展为首要任务，以实施乡村振兴战略为引领，以养殖业牵引农业产业结构优化升级，按照“猪鸡产业提质增效、中蜂冷水鱼养殖突出亮点、循环利用创建特色”的发展思路，全力贯彻落实市委农村工作会议和省市畜牧兽医工作会议精神，健全完善种、养、加、销全产业链体系，把畜牧业培育成为支撑全区乡村振兴的主导产业和农民致富增收的重要产业。预计2024年底，全区畜禽饲养总量达到283万头只，实现综合产值17.24亿元。

一、加快畜禽养殖标准化发展，实施畜牧业提质倍增行动

（一）加快标准化规模养殖发展。认真落实全市畜牧业扩量增效要求，以“扩生猪、兴牛羊、稳家禽、抓特色”为重点，加快畜禽养殖规模化标准化发展。积极争取巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接资金，加快推进新建标准化规模养殖场建设，不断提升标准化水平。严格按照“五化”（畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化）要求，加大对部分养殖场的改造提升力度，配套粪污处理设施设备，完善养殖环节的科学化管理水平，提高畜禽养殖效益。全年共新（改、扩）建规模养殖场11个，创建市级畜禽规模养殖标准化示范场2个。

（二）坚持做好生猪稳产保供。石佛、五龙、新阳、东岔等镇要加强做好财政衔接资金投入已建成生猪养殖场的资产管理，用足用好乡村振兴衔接资金，确保农户稳定性收益；各镇要严格按照《麦积区生猪产能调控实施方案(暂行)》要求，坚持预警为主、调控兜底、及时介入、精准施策的原则，落实生猪稳产保供责任制，构建上下联动、响应及时的生猪生产周期调控机制，确保天水君太华远养殖有限责任公司等7个国家级、1个省级生猪产能调控基地发挥作用，运行有效。及时进行动态调整，对新增够规模的养殖企业要积极申报列入产能调控基地，确保全区能繁母猪达到1.7万头的正常保有量水平，保障生猪产业持续健康发展。优化服务做好重点招商引资项目落地服务，持续加大唐人神集团“3+”模式推广力度，抓好天水新育泽惠2万头生猪养殖场项目建设，积极对接重庆市开洲食品有限公司，加大招商服务力度，力争生猪屠宰项目能落地建设。充分发挥龙头企业、养殖大场引领作用，实施“以大带小”战略，扩大生猪产能。2024年，全区生猪饲养量达到41.11万头。

（三）坚持项目引领产业发展。全力抓好“粮改饲”项目实施，按照“龙头企业+合作社+种植户”的运作模式，结合全区摞荒地整治，扩大青贮玉米等优质牧草种植面积，年内完成粮改饲种植1.58万亩以上，青贮全株玉米4.5万吨，在花牛、伯阳等镇推广种植500亩以上粮改饲示范点2个以上。全力加快推进中央投资2500万元的畜禽粪污资源化利用整县推进项目建设进度，强化项目管理及技术服务，加大对项目实施主体的监督和指导，确保于2024年年底高质量完成项目建设任务。要紧盯国家和省上对畜牧产业的最新投资导向，积极对接争取实施一批具有示范带动性的重大项目，加大蜂授粉技术推广与市场培育、动物保护能力提升及草原生态保护等中央财政农业发展资金畜牧产业发展项目的争取和落实力度。加强项目日常监管和服务，确保项目规范实施，资金规范使用，为全区畜牧业高质量发展提供项目资金支持。

（四）大力发展特色养殖。在蜜源植物资源优势明显的党川、利桥、东岔等中东路乡镇大力发展中蜂养殖，建立种蜂繁育保护基地，不断提高供种能力。结合全区苹果种植区域广、参与农户多的特点，在花牛、马跑泉、甘泉、石佛等镇推广苹果园蜂授粉面积3500亩，积极拓宽中蜂产业增收渠道。加大对“麦积百花蜜”等国家地理标志产品及“天之蜜”“小甜蜜”等蜂产品品牌的宣传力度，提升全区养蜂企业的市场竞争力和产品知名度。以党川镇石咀为核心区，中东路6镇为集养区，加快蜜蜂文化产业示范园建设，力争创建培育成市级现代畜牧业产业园。结合农旅融合发展，加快姜岐蜜蜂文化产业暨健康生活体验社区建设进度，推进生态蜜蜂体验馆、中蜂标准教育科普馆等设施建设，探索建立探“蜜”旅游的蜂旅结合项目，实现中蜂产业“一二三产”高效融合。全区养蜂总量达到4.5万箱以上。持续推进现代设施渔业发展，全面推广池塘底排污模式、四池三坝养殖尾水处理模式，推进养殖尾水治理技术模式推广示范；推进虹鳟、金鳟，三倍体虹鳟、鲟鱼等冷水鱼良种推广，进一步提升水产养殖良种化水平和创新能力。指导利桥镇吴河村养鱼场、三岔镇佘家门村冷水鱼养殖场等做好项目资产管理及技术服务，尽快投产运营。加快培育发展东岔桃花沟冷水鱼等特色品牌，加大冷水鱼宣传推广力度和频次，提高知名度。2024年，全区水产养殖面积达到272亩以上。

（五）持续推进畜禽养殖废弃物资源化利用。积极开展畜禽粪污资源化利用提升行动，各镇要鼓励和引导辖区内规模养殖场（户）提升粪污收集、贮存、处理、利用设施装备水平；要压实养殖场污染治理主体责任，对新（改、扩）建畜禽规模养殖场，必须同步建设粪污收集、贮存、处理、利用设施，解决好粪污治理问题。支持大型养殖场配套建设有机肥加工和沼气工程等设施，中小规模养殖场按需配备堆粪场、粪污储存池、干湿分离机等设施，将其纳入农村人居环境整治提升行动同步推进，规模养殖场设施设备配套率达到100%。推进农牧结合、种养循环，促进种养主体有机对接，督促养殖场（户）与周边种植基地及种植农户签订粪肥还田消纳、委托处理等协议，建立稳定的利益联结机制，落实畜禽粪污就近就地还田利用，提高粪肥还田效率，促进农牧循环发展。年内在全区打造种养循环示范场3个，全区畜禽粪污综合利用率达到85%以上。

（六）抓好财政衔接资金畜牧产业项目。石佛、琥珀、渭南等镇要落实项目实施主体责任，实施好中蜂养殖项目，积极组织脱贫户（含监测户）等农户开展中蜂实用技术培训，提高农户养蜂水平，确保采购的390群中蜂能有效增加村集体经济和农户经营性收入。党川、东岔、利桥等镇要加快中蜂产业提升项目的实施，通过配套完善蜂蜜后成熟仓、智能蜂箱等先进设施设备、建设蜂蜜生产线等有效措施，进一步提升项目区中蜂养殖条件，延伸产业链条，有效提升当地蜂农经济收益。东岔镇要主动作为，积极协调各方做好交川河冷水鱼场配套设施建设、大沟里村中蜂养殖基地提升改造和冷水鱼场鱼苗培育室建设等项目的落地保障工作，确保高质量完成项目建设。石佛镇要加强与相关部门衔接沟通，完善前期手续，加快刘家庄子村土鸡养殖项目实施进度，探索产业发展模式，大力发展林下经济，壮大发展村集体经济。三岔、麦积、利桥、花牛等镇要加强现有冻配改良点管理，积极开展7个黄牛冻配改良点建设项目，推广良种肉牛品种，提高当地农户肉牛生产性能，促进畜牧业发展。各镇要加大奖补政策的宣传力度，对符合奖补政策条件的养殖企业要积极推荐申报畜牧产业奖补项目，完善建立联农带农机制，示范带动当地农户发展产业致富。

二、强化重大动物疫病防控，切实守牢疫病防控底线

（七）全面落实强制免疫措施。全面贯彻落实省市安排部署，加强工作调度和跟进督查，按照《2024年天水市麦积区动物疫病强制免疫实施方案》和《2024年天水市麦积区动物疫病免疫技术指南》的安排，实施好2024年动物疫病强制免疫，组织做好春、秋集中强制免疫，确保口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫等重大动物疫病免疫密度常年维持在98%以上，全年完成免疫抗体监测样品2000份以上，免疫抗体合格率全年保持在80%以上。组织开展主要动物疫病免疫效果监测和流行病学调查，完成样品检测1万份以上，加强疫情排查监测和风险评估预警，确保第一时间消除风险隐患，保证不发生区域性重大动物疫情。

（八）抓好非洲猪瘟常态化防控。一要全面落实非洲猪瘟等重大动物疫病属地管理责任制。坚持区、镇两级防疫人员包村包场工作机制不动摇，对养殖场严格落实“一对一”监管；二要加强联防联控机制。落实好生猪调运监管和产销衔接等分区防控措施。加强公路动物防疫监管，完善管理制度，做好24小时值守。全面落实跨大区、跨省调运种猪、仔猪的隔离观察、落地报告和“点对点”调运政策，提升外防输入、内防扩散的动物疫病防控能力；三要积极推进非洲猪瘟无疫小区建设。区动物疫病预防控制中心和中滩镇、石佛镇农业农村综合服务中心加大对申请非洲猪瘟无疫小区创建的天水君太华远养殖有限责任公司和天水金农升种养殖农民专业合作社的技术指导，强化监管，督促申请企业提升生物安全水平，确保申请企业通过省级验收，示范带动更多生猪养殖企业创建无疫小区；四要强化排查监测。紧盯养殖、屠宰、运输和无害化处理等重点环节，严格落实常态化防控措施，强化排查监测，重点对生物安全条件差的存栏100—1000头生猪养殖场加强病原学采样监测，全年完成非洲猪瘟病原学检测2500份以上，全面掌握非洲猪瘟风险因素，及时果断处置风险隐患，为根除提供科学依据。

（九）统筹抓好重点人畜共患病防治。全面贯彻落实习近平总书记关于“要实行积极防御、主动治理，坚持人病兽防、关口前移，从源头前端阻断人兽共患病的传播路径”重要指示精神，切实加强畜间人兽共患病防治工作。一要全面贯彻落实《甘肃省“十四五”布病防控方案》和《天水市麦积区动物布鲁氏菌病检测净化工作实施方案（2023-2025年）》，坚持区域检测、净化相结合的防治策略和“5个100%（对奶牛100%检测；对种羊场100%检测；对从外省调入奶牛和羊100%检测；对阳性动物同群畜100%检测，对布病感染人所在场所的动物100%检测）措施，加大检测净化力度，对全区所有牛羊养殖场户100%全覆盖开展监测；二要全面落实羊只跨区调运监管、落地隔离观察、消毒灭源、无害化处理等综合防治措施；三要落实包虫病防控，强化犬只驱虫、病害动物脏器无害化处理等综合防控措施；四要统筹做好炭疽等其他人畜共患病防治，对渭河流域川道地区及老疫点地区加强炭疽灭活苗接种；充分发挥全区21个狂犬病疫苗免疫接种点的作用，加大狂犬病疫苗免疫接种覆盖率，确保全区动物炭疽、狂犬病疫情稳定控制；五要强化与卫健部门定期会商和信息通报协作，开展联合督导，联防联控，形成防控合力。

（十）统筹提升动物疫病综合防控能力。一要充分利用科技赶集日、海报等，发放告知书等活动，积极开展《中华人民共和国动物防疫法》《甘肃省动物防疫条例》和《突发重大动物疫情应急预案》宣贯，切实履行动物养殖、贩运、屠宰等人员动物防疫主体责任，推动动物防疫工作质量显著提升；二要年内对村级动物防疫员开展为期7天的技能培训，举办一次技能大比武，进一步加强镇村两级动物疫病防控人员岗位技能，确保动物防疫、疫情排查核查、疫情应急处置等严格规范进行，防止人为传播疫病。重点对个人生物安全防护进行专项培训，防止因免疫、采血等操作感染人畜共患病；三要积极参加国家、省、市举办的线上线下各类培训，加强区兽医实验室的建设和管理，进一步提高疫病诊断和检测预警能力；四要加强应急管理，做好应急物资储备，年内尽可能开展一次全区动物疫情应急演练，提高区、镇、村人员应急处置能力。

（十一）持续推进“先打后补”和政府购买服务。进一步优化动物疫病强制免疫策略，强化养殖场户防疫主体责任意识，按照强制免疫疫苗补助“自主申报、在线审核、直补到户”原则，全面推行规模养殖场“先打后补”。今年申报“先打后补”的君太华远养殖有限责任公司、天水金农升种养殖农民专业合作社、天水市麦积区远华畜牧养殖场、东台种养殖农民专业合作社、石沟种养殖农民专业合作社、麦积区秦岭源生态养殖农民专业合作社、天水天蓬养殖有限公司、天水市麦积区天泰牧业有限公司、天水市麦积区志明养殖农民专业合作社等9个已登记备案且取得动物防疫条件合格证的中型规模养殖场，将全面推进强制免疫病种口蹄疫“先打后补”工作。区、镇两级要确定专人，加大“先打后补”工作的宣传力度，引导养殖场积极申报，为在2025年年底前逐步全面停止政府招标采购强制免疫疫苗做好准备。对已经申报“先打后补”的养殖场严格审核、监管和跟踪指导，严格“先打后补”场生猪免疫数量、年度出栏数量核定，确保免疫抗体检测合格率要达到85%以上。同时，要加强“牧运通”系统管理，及时录入信息上传审核。对已实施动物防疫政府购买服务的镇,要全面加强承租方的管理，根据动物防疫政策的调整和工作需要，进一步完善机制和约定，强化自觉服务意识，规范服务方式，加强绩效考核，确保动物疫病防控各项措施落地见效，确保本辖区不发生区域性重大动物疫情。

（十二）加强防控体系建设。落实农业农村部、中央编办《关于加强基层动植物疫病防控体系建设的意见》，统筹调整基层畜牧兽医部门工作力量，明确职能职责，理顺工作关系，实行定岗定责定人，确保疫病防控、动物检疫、动物卫生监管和执法责任落实。加强执业兽医、乡村兽医管理，做好资格考试、备案管理、继续教育，规范动物诊疗行为。

（十三）推动动物疫病区域净化进程。以种畜禽场为重点，优先净化垂直传播动物疫病和人畜共患病。要加强技术指导，推进动物疫病净化创建场和示范场建设，年内完成天水君太华远养殖有限责任公司和天水金农升种养殖农民专业合作社的非洲猪瘟无疫区及麦积区远华畜牧养殖场伪狂犬病净化场创建活动。

三、强化科技服务指导，全面提升畜牧业科学发展质量

（十四）加强畜牧兽医科技服务。充分发挥科区级科技特派员在乡村振兴和产业发展中的技术帮扶和智力支持作用，加强与国家乡村振兴科技特派团的紧密协作，深入养殖企业通过专题讲座、现场讲解等方式，重点围绕猪、鸡、中蜂等主导产业手把手开展技术指导，积极培育乡土人才和养殖能手，充分发挥科技特派团“传帮带”作用，每名科技特派团成员至少帮带2名畜牧业技术员。加强对养殖场户、专业合作社等在品种选择、动物防疫、标准化建设等方面开展技术服务，提升畜牧业高质量发展水平，全年完成各类培训1500人次。

（十五）加快畜禽良种繁育和推广。采取“政府扶持、市场运作”的方式，实施黄牛冻配改良点建设项目，对三岔、麦积、花牛、利桥等4镇7个黄牛冻配点，重点在冻配改器材设备和配种繁育技术人员培养等方面给进行提升改造；购进国内先进西门达尔良种肉牛细管冻精，年内改良冻配当地母牛500头。重点依托天水陇丰养殖有限公司和天水天蓬养殖有限公司，加快生猪品种繁育改良，提高核心种源自给率。积极争取生猪良种补贴项目的实施，普及生猪人工授精技术，调动养殖场（户）应用良种猪精液配种的积极性，提高生猪良种化水平，增加生猪养殖效益，保障市场供应，加快实现生猪产业“保量、提质、减排”的目标。

（十六）加强畜牧业信息化建设。依托全国畜禽规模养殖信息服务云等平台，强化畜禽养殖场备案信息动态管理，加强畜牧业生产和畜禽产品市场动态跟踪监测，及时准确发布信息，科学引导生产和消费。通过微信“掌上牧云”APP、“麦积畜牧人”微信群等平台，为养殖场（户）提供政策、市场、科技等生产信息服务。完善与统计部门调度协调机制，指定专人做好畜牧数据统计工作。进一步规范蜂业大数据采集及云管理平台，对党川镇石咀、冷水河、东岔镇大沟、麦积镇草滩、利桥镇利桥、元龙镇码头、马跑泉镇红花咀等6镇11个中蜂养殖场实现互联网智能监管服务，实现全区养蜂业电子化、信息化、数字化管理。年内建设数字化畜禽养殖场1家。