近年来,麦积区以创建国家全域旅游示范区为目标,突出资源特色,充分挖掘潜能,大力发展乡村旅游,深入开展金融支持与服务,积极探索推广“旅游+金融+扶贫”模式,推动了金融扶贫工作开展,促进了乡村旅游产业发展。
——抓规划,明确金融支持旅游扶贫思路方向。全区旅游产业发展坚持规划先行,依托麦积山大景区建设、麦积山论坛以及青山绿水的自然环境走绿色、生态发展之路,加快乡村旅游农家乐发展,围绕旅游发展规划确定金融扶贫新布局,共同助推生态绿化、美丽乡村建设等重点生态工程,为金融机构支持奠定基础。全区高度重视信用环境建设,召开金融支持旅游座谈会、对接会,大力开展信用环境示范镇、村建设,麦积镇等镇2017年率先被评为信用镇,向信用镇所属的农户授信8000多万元。积极制定《麦积区脱贫攻坚实施方案(2018—2020)》《麦积区乡村旅游发展实施方案》,加快制定出台《麦积区“三变改革”产业发展投融资贷款管理办法》等金融促进农业、旅游等产业发展实施细则,深入优化金融服务环境,全力支持31个全国乡村旅游扶贫重点村等发展乡村旅游,在全区具备旅游业发展条件的68个行政村,加快打造以麦积镇后川村等为代表的乡村农家乐体验游,以党川镇花庙村等为代表的生态观光度假游,以甘江森泰园农庄特色种植采摘等为代表的现代农业体验游等乡村旅游品牌。2017年全区乡村旅游接待游客612.9万人次,同比增长30.55%,创旅游综合收入4.28亿元,同比增长31.58%。2018年上半年,全区乡村旅游共接待游客262.75万人次,同比增长30.87%,创旅游综合收入1.84亿元,同比增长30.85%。
——抓定位,推进乡村旅游与金融精准扶贫高度融合。依托麦积合行、村镇银行为麦积镇后川村、麦积村、贾河村等村农家乐发展给予集中信贷支持,创新信贷产品,通过镇、村推荐、农家乐经营户联保,为农家乐经营户提供5至10万元的贷款,目前,全区共向800多户农户多批次累计投入贷款21000多万元,解决了村民自建农家乐及后续扩建资金不足的问题,实现了贫困人口就近、就地就业、创业致富脱贫,2017年通过发展旅游实现脱贫2956人,占当年全区脱贫计划人数的19.4%,金融扶持发展乡村旅游扶贫新模式,让部分贫困地区农民吃上了“旅游饭”,摘掉了“贫困帽”。围绕麦积山大景区,加快完善“吃、住、行、游、购、娱”要素配套,为峡门村九华山渔乐园项目提供信贷资金720万元、丝绸之路酒店提供信贷资金200万元、麦积山休闲度假村提供信贷资金1300万元,有力的推动了项目建设,进一步完善了大景区及周边旅游基础配套设施。积极争取国开行农村人居环境2.1亿元贷款、农发行易地扶贫搬迁贷款支持,加大全区农村基础设施、公共服务配套设施、村容村貌整治、安全饮水等设施建设。
——抓服务,持续优化旅游扶贫金融环境。大力创新信贷服务产品,结合农村三变改革,引导农民成立合作社,积极推广特色产业贷等新型金融扶贫业务品种,对于辖区内建档立卡贫困户、农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场以及种养大户等新型农业经营主体,加大信贷支持力度。大力支持麦积镇及后川村乡村旅游发展,启动实施了后川村农家乐改造提升工程,投资3000多万元,完善了村内基础设施及公共服务设施,建成饮水工程1处、建成牌坊门1座、文化广场2处、建成日处理60吨污水处理站1处、拓宽村内主干道1000米等,并为每户配套8-10万元的小额担保贷款予以扶持,共改造农家乐经营户46户,新建32户,后川村成功创建为支农再贷款示范区。同时,依托农业银行自助终端、甘肃银行便民服务点、浙商银行移动云支付等不断完善金融服务基础设施,优先在麦积山石窟、街亭温泉等景区以及麦积镇后川村等重点乡村旅游景区(点)建立金融便民点4个、布放自助机具3台、为商户安装POS机具52台,开通了电话银行、手机银行等服务功能,为游客提供多种金融服务,确保金融服务全覆盖。