社区虽小，连着千万家，连着居民心。麦积区道北街道北山路社区党委始终把居民事当成自己事，建立“大党委”，推行“联席会”，开展“双报到”，做实“小网格”，扎实开展各类服务活动，“心贴心”“零距离”为居民群众服务，“小社区”撑起了服务居民的“大天地”，形成了社区与辖区单位深度融合、资源共享、联系互动、共建互补的城市基层党建工作新局面。

“大党委”——构建区域化党建工作新格局

走进麦积区道北街道北山路社区活动中心，居民们细数着社区近两年的变化：21栋住宅楼全部改造一新，受损道路也已维修平整，困扰居民多年的小区卫生、下水道堵塞问题也不见了。社区书记王婷说：“多亏有了社区大党委，驻区单位功不可没”。

为保证社区“大党委”运行规范、高效，社区党委牵头辖区单位，选举产生了北山路社区“大党委”组织机构，并制定了一系列工作运行规则及流程，明确社区“大党委”的主要职责和委员职责等。大党委每月召开1次会议，共同商讨、研究社区民生事宜，搭建起以社区党委为核心，辖区单位党组织和党员共同参与社区建设的区域化党建工作新格局。

王婷展示了一份台账，上面记录着辖区单位和社区居民关心关注的重大事项，她说：“通过每月一次的大党委会议，对涉及居民切身利益的事项进行任务分解，动员驻区单位发挥自身优势应帮尽帮，并进行跟踪督办，推进了社区各类党组织党建资源共享、服务共通。”

今年7月4日，在中国共产党成立98周年之际，道北街道北山路社区党委联合区委组织部、区审计局等5家单位和1家社会工作服务中心共同开展了“寻访古迹、追根溯源、感知魅力麦积”主题党日活动，通过结对共建达到了“强组织、增活力、创一流”的目的，激发了广大党员干部工作热情。活动中，全体党员重温了入党誓词，参观了麦积区博物馆，共同聆听了“讲党史、知党恩、话使命”主题党课，并以“不忘初心、牢记使命”为主题，追忆入党时的信念和初心，谈体会、谈感想，你一言、我一语，讨论既热烈又感人，思想在碰撞中不断升华……

通过“大党委”共建机制的不断完善，有效解决了社区与驻区单位之间工作协调沟通难、资源优势互补难、在职党员作用发挥难等问题，一系列社区党建老大难问题也有了破局之道，社区服务水平有了明显提升。

“我们住在这儿，但孩子上不了学，这可怎么办？”“虽然我们户口没有落下来，但确实是这里的住户”……北山路社区的居民说事厅里吵吵嚷嚷，几个居民围着社区干部争相反映着自己的闹心事。

仔细一听，原来是惠民小区的几名住户，由于户口没有迁到这里，孩子没有办法上学的事。孩子上学是大事，必须抓紧解决。但是说起来容易，做起来难，在和辖区几个学校联系过程中，王婷都碰了钉子。她认识到，这个问题不是通过社区就能解决的。

社区解决不了，还有街道党工委呢！王婷将这一情况立即向道北街道进行了反映，街道党工委书记找到了分管教育的副区长，副区长得知情况后，立即组织召开了由道北街道办事处、区教育局、辖区内的小学和幼儿园、相关社区负责人参加的联席会议。经过协商，由区教育局牵头负责，采取适当降低农村生源入学考试标准，增加新生入学名额等措施，彻底解决了入学入园问题，10多个孩子终于高高兴兴地踏入了校园。

孩子们就近解决了上学问题，家长都纷纷来到社区，拉着王婷的手说：“王书记，我们都不知道该说什么好，太感谢了，是社区帮我们解决了大难题。”王婷笑着说：“我们也是心有余而力不足，都是城市党建联席会议帮了大忙。”

近年来，北山路社区按照城市基层党建四级联动工作要求，充分发挥“战斗堡垒”作用，在基层一线收集民情民意，能够通过社区“大党委”和街道“大工委”协调解决的，进行内部消化解决，决不上缴矛盾问题；对于社区、街道层面确实无力解决的，及时上报区委组织部和相关职能部门协调解决，真正实现了互联互通、互帮互促，凝聚了党建引领社区治理的强大合力。

6月1日上午，麦积区审计局副局长漆毅带领局机关在职党员一行来到北山路社区，受到了社区工作人员的热情接待，审计局在职党员向社区党委递交了《在职党员进社区报到证》，并结合自身能力和特长，主动认领了政策宣传、安全巡逻等服务项目，同时，漆毅代表审计局党支部与北山路社区党委签订了《共驻共建协议》。这是麦积区实行在职党员到社区报到开展志愿服务、辖区单位党组织到社区报到开展共驻共建“双报到”制度的一个缩影。

北山路社区书记王婷坦言：“社区实行‘双报到’制度，与辖区单位签订共驻共建协议、与在职党员签订岗位认领协议后，社区的工作一下子好开展了，让我们社区干部感觉到，服务居民的事儿，哪怕是鸡毛蒜皮的小事，也都是大事，我们对工作更有信心了，成就感也增强了。”

北山路社区经常会迎来一群白衣天使，他们为社区居民量血压、测心率，把脉问诊，忙的不亦乐乎，这就是天水市第四人民医院在职党员组成的“志愿者服务队伍”，他们定期为北山路社区困难党员、困难群众上门义诊，送来健康。

现在一提起“双报到”制度，社区居民群众都会竖起大拇指，就连社区各个物业委员会也争相效仿，物业人员纷纷走出办公室，积极配合社区开展安全宣传、隐患排查、解决矛盾纠纷等工作，被社区居民亲切的称为“红色物业”。

“双报到”制度为北山路社区与驻区单位之间搭起了一座“共驻共建桥梁”，打通了服务居民群众的“最后一公里”，先后为群众解难帮困40余件，化解各类矛盾纠纷60多起，有效促进了社区的和谐稳定和健康发展。在职党员不再是社区的“隐身人”，亮身份、做表率的行动时时在身边。

在北山路社区一站式服务大厅里，一张“社区民情网格服务架构图”十分抢眼。在这张图中，社区被划分为若干个网格，每个网格约300至400户、1000人左右，并绘制了网格化管理示意图，明确了各网格的区域范围，将社区治理触角延伸到小区楼栋、居民院落，实现了全覆盖、无缝隙管理。

在这一个个“网格”中，党员干部和居民亲如一家，社情民意在网格中掌握、公共服务在网格中开展、矛盾纠纷在网格中化解，破解了谁为居民服务，怎样服务的难题。

几年前，王小兰奶奶家中突发变故，唯一的女儿不幸去世，她由此变成了失独老人。这件事给王奶奶造成了很大的心理打击，很长时间都没有走出失去爱女的伤痛。北山路社区了解到王奶奶的情况后，决定将她作为重点关注对象，安排社区网格员景雪萍多到老人家中去，帮助老人解决生活上的难题。

从此，景雪萍成了王奶奶的老熟人，经常上门与老人拉家常、聊聊天，了解王奶奶身体状况，并帮助老人做一些家务。每到一些重要节日，她还会带着社区志愿者团队来到老人家里一起包饺子、包粽子，陪着她过节。

“这些年来真的很感谢社区同志对我的帮助，带给了我很多的温暖，他们就像是家人一样。”王小兰奶奶说道。

道北老砖瓦厂小区属老旧小区，无物业管理，居住300余人，紧临农贸市场，每天车来车往，川流不息，更有许多社会车辆停放在该小区，秩序混乱，有8户居民私自安装停车锁占用停车位，从而引发了5起矛盾纠纷。

了解情况后，社区书记王婷亲自带头，联合交警、社区民警、房产等相关人员和网格管理员组成工作组，与车主进行多方面沟通，拆除停车锁。同时，在交警部门指导下划分了免费停车位24个，解决了居民停车难题。此外，还动员小区4名“热心肠”老人担任义务劝导员，有效化解了矛盾纠纷，营造出和谐有序的小区环境。

一张“社区民情网格服务架构图”，一本“民情日记”，一叠《为民服务岗位认领表》，这是北山路社区服务居民的“三件宝”，串联起每栋楼、每户居民的“小网格”，诠释着社区党员干部的为民情怀。70多岁的老党员王玉萍不由的赞叹道：“现在去社区办事，话好说了，事好办了，生活也越来越舒心了。”