白家河村地处麦积区花牛镇渭河河谷地带、麦甘公路沿线，属渭河流域半干旱盐碱山区。全村共有2个自然村6个村民小组，253户1174人，党员38人。耕地总面积2760亩，山多川少，自然条件较差。2013年建档立卡时，有贫困户158户741人，是典型的贫困村。

精准扶贫工作全面开展以来，在麦积区政府、花牛镇政府的倾力扶持下，白家河村首先确立了培育富民产业、发展合作经济、推进“三变”改革的产业脱贫思路，制定了带动贫困户就地依靠产业增收脱贫的产业发展路径，至2017年底，全村剩余贫困人口18户86人，贫困发生率下降到7.4%。2019年，白家河村贫困发生率、产业发展、基础设施、基本公共服务等村级摘帽4项指标全部达标，实现整村脱贫出列。脱贫人口可支配收入达到8950元。

这些成绩的取得，得益于区、镇政府全面贯彻落实党的精准扶贫、富民惠农政策，得益于帮扶单位麦积区委办及驻村帮扶工作队的倾力帮扶，得益于白家河村两委班子的开拓进取和全体村民的团结实干。在各级党委、政府和帮扶单位的大力支持下，白家河村走出了一条富有特色的产业脱贫之路。

激活脱贫内生动力

精准扶贫工作开展以来，区、镇政府全力落实党的惠农政策和各级精准帮扶政策，村两委始终把惠民生、求实效、严律己放在工作的首位，自觉践行群众路线，不折不扣将各项惠农、扶贫政策落实到户、到人。

面对白家河村“一穷二白”的现状、村民安于现状的思想，村两委决定首先走好“三步棋”，一是充分发扬民主，建立“村规民约”。在广泛征求本村有威望的老党员、村民代表等人员的意见建议后，制定出了符合本村实际的“村规民约”。自此以后，小到农家院落、巷道的环境卫生，大到邻里纠纷、村内重大事项决议，都达到了村内“自治”的效果；二是组织参观学习，开阔思维眼界。为了使村内群众解放思想，提升致富能力，致富带头人、村支书白青军从自己公司的财务上划转部分资金，用于组织群众代表到外地参观学习，进一步激发了群众脱贫致富的信心；三是认真落实“四议三双”制度，村务公开透明。

同时，坚持实行村级事务民主决策制度，凡涉及村上低保评选、粮食直补、退耕还林补助、救灾救济款发放、土地流转、宅基地审报等事关群众切身利益的事项，严格按照“四议”程序进行民主决策，确保村级事务公开、公正、透明。全面开展“三双”活动，组织党员对各类服务事项进行公开承诺，接受群众监督。目前，全村各项事务规范有序，村风民风淳正。

在走好“三步棋”的同时，村两委和部分村民代表探讨了全村群众脱贫致富奔小康的中长期规划，大家一致认为，村子要发展，村民要致富，必须走产业带动，抱团发展的路子。

村支书白青军告诉笔者，白家河村之所以能有今日的巨变，得益于一个千载难逢的机会：麦甘公路2013年全线贯通，穿村而过，给村子经济社会发展带来了极大的便利，客商进来了，农副产品运出去了，繁荣与富庶随之而来。

合作社引领产业壮大

白家河村位于花牛镇的北山，也是花牛苹果的原产地，区位优势明显。该村在区、镇政府的引导支持下，紧紧抓住北山万亩林果基地建设的难得机遇，借鉴南山万亩花牛苹果基地建设的成功经验，因地制宜，先后注册成立了麦积区青军农民种植等8个专业合作社，采取“支部+协会+农户”的种植营销管理模式，带领村民“抱团”发展产业。合作社成员达到135户（其中86户为贫困户），流转整合邻村和本村土地2083亩，种植优质苹果苗木34万余株，同时还开辟了花椒、核桃等种植基地。在家门口解决了270余名贫困群众的就业难题。并完善配套了产业基地基础设施，修通了产业区7.8公里水泥主干道和13公里砂化产业路，建成了投资1400万元的滴水灌溉管网工程。新建了库容500吨、1500吨的花牛苹果恒温储藏库两座。

为有效解决前期果园投入资金不足和后期管理技术跟不上、市场销售难等问题，合作社做到了“六统一”，即统一垫付前期费用、统一栽植苗木、统一购买生产资料、统一技术服务、统一管理作务、统一组织销售，实现了经营的规模化、专业化，提高了社员抵御市场风险的能力，达到了抱团发展、脱贫致富的目的。果园未挂果的前5年，合作社采取引导贫困农户积极入社，农户自愿认租流转果园的方式，以10亩至50亩分几个等级为标准，签订土地果园承包合同，将已建成的优质果园提供给社员，并由合作社为社员垫付前5年的农药、化肥、农用机械及果园道路、灌溉基础设施、土地流转等费用，每年每亩垫付前期作务费用1500元，为贫困农户减负增收提供保障。承包果园社员自行提供务工人员，并在合作社的统一指导下作务果园。果园挂果后，果园归社员管理，并在两年内向合作社返还前5年的所有费用。为了从源头上解决问题，走绿色健康果品路线，合作社的果园从一开始就统一取缔化学化肥与化学农料，统一使用农家肥与生物农药，达到提质增效、农民增收的目的。合作社还建立了电商平台，专门营销团队，注册了“草帽子”等品牌商标，负责果品对外销售，以每年高于市场价0.1元/斤的价格统一购销社员果品，给农民最低保证价兜底，确保贫困农户真正依靠发展苹果产业获得更多更大受益，实现合作社、贫困农户风险共担、互利共赢，共同富裕。

目前，合作社已垫付果园前期投入资金1000多万元，86户贫困户承包果园640亩。产业区花牛苹果已进入初果期，去年每亩平均收入3—5千元，已成为群众脱贫致富稳定增收的主要途径，产业助推脱贫攻坚的效益逐步显现。

通过探索建立“合作社+基地+农户”的运作模式，该村将分散经营、无力发展的贫困农户组织起来，形成抱团发展的格局，有效提高了农民组织化程度。

用白青军的话说，农民只有心甘情愿地回到“土地”，才能“种”出美好生活，真正脱贫致富，安居乐业。

统筹推进乡村振兴

2018年，随着脱贫攻坚向纵深推进，该村统筹推进乡村振兴。村上组建渭丰祥生态观光有限公司，利用川区土地和集体河滩地打造集储藏运输、果品蔬菜批发市场、乡村观光旅游于一体的田园综合体。通过盘活全村“三资”，激活农民“三权”，农户参股经营，实现户均增收700元以上，村集体增收10万元以上。

今年，白家河村在麦积区农业产业扶贫开发有限公司的指导下，计划建立一个饲养3600头猪的生猪全产业链绿色养殖项目基地，猪粪将用作合作社果园基地的农家肥，这个项目的实施将极大补充和完善村级主导产业，为村民增收、集体积累又趟开一条新路子。

近年来，在区、镇党委、政府的支持、协调下，村党支部积极争取到区财政、扶贫、发改、组织、教体、卫生、水务、国土、文广等部门一事一议、小巷道硬化、村级阵地建设、村卫生室、文化广场等项目。87户危改户、71户易地扶贫搬迁户全部搬入新居，345名群众拥有了宽敞舒适的新住房。硬化了2.68公里的主干道，利用农闲时间，组织群众平整了13公里的农路，建设了6.9公里的通畅工程，让村民彻底告别了过去“晴天一身土，雨天两腿泥”的出行难题。综合文化广场、文化长廊兴建，进一步丰富了群众的文化生活。此外，千米河堤、景观长廊、凉亭、风景石陆续兴建，绿化树栽植、太阳能路灯安装先后实施，全村数字电视信号、光纤入户、4G网络均实现了全覆盖。同时，组建了村级综合服务社，清洁队伍，购买了垃圾清运车辆及设备，每天定时收集生活垃圾，实现了全域无垃圾。基础设施不断完善，群众办事更加方便快捷。村民生产生活条件得到极大改善，村容村貌发生了翻天覆地的巨大变化。

正午阳光下，美丽的白家河村近处水谢亭阁，远处绿树红花，色彩绚丽，白家河村即将迎来又一个红红火火的夏天。