为认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，牢固树立“以人为本，安全发展”理念，持续深入开展安全生产“大排查大整治”活动，进一步强化安全监管，全面落实“谁主管、谁负责”、“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管生产必须管安全、管业务必须管安全、管项目必须管安全”及“属地管理”的原则，预防和减少各类安全生产事故，确保人民生命财产安全和社会稳定。结合城市管理实际，特制定2023年安全生产工作要点。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，以国务院安委会安全生产15条硬措施、省委省政府35条实施意见和市委市政府50条若干措施、区委区政府65条具体措施为抓手，以“杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故”为目标，建立健全科学的安全生产责任体系、监督管理体系、宣传培训体系、隐患排查体系、应急救援体系，统筹抓好安全生产、防灾减灾救灾、应急管理和消防工作，有效防范化解安全风险，全力保障人民群众生命财产安全，为全区经济社会高质量发展提供安全保障。

二、重点工作

（一）深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾、应急管理、消防工作的重要论述和指示批示精神，纳入党组理论学习中心组专题学习计划并组织学习。认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府、区委区政府相关决策部署。强化“红线”思维，统筹发展和安全。

（二）按照《甘肃省党政领导干部安全生产责任制实施细则》《天水市消防安全责任制实施办法》《天水市麦积区安全生产委员会及成员单位安全生产工作职责》（麦安委发〔2021〕1号），制定并履行本行业领域安全生产和消防安全职责清单。严格履行部门安全生产和消防安全工作职责，定期组织安全生产和消防安全形势分析、开展安全生产和消防安全检查，强化年度安全生产、消防工作目标责任考核结果运用，落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”安全监管责任。

（三）严格落实国务院安委会安全生产15条硬措施、省委省政府35条实施意见和市委市政府50条若干措施、区委区政府65条具体措施，进一步健全完善部门和企业单位落实安全生产责任和管理制度。落实全员安全生产责任制，建立安全生产包抓联系制度，在重点执法中队派驻安全指导员，开展“精细化”安全检查，依托专家开展常态化技术服务指导，重点查找解决深层次问题，切实解决“人、机、环、管”问题隐患，倒逼安全生产各项防范措施有效落实，共同构建全方位大安全格局。强化企业主体责任，督促企业主要负责人认真履行安全生产第一责任人责任，指导企业建立健全全员安全生产责任制、全过程安全生产管理制度和责任追溯制度。

（四）按照区安委会阶段性会议安排部署要求，树牢“大安全、大应急”工作理念，每季度至少组织召开一次安全生产专题会议，传达学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神和各级安全生产会议要求，至少组织开展1次安全生产和消防安全大检查活动，紧盯春节、元旦、五一、国庆节等重要时段、重点节点，专题研究安排部署安全生产工作。每月至少组织开展1次本行业领域安全生产形势分析研判和安全生产检查，综合运用年度考核、谈话提醒、督导检查等方式，推动行业领域监管责任落到实处。

（五）负责查处城市规划区内未取得《建设工程规划许可证》或《临时建设工程规划许可证》的违法建设行为。

（六）负责查处对未经批准，擅自搭建临时建筑物、构筑物、彩钢板房，擅自在城市规划区内设置废渣、垃圾堆场等违法行为。

（七）负责查处对影响城市规划的实施，违法占用道路、广场、绿地、高压供电走廊、消防通道等违法行为；查处对未经批准，擅自在城市主要街道设置广告牌、画廊、招牌、橱窗，占用人行道设置报刊亭、电话亭、固定摊点等违法行为。

（八）定期开展单位内部安全隐患排查。重点对执法车辆、办公场所等用车、用电、用煤情况进行一次大体检大检查，确保执法车辆、办公场所无安全事故发生。

（九）结合本行业领域特点，扎实推进全民安全防灾教育体系建设，履行行业消防宣传教育职责，认真部署开展“5·12全国防灾减灾日”、国际减灾日、“安全生产月”“安全生产万里行”“11·9全国消防宣传月”和“森林草原防火宣传月、宣传周”等活动。

（十）严格落实安全生产重要事项报备制度。每月底前向局安全生产办公室报告本单位安全生产重点工作开展情况，及时汇总并纳入次月初局安全生产办公室向区安委会汇报内容。法定节假日及重大活动要每日报送本行业领域涉及安全生产的重点数据及工作动态。

（十一）加强值班值守、快速响应，按照事故和灾害信息报送要求，及时准确规范统计报送事故和灾情信息，完善报送机制，确保信息初报迅速、续报及时、核报准确，渠道畅通。

（十二）切实做好国家和省市区应急管理、安全生产重要活动、督办事项的落实工作。

三、有关要求

各单位要按照重点工作，靠实责任，细化措施，加强协作配合，扎实推进工作落细落实，并于2023年7月底和12月底前分别将半年度和全年工作完成情况报送局安委会办公室。局安委会办公室要发挥“指导协调、监督检查、巡查考核”作用，将各单位工作完成情况纳入年度安全生产工作考核内容，确保全年安全生产各项工作任务落到实处。