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天水市麦积区城管系统“抓学习促提升 抓执行促落实抓效能促发展”行动实施方案

时间:2023-03-14 点击: 【字体:  【下载Word】 【下载PDF】

  • 索引号: 20230605-185358-748
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  • 标题: 天水市麦积区城管系统“抓学习促提升 抓执行促落实抓效能促发展”行动实施方案


为深入贯彻落实省、市、区关于“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”行动(以下简称“三抓三促”)的决策部署,进一步动员激励全局广大党员干部坚持实干当头、落实为要,持续巩固深化党员干部作风建设,全面提升工作效能,按照《天水市麦积区“抓学习促提升抓执行促落实抓效能促发展”行动实施方案》有关要求,结合全局工作实际,制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,弘扬伟大建党精神,总结运用作风建设历史经验,围绕省第十四次党代会提出的“建设区域中心城市”的发展格局,聚焦“精致城市”“精细管理”的管理理念,教育全局广大党员干部坚持不懈提能力、持之以恒转作风、全力以赴抓落实、一心一意谋发展,以整体重塑、勠力同心、勇毅前行、团结奋斗的精神状态,确保党中央重大决策部署和省、市、区委工作要求见行见效、落地生根,奋力推动全区城市管理事业高质量发展。

二、基本原则

(一)坚持领导带头。充分发挥领导干部的“头雁”效应,从领导干部做起,以身作则、示范带动,坚持科级领导干部带动全局各单位,各单位主要负责同志带动全队上下,走在最前面,带头上一线,形成“一级做给一级看、一级带着一级干、一级对一级负责”的良好工作格局。

(二)坚持问题导向。以发现问题、解决问题为出发点和落脚点,找准问题症结,深挖问题根源,研究治本之策,聚焦能力短板抓学习,聚焦落实难题抓执行,聚焦管理瓶颈抓效能,打通一批影响城市管理发展的堵点痛点,破解一批阻碍城市管理事业前行的旧题难题。

(三)坚持联系实际。紧密联系各股室、各单位的岗位职责和具体工作,准确把握干部职工的思想实际,坚持有什么问题解决什么问题,什么问题突出首先解决什么问题,以将心比心的态度、事不过夜的作风、马上就办的速度、办就办好的力度,推动自身职能不断转变、服务效能不断提升。

(四)坚持真抓实干。充分发扬钉钉子精神,以开局就是决战、起步就是冲刺的干劲和状态,把目标放在心上、把责任扛在肩上、把工作抓在手上,把工作成效体现在城市管理事业改革突破提升上,体现在路段街面执法管理水平上,体现在困难问题的破解上,推进城市管理各项工作取得新成效。

三、主要目标

通过开展“三抓三促”行动,全力打造纪律严明、勇于担当、勤政务实、忠诚奉献的城管执法队伍,推动全局上下在学习上下苦功、在执行上铆足劲、在效能上见真章,促进思想观念明显转变、能力素质明显提升、工作作风明显改进、效率效能明显提高、城管事业明显进步,促进城市管理领域文明创建持续增强、市容管理稳步提升、乱象治理全面加强、违建管控更加强劲、生态环境持续改善、城管法治提质增效、营商环境不断优化、从严治党纵深推进,不断开创全面建设社会主义现代化幸福美好新麦积新局面。

四、主要任务

(一)抓学习促提升

1.目标要求

对标习近平总书记“在学习上下一番功夫、实功夫、苦功夫”重要指示要求,组织开展理论、纪法、政策业务学习,填补“老办法不管用、新办法不会用”的本领赤字,化解“遇到问题无计可施,面对问题束手无策”的能力危机,全面提升“八项本领”、“七种能力”,更加适应经济社会发展和岗位职责的需要,掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野,破除陈旧观念的束缚、打破惯性思维的禁锢、克服陈规陋习的制约,增强敢为、敢闯、敢干、敢首创的拼劲干劲,用新理念激发新动力,用新方法解决新问题,用新举措打开新局面,争做抓管理、谋事业、促发展的专业型、复合型、专家型干部。

2.整治问题

(1)理论武装不深不实。对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神以及习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神,对省第十四次党代会精神、市第八次党代会、区第九次党代会和区委九届五次全会精神学习不深入、不系统、不全面,学习方法方法单一,学习内容片面化、碎片化,只知其一不知其二,缺乏“深学细研”的劲头和“精研深思”的恒心,没有真正做到学思用贯通、知信行统一。

(2)专业知识储备不精。对城市管理领域的政策规定、法律法规、专业知识等吃得不透、钻得不深,专业知识匮乏,对新形势下城市管理工作的发展趋势和动态缺乏前瞻性判断力,捕捉不到加快城市管理改革发展的先机,对新领域知识不熟悉、不了解,知识结构单一、知识面不广,复合型思维不足,用新理念、新办法和专业知识助推城市管理工作任务落实的能力欠缺。

(3)学用结合不够紧密。对中央和省市区各项决策部署要求学习不及时、掌握不精准、研究不透彻,存在干什么才去学什么、为学而学,不解其意、不明其究、不知其理,学用“两张皮”,联系实际不紧密,转化运用不到位,破解发展瓶颈、促进工作提升的能力办法不足。

(4)密切联系群众不足。联系群众不够广泛,直接听取群众和管理相对人的意见不及时、不全面,没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么,缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识,没有做到“从群众中来,到群众中去”,对城市管理领域面临的新情况、新问题,思考不足、办法不多、措施不硬。

3.主要措施

(1)开展“思想境界要提升,我该懂什么”专题学习。认真落实党组(支部)会议、局务(队务)会议、党组理论学习中心组学习(中队政治学习)制度,开展全局中层党员干部学习贯彻党的二十大精神读书班,抓好领导班子成员领学、机关党委督学、党支部研学、党小组促学、党员干部自学“五学联动”,引导党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神,贯通学习《习近平谈治国理政》等,紧密结合城市管理改革发展的重大问题,全面掌握贯彻其中的马克思主义立场、观点、方法,真正把学习成果转化为科学谋划工作思路的能力。采取专家授课、观看视频、举办讲座、学习交流等方式,全面学习党章党规、形势政策、法律法规、公共文化等专业知识,不断优化知识结构,开阔发展思路,精准掌握本行业的最新动态、发展趋势、风险瓶颈、突破口、创新点,填补“老办法不管用、新办法不会用”的本领赤字,化解“遇到问题无计可施、面对难题束手无策”的能力危机,促进思想观念不断更新、思维层次不断提升、发展意识不断增强、执法管理能力不断进步。

牵头单位:办公室

配合单位:执法股、法制股、督查股

责任单位:各中队、广场管理处

(2)开展“城市管理要发展,我该谋什么”专题研讨。紧盯党的二十大、省第十四次党代会、市第八次党代会、区第九次党代会、区委九届五次全会暨区委经济工作会作出的总体部署和局党组的具体工作安排,立足“建设区域中心城市”的发展格局,结合本部门本行业本领域的实际,围绕深入贯彻新发展理念、创建全国文明城市创建目标、深化“精致城市”“精细管理”认识、破除城市管理顽瘴痼疾等专题开展交流研讨,深化分析区情和阶段性特征,精准把握国家和省市区重大战略部署,找准影响发展的制约瓶颈,因势而动、顺势而为,在认清形势中增强行动自觉,在风险桃战中捕捉发展机遇,在把握大局中明确发力重点,做到对“国之大者”“省之要者”“市之重者”“区之大事”“局之要点”“民之盼者”了然于胸,制定破解制约城市建设和发展的对策措施,全力推动麦积城管事业高质量发展。

牵头单位:办公室、执法股

配合单位:法制股、督查股

责任单位:各中队、广场管理处

(3)开展“难点问题要解决,我该干什么”专题调研。深入推行“一线工作法”和走动式管理,以创建全国文明城市为抓手,健全完善局党组成员分片包干责任制和网格化管理制度,采取“班子成员包片、中层干部包段、执法队员包点”的方式,全面实行“马路办公”制度,做到督导检查在一线、执法管理在一线、解决问题在一线,全力打造整洁有序的城市环境。领导班子成员带头深入基层一线,主动向广大群众学、向专家学者学、向基层干部学,把调查研究同全局各项重点工作结合起来,带着具体问题、病症根源,多调查研究,多督促检查,多到困难多、群众意见集中、矛盾突出、工作进度慢的地方去,在现场协调解决执法管理、生态环保、人本民生、信访维稳等方面的问题,用心用情用力解决“群众不高兴、企业不满意、行业有反映”的突出问题,做到重点工作有人管、有人抓、有人担、有人干,带动全局上下形成一心一意谋发展、凝心聚力抓落实的良好局面。

牵头单位:执法股

配合单位:办公室、法制股、督查股

责任单位:各中队、广场管理处

(4)开展“业务能力要增强,我该会什么”专题练兵。深入学习以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强法律知识学习,重点突出法律法规的学习运用。持续深化“岗位大练兵、业务大比武”活动,围绕学习宣传贯彻习近平法治思想、依法行政与法治政府建设等重点,邀请专家教授、法律顾问、领导干部、业务骨干进行专题辅导;围绕日常执法管理、法律条款理解运用、办案技巧、案卷制作、自由裁量权把握等内容,开展专题培训;围绕日常工作重点,采取自学自训自考、知识竞赛、口头问答、以案说法、以案促学、案卷探讨交流等形式,开展执法人员岗位技能的学习培训,增强执法人员办案能力,巩固岗位大练兵活动效果。

牵头单位:法制股

配合单位:办公室、执法股、督查股

责任单位:各中队、广场管理处

(二)抓执行促落实

1.目标要求

对标习近平总书记“凡是作出的承诺、立下的军令状,都要说一件、干一件、成一件”的重要指示要求,聚焦党中央和省市区委工作安排,紧盯城市管理领域重点工作任务,铆足劲头、真抓实干,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

2.整治问题

(1)谋划工作不主动、不超前。谋划工作没有前瞻性和预见性,着眼当前、立足长远谋划工作不切实,浮在表面、流于形式,对本行业的工作不思考、不钻研,生搬硬套上级精神,高高在上不解下情,坐而论道、夸夸其谈,能力水平与新形势新任务不相适应,工作跟不上节奏,贻误了时机,影响了工作的落实。

(2)推进工作不想为、不善为。抓工作、干事情摒弃不了惯性思维,打破不了原有条条框框,缺乏危机感,得过且过,争先进位意识不强,不敢拉高标杆与强的比、与高的攀、与快的赛;对局党组安排的工作能推就推、能躲就躲,合意的执行、不合意的不执行,简单易行的执行、复杂困难的不执行,遇到难题久攻不下就打退堂鼓,解决问题“推拖绕”,搞“击鼓传花”,甘愿“躺平”混日子。

(3)落实工作不卖力、不出活。对重点工作部署不上心、不用力,满足于“差不多”“大概齐”,为了不出事,宁愿不干事,不愿担责、不敢负责,有风险的不愿干,有困难的不去干,得罪人的不想干,把安排部署了的当落实了的,把说了的当做了的,把做了的当做成了的,以会议落实会议、以文件落实文件、以批阅代替落实,层层向下“甩锅”,一些工作长期搁浅、进展缓慢、久拖不办。

(4)攻坚工作不碰硬、不较真。对上级作出的决策部署结合实际思考研究少,站位不高、看得不远,工作上标准不高、前紧后松、扎实细致不够,持续攻克突破城市管理瓶颈问题的能力欠缺。对一些急难险重工作任务和容易引发矛盾的事件,存在畏难情绪,不敢触及矛盾,怕担风险、怕出事、怕影响社会稳定,没有从根本上寻找解决问题的办法,缺乏敢于碰硬、敢于啃硬骨头和“钉钉子”的精神。

3.主要措施

(1)台账清单促落实。围绕“十四五”规划和区委、区政府部署要求,聚焦文明城市创建、城市精细管理、违法建设管控、扬尘污染防治、普法依法治理、执法队伍建设等领域,科学谋划、超前谋划、系统谋划,为各项工作抢占先机、赢得主动权。对中央和省市区各项决策部署、工作任务以及局党组各项中心工作,结合执法管理实际,分类建立台账,逐项细化实化落实措施,明确责任分工和时限要求,做到任务清单化、时限节点化、流程标准化、责任明晰化、考核数据化。及时跟进掌握进展情况,对超期、临期、正常推进的任务,按照“红黄蓝”三类管控,动态更新、及时预警,定期呈报单位主要负责同志。

牵头单位:执法股

配合单位:办公室、法制股、督查股

责任单位:各中队、广场管理处

(2)牵头抓总促落实。对重点任务和重大专项工作,由局分管领导、科级干部牵头挂帅,组织相关股室、中队和执法人员,成立工作专班,全面实行定期调度、分析、研判、监测等全链条闭环管理,努力把各项工作往前赶、工作质量向上提。严格按照省市工作要求和区委、区政府安排部署的时间节点、时限要求、任务清单,建立健全“月督促、季调度、年评估”工作机制,对执行进度、执行过程、执行质效严格管理,及时把控调度,确保决策落实、任务抓实、成效务实。

牵头单位:执法股、督查股

配合单位:办公室、法制股

责任单位:各中队、广场管理处

(3)攻坚突破促落实。对标党的二十大作出的重大战略部署,结合全市创建全国文明城市工作,将创建全国文明城市作为提升城市精细化管理的有力抓手,梳理一批城市管理乱点乱象、顽瘴痼疾和民生领域热点、难点问题,确定一批管理难、推进难的攻坚任务,作为“一把手”工程,由局主要领导亲自抓、分管领导跟踪抓,深度谋划推动,整合优势力量,协调各方参与,确保高质量完成攻坚任务。

牵头单位:执法股

配合单位:办公室、法制股、督查股

责任单位:各中队、广场管理处

(4)检视整改促落实。常态化盘点检视各项决策部署执行情况,全面查找执行不力问题,分析原因、细化措施,限时整改、逐项销号,做到真整改、真落实。针对主观原因导致的问题,对相关责任人进行批评教育或问责处理,并有针对性地查漏补缺,完善制度机制,并举一反三,以制度机制固化整改成果。针对客观因素导致的问题,采取分类推进、逐步化解的办法攻坚克难,积极推动问题解决。

牵头单位:办公室、执法股

配合单位:法制股、督查股

责任单位:各中队、广场管理处

(5)督办督导促落实。按照“应督尽督”要求,结合日常市容秩序督查工作,重点围绕“12345”政务服务热线投诉频率较高、矛盾集中的问题,制定督办任务清单和计划台账,常态化督查、定期督办落实,并加强跟踪问效。每季度选取一批重点工作、民生热点,综合运用专题督办、实地查验、随机抽查等方式开展重点督导,盯任务、盯责任、盯时限,督进度、督力度、督质效,及时发现问题,及时纠正偏差。对发现的不落实、落不实的人和事,局党组将按照有关规定严肃处理。

牵头单位:督查股

配合单位:办公室、执法股、法制股

责任单位:各中队、广场管理处

(三)抓效能促发展

1.目标要求

对标习近平总书记“越是困难大、矛盾多,越是需要埋头苦干的真把式、雷厉风行的快把式、追求卓越的好把式”重要指示要求,结合“优化营商环境攻坚突破年”行动,以深化城市管理执法体制改革为牵引,理顺城市管理体制,厘清与镇(街道)综合行政执法队的职责边界,推动执法事项属地化管理,更好为群众工作生活和企业发展服务助力。坚持立说立行、跳起摸高,对各项工作做到“肩上有责”,对工作进展做到“心中有数”,对协调联动做到“手上有招”,着力在工作效能提升、重点任务落实、执法环境优化上下功夫,形成全局上下一心一意谋发展、埋头苦干抓发展、全力以赴促发展的鲜明导向和浓厚氛围,全面提升公共服务和城市精细化管理水平。

2.整治问题

(1)营商环境不优。落实“放管服”改革任务不到位,城市管理领域行政许可和公共服务事项推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”措施不力、效果不好,政策落实打折扣、执法不公、服务不优、中梗阻等现象不同程度存在,工作人员节奏慢、服务差、效率低,审批程序复杂、时限长,久审不结、久拖不办,违规设置限制性条件,企业、群众办事难、跑路多,行政相对人安心搞经营的氛围尚未形成。

(2)权责事项不准。落实城市管理执法体制改革任务进展较慢,未按照中央和省市改革精神,适时、逐步承接住房城乡建设领域的行政处罚权和生态环境保护方面建筑施工噪声污染、餐饮服务业油烟污染的行政处罚权。镇(街道)体制改革后,未及时厘清与镇(街道)综合行政执法队的职责边界,不同层级执法管理权限不清、权责事项不准,多头重复执法现象依然存在,城市管理综合执法体系有待进一步健全和完善。

(3)工作作风不实。对待工作弄虚作假、敷衍应付,抓工作粗枝大叶、大而化之、笼而统之,只求过得去、不求过得硬,表态多调门高、行动少落实差。执法人员组织观念淡薄、宗旨意识不牢、服务意识不强,缺乏集体荣誉感;执法方式单一、执法水平不高,不按规定执法、随意执法等问题时有发生,文明执法理念有待进一步强化。

(4)管理效果不佳。“绣花”功夫下的不深,城市精细化管理水平不高,管理方式较为粗放,没有严格落实“定人、定岗、定责”制度,市容市貌巡查监管尚未做到全覆盖。城市长效管理机制不完善,管理措施时松时紧、管理效果时好时坏,重点路段倚门经商、占道经营、流动摊点等现象时有发生;城市背街小巷、城乡结合部等基础条件薄弱区域“脏乱差”现象依然存在;建筑施工工地“六个百分百”抑尘防尘措施落实不彻底,渣土车违规运输行为尚未有效治理。

(5)投诉处置不力。对投诉举报办理工作重视程度不高,落实不到位,没有将“群众满意”和“群众需要”作为工作的出发点和落脚点,时常出现推办、迟办、办理不彻底等现象,市民群众投诉反映的占道经营、马路市场、噪音扰民等问题反复整治、反复反弹,没有采取强有力的措施彻底有效解决。对本单位工作职责掌握不全面、不及时,对部分交办的“12345”政务服务热线投诉事项,以不属于本单位职责为由推脱,影响全局投诉举报办结率。

(6)执法办案不严。执法人员办理普通程序案件时,调查取证有瑕疵,取证不全面、证据不足、法律条款适用和自由裁量权掌握不准等现象不同程度存在。基层中队法制员职责发挥不充分,对执法案卷审核把关不严,案卷中执法人员及当事人签字缺失、代签、照片雷同、案卷及法律文书书写不规范、格式不统一等细节性问题经常出现,执法案卷的质量和规范化水平有待进一步提升。

3.主要措施

(1)推动营商环境“再优化”。以开展“优化营商环境攻坚突破年”行动为契机,持续深化“放管服”改革,细化、实化城市管理领域行政许可和公共服务事项“一窗办、一网办、简化办、马上办”措施,积极探索推行行政审批“网上办”模式,不断实现“数据多跑路、群众少跑腿”。积极落实《甘肃省人民政府关于取消和调整一批罚款事项的决定》(甘政发〔2023〕14号)精神,对违反《甘肃省城市市容和环境卫生管理办法》有关规定的行为停止行政处罚。认真贯彻落实省住建厅《“两轻一免”清单》,积极探索行政柔性执法工作方式,坚持管理与服务并重,以教育指导为先,注重运用非强制性执法手段,通过行政指导、劝告、教育等方式,引导当事人自觉守法,不断优化营商环境。

牵头单位:执法股、法制股

配合单位:办公室、督查股

责任单位:各中队、广场管理处

(2)推动权责事项“再明晰”。按照区委办、区政府办最新印发的《天水市麦积区城市管理综合执法局职能配置、内设机构和人员编制规定》(区委办发〔2023〕2号),积极承接住房城乡建设领域城市管理方面的行政处罚权和生态环境保护方面建筑施工噪声污染、餐饮服务业油烟污染的行政处罚权,全面细致梳理部门职权清单,进一步厘清与镇(街道)综合行政执法队的职责边界,理顺城市管理体制,推动执法事项属地化管理,防止多头执法扰民,全力推进政务服务标准化建设。

牵头单位:法制股

配合单位:办公室、执法股、督查股

责任单位:各中队、广场管理处

(3)推动工作作风“再转变”。以纠正形式主义、官僚主义为重点,持续深化基层减负专项整治,减少不必要的执法管理台账资料,在日常工作中坚决杜绝过度“留痕”现象,切实为基层人员“减负松绑”,让一线执法人员把更多精力放在谋事干事上。大力整治站位低标准低、态度粗工作粗、质量差效率差等突出问题,不断增强基层党支部服务效能,切实提振基层党员干部干事创业的精气神,推动党员干部争先创优。组织领导班子成员和科级干部以普通群众或工作人员身份深入一线,“沉浸式”体验管理措施、办事流程和服务方式,发现解决路段管理宽松、办事流程手续繁杂、投诉处置效率低下、管理服务态度不优等突出问题。

牵头单位:执法股、督查股

配合单位:办公室、法制股

责任单位:各中队、广场管理处

(4)推动工作质效“再突破”。对照《城市市容市貌干净整洁有序安全标准(试行)》,严格落实“定人、定岗、定责”的网格化管理制度,持续在“精”和“细”上下功夫,做到重点区域专人蹲守、重要路段不间断巡查、重要问题现场协调解决。启用智慧城管指挥中心,依托数字化城市管理平台,充分运用科技化管理手段,构建沟通快捷、责任到位、处置及时、运转高效的城市管理新机制,推进城市管理向智慧化转型升级,做到市容市貌日常巡查监管全覆盖,全面提升公共服务和城市精细化管理水平。坚持重实绩、重实干导向,落实《推进领导干部能上能下规定》,全面树立重实干、重实绩、凭德才、凭公论的选人用人导向,真正把政治过硬、实绩突出、群众认可的干部选出来,任用到中层管理岗位。

(5)推动执法效能“再提速”。坚持高标准、高质量办理投诉原则,实行“市民投诉→平台派单→责任单位办理→网上答复→回访市民”的闭环办理模式,对每一件诉求事项做到认真调查核实、依法依规办理、实事求是解答,确保能够解决的问题100%及时解决到位,不能解决的问题100%及时解释到位,办理结果100%及时反馈到位。严格落实“12345”政务服务热线答复时限要求,除疑难、复杂事项外,政策咨询类和一般投诉举报类事项,在48小时内受理并办结,做到服务群众“零距离”、投诉举报“零积压”、整改落实“零容忍”,实现城市管理领域投诉举报“一降”(投诉率下降)“两升”(工作效率提升、满意率上升)工作目标。

牵头单位:督查股

配合单位:办公室、执法股、法制股

责任单位:各中队、广场管理处

(6)推动依法行政“再规范”。认真履行城市管理执法职责,完善执法程序,规范办案流程,明确办案时限,提高办案效率。积极推行执法办案评议考核制度和执法公示制度。健全行政处罚适用规则和裁量基准制度、执法全过程记录制度。严格执行重大执法决定法制审核制度,杜绝粗暴执法和选择性执法,确保执法公信力,维护公共利益、人民权益和社会秩序。严格落实法制工作责任制,强化中队案件讨论小组审案议案职能,把好审案第一关,禁止随意行使自由裁量权,发现问题及时纠正,保证问题不出中队、矛盾不上交,从源头提升案卷质量。

牵头单位:法制股

配合单位:办公室、执法股、督查股

责任单位:各中队、广场管理处

五、实施步骤

(一)安排部署阶段(2023年2月)。成立局“三抓三促”行动领导小组,立足职能职责,制定切合实际的全局实施方案,全面动员部署,明确责任分工、工作措施和完成时限,迅速开展“三抓三促”行动。

(二)全面推进阶段(2023年3月至12月)。紧密结合城市管理工作实际,深入开展自查自纠,对相关问题实行清单式管理,逐项逐条抓好整改落实。局领导小组办公室加强对全局各单位“三抓三促”行动开展情况的督促指导、跟踪问效,确保“三抓三促”行动各项任务落到实处。

(三)总结提升阶段(2023年12月)。对本单位“三抓三促”行动开展情况进行全面总结、查漏补缺,提炼好的经验做法,健全完善相关制度机制,推动作风建设常态化、长效化、制度化,确保“三抓三促”行动取得实效。

六、组织保障

(一)加强组织领导。全局“三抓三促”行动在局党组的统一领导下组织实施,成立局主要领导任组长,班子成员、科级干部任副组长,局属各单位主要负责同志为成员的区城管局“三抓三促”行动领导小组,负责统筹谋划、组织调度、监督检查、督促落实等工作。各单位要把“三抓三促”行动作为加强队伍建设、树立良好形象、推动工作落实的一次重要契机,摆上重要议事日程,精心筹划、严密组织、迅速行动。

(二)压实各级责任。局党组切实扛牢主体责任,周密安排部署,精心组织实施。局属各单位主要负责同志要担起第一责任人责任,强化问题导向、目标导向、结果导向,带头改进作风,带头整改落实,形成全局上下联动、共同发力、集中整治的工作氛围。各牵头单位要认真履行牵头责任,指导各单位抓好实施。局属各单位要对检视出的问题进行整改,举一反三,实行台账化、清单式管理,切实推进“三抓三促”行动深入开展。

(三)注重统筹兼顾。各单位要把“三抓三促”行动问题整改与做好当前城市管理重点工作相结合,与创一流业绩相结合,注重实效、一体推进,不断开创各项工作的新局面,真正做到两手抓、两不误、两促进。对活动中存在的问题、整改情况以及工作建议等认真总结梳理,每月及时报送开展情况。“三抓三促”行动结束后,要及时梳理归纳经验做法,巩固行动成果,探索建立长效机制。

(四)营造浓厚氛围。局外宣办要强化“三抓三促”行动氛围营造工作,充分运用微信公众号、网络、报纸、电视等媒体平台,全方位、高质量、高频次对全局“三抓三促”行动开展情况进行规范宣传报道,在“麦积城管”微信公众号开设专栏,集中宣传各单位在“三抓三促”行动中形成的好经验、好做法和先进典型,切实发挥好典型引领和示范带动作用。各单位要进一步增强大局意识,着眼当前实际,立足长远未来,统筹安排各项工作,精准制定工作措施,不断打通城市管理工作的堵点、瘀点和痛点,努力营造强学习、重实干、抓落实、促发展的良好工作氛围。



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