今年以来，静宁县深入贯彻落实中央和省市关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项决策部署，聚焦守底线、抓发展、促振兴，持续健全防止返贫动态监测和帮扶机制，全面构建“甘肃一键报贫”和“四圈管理”融合联动体系，着力推动监测关口前移，全面提升监测帮扶的针对性、时效性和准确性，从源头上解决监测对象“应纳未纳”“体外循环”等问题，守牢了防止返贫致贫底线。截至目前，全县新识别“三类户”63户295人，累计监测对象3391户14703人，其中“一键报贫”申报1197户，申报数量位居全市第一，审核纳入17户，占纳入总量的26.98%；通过开发式帮扶与兜底保障相结合，全县监测对象风险消除率达到71.3%。

一是圈定农村人口，精准锁定返贫“风险点”。每半年对全县农村人口进行集中排查，细致确定农村人口、筛查风险人群，确保返贫致贫风险快速响应、快速消除。多措并举抓推进。全面落实行业部门、乡、村和驻村帮扶工作队“四方责任”，通过印发《“甘肃一键报贫”系统操作指南》《“甘肃一键报贫”农户申请核查情况告知书》和政策“明白纸”、县乡村层层召开专题培训会、村社“大喇叭”循环播放、全覆盖张贴“二维码”、干部入户手把手演示等多种方式，加强宣传推广，引导农户通过“一键报贫”随时随地申报，乡村干部第一时间受理核查，有效打通预防返贫的“最后一米”。创新载体抓排查。落实网格化管理措施，优化调整乡级网格员48人、村级网格员551人，通过线上线下双轨模式推进排查筛选，线上强化数据分析比对，线下人盯人入户排摸、面对面核实信息，全面掌握所有农户基础信息、家庭收入、“两不愁三保障”及饮水安全、帮扶政策落实等问题情况，做到监测排查全方位、无死角。动态研判抓核定。采取乡镇研判、村级交叉、日反馈、周通报四项措施，压实责任链条，加大工作力度，确保乡村在农户申报2日内完成核查，行业部门在5日内完成复核，县级层面对符合认定标准的监测对象在15日内纳入监测，真正做到发现一户、监测一户、帮扶一户、动态清零一户。

二是圈定脱贫人口，科学测算收入“增长点”。聚焦“脱贫人口收入的增幅高于当地农村居民人均可支配收入的增幅、脱贫地区农村居民人口收入增幅高于全省农村居民人均可支配收入”的增幅目标，把增加脱贫群众收入作为重中之重，定期走访，精准监测，科学评估脱贫成效是否持久稳定。定期走访提高监测密度。由县乡村振兴局牵头，抽调“两不愁三保障”及水务、民政、残联等县直部门业务骨干，组建核查和政策落实工作专班，对疑似有返贫致贫风险的申报农户进行复核，及时将复核结果反馈乡村，并提出指导性受理处置建议。由乡村干部、驻村帮扶工作队等组成监测小组，每季度对全县3.67万户15.19万脱贫人口“四个不摘”落实和脱贫攻坚成果巩固情况开展走访，重点监测和预测脱贫人口收入情况。突出重点提高监测精度。将2022年底人均纯收入低于8000元的0.95万人和收入不增反降的0.42万人作为年度收入核算重点人群，由县统计局、调查队、乡村振兴局等部门对照标准体系，督促乡村与脱贫群众（监测对象）共同算好收入账，逐户找差距、上措施、抓增幅、促增收。及时反馈提高监测准度。依托全国巩固脱贫攻坚成果和防止返贫监测信息系统，结合“一键报贫”申报信息和入户核查情况，全面掌握脱贫户年度收入变化，分析研判阶段性收入趋势，对增收不稳定或不增反降的脱贫人口，第一时间反馈乡镇，及时跟进增收措施。结合集中排查数据和半年脱贫人口收入测算，预计今年全县脱贫群众收入增幅在18%左右。

三是圈定监测对象，全面消除致贫“隐患点”。对未消除风险的监测对象帮扶措施落实情况和已消除风险的监测对象稳定情况，以每月入户监测核实1次的频度，实时掌握帮扶措施落实情况和风险消除状况。严把风险消除关。认真落实“七不消”标准，每月定期核查未消除风险对象家庭变化情况和政策落实情况，完善调整“一户一策”帮扶措施，上报监测对象跟踪管理报告，留存监测对象回访记录和照片，全方位掌握监测对象生产生活状况，对达到风险消除标准的有序退出。严把标准要求关。定期对已消除风险监测对象开展“回头看”，查看家庭收入变化、“三保障”及饮水安全巩固、风险稳定消除情况，对发现存在致贫返贫风险、帮扶措施落实针对性不强、帮扶时间小于6个月的已消除风险对象，经乡镇、部门核实后2天内标注回退，重新纳入监测帮扶。严把帮扶落实关。坚持因户制宜、靶向施策，对971户未消除风险对象，有针对性地落实教育帮扶措施265户、健康帮扶措施538户、产业帮扶措施775户、就业帮扶措施519户、综合保障813户，户均落实帮扶措施4.3项，实现不漏一户、应帮尽帮。

四是圈定突发困难户，快速响应群众“需求点”。紧盯群众急难愁盼，对因病因灾、因意外事故等突发严重困难户快速识别纳入，第一时间确保帮扶措施落地见效。高效统筹快发现。严格落实部门筛查预警责任，加强教育、水务、住建、乡村振兴等11个行业部门协作联动，对突发严重困难户信息实行纵横双向比对，纵向第一时间反馈乡村开展核查，横向推送到行业部门，依据行业标准指导乡镇对问题线索及时专访、限时整改，确保风险研判准确、隐患彻底消除。优化流程快纳入。加大因病、因灾、因意外事故等突发困难群体的关注保障力度，按照先行救助帮扶，后续履行有关程序的原则，开通“绿色通道”，24小时内完成识别、纳入等工作，乡镇48小时内制定落实帮扶措施，做到突发困难户应纳快纳、应帮早帮。今年全县新纳入监测对象中突发严重困难户24户107人，占新纳入对象的38.1%。分类施策快帮扶。瞄准留守老人、残疾人家庭等特殊群众，深入开展“结对帮扶·爱心静宁”工程，扎实推进送教助学“1对1”、送医助残“1对1”、送爱助困“1对1”活动，全力保障基本生活。全县47户201人突发严重困难户中，落实大病保险、医疗救助等健康帮扶措施42户，落实低保、残疾人补贴、“防返贫”保险、临时救助等综合保障措施40户，除3户整户无劳力户落实兜底保障外，其余全部落实了开发式帮扶措施，有效增强了自我发展能力，提高了帮扶工作实效。