天水市麦积区市场监督管理局

关于印发“元旦、春节”两节期间市场监管专项整治工作方案的通知

机关各股室、下属各单位、各市场监管所：

      现将《“元旦、春节”两节期间市场监管专项整治工作方案》印发你们，请认真抓好落实。

                                                     天水市麦积区市场监督管理局

                                                            2020年12月25日

天水市麦积区市场监督管理局

“元旦、春节”两节期间市场监管专项整治工作方案

2021年“元旦、春节”两节将至，为强化节日期间市场监管，维护市场秩序稳定，为群众提供一个欢乐、祥和、安定的节日环境。区局决定即日起至2021年2月17日在全区范围内开展市场监管专项整治，特制定本方案。

一、工作目标

围绕节日期间消费的重点品种、重点区域，集中时间、集中力量开展食品药品安全、特种设备安全及产品质量安全大排查大整顿，全力消除风险隐患，确保人民群众生命安全和身体健康。切实加强价格监管和重点领域市场监管，确保全区市场安全、稳定、有序。

二、整治内容

（一）开展节前整治专项行动（时间安排：2020年12月25日至31日,2021年1月4日至2月10日）

1.加强食品药品安全监管。要加大对食品批发市场、集贸市场、食品展销会、庙会、旅游景区、城乡结合部、农村地区等场所销售的米面粮油、肉及肉制品、水产品、乳制品、酒类、保健食品、饮料、调味品等节日热销品种的专项检查和专项抽检力度，强化食品安全风险排查和食品安全隐患综合治理。要加强零售药店、药械批发企业、医疗机构、预防接种机构等单位的监督检查力度，切实保障群众用药用械安全。要特别做好冷藏冷冻食品质量安全和防疫药械质量安全专项检查等疫情防控重点工作，切实解决食品药品医疗器械安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，防范发生系统性、区域性安全问题。（食品股、药械股牵头，食品药品检测中心、各市场监管所负责）

2.加强特种设备安全监察。重点对公园、景区、商场及餐饮单位、车站等人员密集场所的电梯、大型游乐设施、叉车、场（厂）内专用机动车辆等实施监督检查，加强对电站和处于城乡结合部的锅炉、压力容器等承压类特种设备使用单位和气瓶充装单位的安全管理制度落实情况、特种设备使用登记和法定检验情况、人员持证上岗情况的检查，切实保障特种设备安全。（特监股牵头，各市场监管所负责）

3.加强产品质量安全监管。重点排查花牛苹果包装物、食品相关产品、劳保用品、煤炭等产品质量安全，强化监督抽查不合格后处理工作。加强产品质量安全风险监测，突出重点风险信息的收集、分析、研判工作，及时开展风险预警和处置，避免出现区域性、行业性重大产品质量安全问题。（质量股牵头，各市场监管所负责）

4.加强市场价格监管。围绕节日消费集中的民生领域，强化市场价格监管，切实维护好两节期间市场价格秩序。加强节日消费品、生活必需品特别是肉及肉制品价格监管，严厉查处捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格、串通涨价等违法行为。着力规范景区门票、餐饮住宿等环节的价格秩序，依法查处不明码标价、价外收费、强制服务、不履行价格承诺等违法行为。（市管股牵头，各市场监管所负责）

5.加强重点领域市场监管。规范线上线下商品和服务集中促销活动，加强对节日期间高发的不正当有奖销售、虚假宣传、市场混淆等不正当竞争行为的查处力度。加强广告市场监管，重点排查保健食品、医疗器械广告，金融投资理财广告，教育广告等，严厉查处虚假夸大宣传等违法广告行为。加强对民用三表（电能表、水表、燃气表）等与人民群众生活密切相关的计量器具的监督检查，严厉打击计量违法作弊行为。强化对集贸市场、大型超市等定量包装商品监督检查，严厉打击定量包装商品净含量弄虚作假等欺诈消费者的行为。加大辖区内地理标志保护产品和作为集体商标、证明商标注册的地理标志农产品的监管力度，严厉查处各类擅自使用、假冒、伪造专用标志等违法行为。加强对直销行为的监管，加大对传销行为的打击力度，切实维护人民群众的合法权益。（市管股、质量股牵头，计量所、各市场监管所负责）

6.加大消费者合法权益保护力度。加强节日期间12315热线电话值守，熟练运用投诉举报平台各项功能，及时受理和依法处理节日期间消费者的投诉举报，化解倾向性、潜在性、苗头性和趋势性问题，积极营造“诚信经营、放心消费”氛围。（消保股牵头，各市场监管所负责）

（二）开展两节期间市场巡查整治行动（时间安排：2021年1月1日至3日,2021年2月11日至17日）

两节期间全局实行双值班制度，一组人员做好12315热线电话值守，及时受理和依法处理节日期间消费者的投诉举报；一组人员深入市场和企业就食品、药品、特种设备和产品质量安全，价格、广告、消费者权益保护等方面进行市场巡查，巩固节前整治成果，确保市场秩序稳定。详细安排由节日期间局值班领导具体安排。

三、工作要求

（一）明确责任，细化工作任务。要充分认识两节期间市场监管工作的重要性，特别是要把食品药品安全、特种设备、重要工业产品质量安全监管作为当前的重要任务，按照职责分工抓好落实，确保市场监管工作落实到位。

（二）广泛宣传，营造良好氛围。要抓住两节期间的有利时机，集中开展科普宣传活动，全面普及食品药品、特种设备及产品质量安全科普知识，切实提高人民群众的安全意识、识假辨假能力和自我防范能力，正确引导群众科学、理性消费，努力营造良好消费环境。

（三）畅通渠道，强化应急值守。节日期间要严格执行 24 小时值班和领导带班制度，要安排足够力量在岗值班，值班人员不得擅离岗位，做到有诉必接，有接必查。要及时发布购物、服务、旅游等方面的提示和警示信息，切实维护消费者权益。要加强两节期间的舆情监测，及时收集食品药品安全、特种设备安全、工业产品质量安全等敏感热点舆情信息，对群众反映集中，媒体高度关注的问题，立即调查核实，及时回应社会关切。