2024年，我局法治政府建设工作在区委、区政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，紧紧围绕“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”总目标，认真贯彻落实习近平法治思想。大力开展法治宣传、依法行政能力教育培训，切实推进法治政府建设各项工作。坚持把法治政府建设放在住房城乡建设事业全局中统筹谋划，筑牢法治根基，坚持依法行政、法治政府建设稳步推进。现就我局2024年度法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，健全工作机制

一是局领导切实履行推进法治政府建设第一责任人职责。对法治政府建设要求的相关文件，主要负责人在认真研读、领会的基础之上，批示各个股室认真贯彻落实，切实增强了贯彻力、执行力，局党组将法治政府建设作为重要内容，与局重点工作同安排、同部署，经常性学习安排相关工作，全年开展9次。主要领导带头尊法学法守法用法，教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式解决问题和处理问题的能力。

二是健全完善组织机构。制定了法治建设工作规划和年度计划，将法治建设任务分解到各股室和具体责任人，结合人员调整，及时充实依法行政工作小组，确保法治政府建设工作有序推进，局党组把依法行政列为重要议事日程来抓。我局目前有法制股、安全生产监管股、住房保障和房地产管理股等多个有行政执法职能的部门。

三是加强法律顾问服务。我局聘请了专业律师作为法律顾问，承担单位法律咨询工作，在做出行政处罚等有关决定时，充分征求法律顾问的意见，确保决策公正合法。

四是成立了行政执法案件审理委员会。对停业停产、数额较大的罚款等事项经案件审理委员会共同决议后做出最终处罚决定，以确保行政执法结果的公正、合法、合理。

五是注重法律人才培养。单位领导高度重视法治队伍建设，注重法律人才培养，积极引进了法律专业人才，鼓励和支持本单位工作人员积极报名参加国家统一法律职业资格考试和执法证考试，目前我局持有执法证人员62人，有效保障了依法行政工作的顺利开展。

（二）加强依法行政，规范文明执法

一是严格落实行政执法“三项制度”。严格落实行政执法公示制度，在政务服务中心窗口公示了行政许可事项、具体操作流程等，保证执法人员持证上岗、亮证执法，确保行政权力公开运行；严格落实了行政执法全过程记录制度。在行政执法过程中注重记录，通过文字、照片等将行政执法过程进行记录；严格落实重大行政执法决定法制审核制度，对于重大执法决定，通过法制审核后才能作出最终决定，要求做到违法事实清楚，证据确凿，适用法律准确无误，确保执法决定正确。

二是优化营商环境，提升政务服务效能。深化审批制度改革，缩短了审批时限，提高审批效率，以法治化营商环境为各类市场主体营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。

三是加强法治监督与考核。自觉接受人大监督、政协民主监督，认真办理了人大代表建议23件、政协委员提案24件，建立健全内部监督制度，对行政执法行为进行了不定期抽查。广泛接受社会公众的监督，及时处理群众举报问题，努力提升群众满意度。

（三）加强学习培训，提升全员法治意识

一是注重干部职工学法培训工作。制定了法律法规学习计划，特别把领导干部带头学法用法作为普法工作的重中之重，采取干部职工集体学习和个人自学相结合的形式，通过专题讲座、集中学习、在线学习等多种学习方式，认真学习了《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国招标投标法》、《城市道路管理条例》等各项法律法规知识和业务技能。组织开展了以“加强法治意识，推进依法行政”为主题的培训，深入学习贯彻习近平法治思想，全力推进行政执法规范化建设。同时，鼓励本单位工作人员积极参加省、市和上级业务主管部门开展的法律法规培训，着力提升全单位人员的法律素养和法治意识，全年组织本单位工作人员参加执法监察、依法行政、建筑质量安全等培训10余次，督促局机关工作人员积极学习国家工作人员学法考试课程，学习完成率达到100%。

二是开展形式多样、内容丰富的法治宣传。多措并举，多点发力，打通宣传思想工作的“最后一公里”。加大网络宣传力度，利用微信工作群等网络载体，推送法治建设相关信息、报道；运用学习强国、甘肃党建等平台，强化法律知识的学习和运用；推进法律知识普及，法治宣传进工地、进社区，不断提高全民法治素养，推动各项工作依法依规开展。

三是深化法治宣传教育。结合党组理论学习中心组学习、“三会一课”、“主题党日”等，将《宪法》、《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政处罚法》、《民法典》等内容纳入学习计划，提升干部职工的理论素养和法治意识。

二、存在的问题

2024年，我局法治政府建设工作虽取得了一定成绩，但仍存在一些问题：

一是执法人员的依法行政水平有待进一步提升。对行政执法“三项制度”的落实还需进一步加强。目前涉及的行政权力事项较多，工作面广，需进一步提高执法人员的法律素养和业务能力。二是法治宣传教育的深度和广度还不够。部分干部职工对法律法规的理解还不够深入，运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题的能力还有所不足，面向社会公众的宣传还存在盲区，法治宣传教育工作深化程度还有待进一步加强，法治宣传教育形式创新力度还需进一步加大。

三、下一步工作打算

一是强化组织领导。充分发挥局党组把方向、管大局、保落实的重要作用。继续落实好党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责，认真研究解决法治政府建设重要问题，系统谋划解决人民群众急难愁盼的法治领域突出问题，做到重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要事项亲自督办，切实发挥领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾等方面的作用。

二是继续抓好学习教育培训工作。将习近平法治思想，《宪法》、《行政处罚法》、《民法典》等列入党组理论学习中心组学习，“三会一课”、“主题党日”学习计划，通过开展专题学习、专题报告、交流研讨，学深悟透习近平法治思想、《宪法》、《行政处罚法》等法律法规，不断增强学习宣传贯彻的理论深度、实践力度和情感温度，推动学习法律法规走深走实。

三是进一步规范行政执法行为。继续加强“三项制度”贯彻落实，明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式，规范执法制度建设，定期对“三项制度”落实情况进行督查。

天水市麦积区住房和城乡建设局

2025年3月28日