天水市麦积区技能人才队伍建设中长期规划(2021-2030年)政策解读

近日，天水市麦积区人民政府办公室印发了《天水市麦积区技能人才队伍建设中长期规划（2021-2030年）》（以下简称《规划》）。《规划》阐述了全区今后十年技能人才发展战略方向，明确了发展目标、主要任务和保障措施，确定了人才发展工作重点。《规划》包括规划背景、指导思想、基本原则、发展目标、主要任务和保障措施等方面内容。现就《规划》有关内容解读如下：

一、为什么要编制《规划》

“十四五”时期是我区实现高质量发展的重要时期，人才是2035年基本实现社会主义现代化和2050年全面建成社会主义现代化强区的重要支撑。编制《规划》，是贯彻落实中央人才工作会议精神和国家、省、市人才发展规划的重要举措，是指导今后十年全区人才发展工作的纲领性文件，是各单位和部门制定实施人才政策措施的重要依据，事关全局长远、意义十分重大。

二、《规划》的编制依据是什么？

《规划》是根据党的十九大及十九届历次全会精神、习近平总书记视察甘肃重要讲话精神，中央人才工作会议、省第十四次党代会部署要求，深入落实新发展理念、人才强国战略和就业优先战略，大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，聚焦“加快培养大批高素质劳动者和技术技能人才”目标，按照终身培训、多元评价、提高待遇的总体思路，坚持能力导向、市场导向、问题导向，推动技能人才队伍向量的增长和质的提升并重，逐步形成与麦积经济发展相适应的技能人才队伍，为全区经济高质量发展提供支撑，是推动全区人才事业高质量发展的行动指南。

三、《规划》的形成经历了哪些过程？

在区委、区政府的高度重视下，在区人才工作领导小组成员单位的支持下，整体工作进展顺利。

在规划编制过程中，规划编制专班相关工作人员深入各系统、各领域、各单位进行调研，摸清人才底数、了解人才工作现状，同时，结合中央、省、市、区人才工作最新要求，于2022年1月形成了《麦积区中长期人才发展规划（2021—2030）》提纲，并下发至各单位广泛征求意见，一共收集意见建议11条，编制专班对其中合理性意见建议进行了采纳。

于2022年2月份完成了《麦积区中长期人才发展规划（2021—2030）》（初稿），于2月18日将规划初稿下发至各单位广泛征求意见建议，一共收集意见建议15条，对其中合理性意见建议进行了采纳，对规划进行了修订完善，形成了《麦积区中长期人才发展规划（2021—2030）》（二稿）。并经区委、区政府主要领导审同意后，于3月31日以下发实施。

整个《规划》的起草和形成过程，既严格按照规定程序进行，也发扬民主、集思广益和统一思想的过程，集中体现了各相关专家及部门的智慧，充分做到科学民主决策。《规划》符合我区人才工作实际，进一步明确了全区人才工作的发展方向和工作目标。

四、《规划》的框架结构是什么样的？

《规划》共七章近8000字，分为四个部分。

第一部分为规划背景。包括发展基础和机遇挑战两个方面。发展基础部分全面总结了“十三五”时期麦积区人才发展工作成就，主要有人才工作体系更加健全、人才政策体系更加完善、人才培养模式更加多元、人才队伍结构不断优化、创新创业活力逐步迸发等。机遇挑战部分系统分析了麦积区人才发展工作面临的重大机遇和挑战，机遇主要有国家高度重视人才工作、省市积极构建人才工作大格局、麦积人才工作开创了新局面等。面临挑战主要有人才总量不足、人才分布不均、人才发展环境不优、人才使用效能较差等。

第二部分为指导思想、基本原则和发展目标。指导思想主要包括基本遵循、发展路径、发展目标等。发展原则包括坚持党管人才、坚持服务大局、坚持着眼长远、坚持系统开发、坚持改革创新。主要目标包括人才总量显著增加、人才素质稳步提升、人才结构更加合理、人才效能充分发挥、人才竞争力显著提升。

第三部分为主要任务。包括夯实技能人才培养基础、加大技能人才培训力度、完善技能人才使用体系、健全技能人才评价机制、健全技能竞赛体系、提高技能人才待遇水平六个方面。夯实技能人才培养基础包括支持企业建设平台、大力发展技工教育、推动校企深入合作；加大技能人才培训力度包括开展大规模职业技能培训、加强重点产业技能人才培养、持续推进专项培训计划；完善技能人才使用体系包括拓宽发展通道及促进合理流动；健全技能人才评价机制包括坚持科学评价制度、健全多元评价机制、完善分类评价标准；健全技能竞赛体系包括提升竞赛层次、创新竞赛方式、转化竞赛成果；提高技能人才待遇水平包括落实高技能人才政治待遇、提高高技能人才社会待遇、提高技能人才经济待遇。

第四部分为保障措施。包括加强组织领导、强化资金保障、推动任务落实、加大宣传引导等内容。