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筑牢内控“防火墙” 护航财政“安全线”麦积区财政局以科学化内控建设提升财政治理效能
- 索引号: czj/2025-00275
- 主题分类: 其他
- 发布机构: 财政局
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- 标题: 筑牢内控“防火墙” 护航财政“安全线”麦积区财政局以科学化内控建设提升财政治理效能
财政是国家治理的基础和重要支柱,内部控制则是规范财政权力运行、防范化解各类风险的核心保障。为深入贯彻落实中央、省、市关于加强财会监督和基层财政内控建设的部署要求,麦积区财政局立足财政管理实际,以制度建设为根基、以风险防控为核心、以机制创新为动力,全方位推进财政内控体系科学化、规范化建设,为全区财政事业高质量发展筑牢安全屏障。
高站位谋划,构建内控组织“新格局”
麦积区财政局深刻认识到财政内控在防范廉政风险、提升管理效能、保障资金安全中的关键作用,将内控建设作为“一把手”工程高位推进。按照《甘肃省县级财政内部控制工作指引》要求,迅速调整完善内部控制委员会架构,形成由党组书记、局长任主任,班子成员任副主任,各股室、局属单位负责人为委员的管理体系,构建起“内控委统一领导、内控办组织协调、专项风险防控牵头单位实施、各股室具体负责”的工作格局。
精细化施策,织密制度保障“防护网”
科学性是财政内控的核心特质,麦积区财政局以“1+13+N+4”制度体系建设为抓手,构建起覆盖财政核心业务和权力运行的全流程内控框架。“1”项内部控制基本制度作为纲领性文件,明确内控目标、原则、组织架构和职责分工,为工作开展提供根本遵循;“13”个专项风险内部控制办法,针对预算编制、执行、绩效管理、政府债务、地方金融监管等重点领域,逐一梳理风险点、明确防控措施,实现风险精准管控;“N”个股室单位内部控制操作规程,结合各部门职能特点,细化岗位分工、工作流程和风险防控责任,确保内控要求直达基层;“4”个监督管理办法,建立健全考评、审核、风险处置和结果运用机制,形成“制度制定—执行—监督—完善”的闭环管理。
在制度建设过程中,坚持“实事求是、与时俱进”原则,对原有制度进行修订完善,对缺失制度及时牵头制定,既严格遵循上级政策要求,又充分结合财政管理实际,确保每项制度都具有针对性、可操作性和科学性。通过制度体系的不断健全,财政权力运行更加规范,业务办理更加透明,风险防控更加有力。
全链条发力,激活风险防控“新动能”
财政内控的生命力在于执行,麦积区财政局聚焦财政业务全流程,将内控要求嵌入预算管理、资金拨付、政府采购、资产管理等各个环节,实现风险防控无死角、全覆盖。在预算管理环节,严格落实中期财政规划管理,健全支出标准体系,强化全口径预算管控,确保预算编制科学合规、执行刚性约束;在资金管理环节,规范银行账户审批和资金支付流程,建立动态监控机制,保障财政资金安全高效使用;在政府采购和国有资产管理环节,完善审核审批程序,加强全生命周期监管,防范暗箱操作和资产流失。
同时,创新风险防控方式,将不相容岗位分离、授权控制、流程控制等内控方法贯穿始终,对高风险岗位实行定期轮岗和AB角制度,从源头上遏制权力寻租空间。通过常态化开展内控风险排查、自查自纠和专项检查,系统梳理业务流程中的风险隐患,建立问题整改台账,实行销号管理,确保风险早发现、早预警、早处置。
重实效落地,彰显财政治理“新效能”
科学有效的内控举措,助力麦积区财政局的管理效能显著提升,风险防控成效日益凸显。通过内控建设,财政政策执行更加精准,有效保障了党中央、国务院决策部署和省、市、区工作要求的贯彻落实;财政资金使用效益持续提高,结转结余资金得到统筹盘活,“三公”经费等一般性支出得到严格控制;廉政风险防控防线更加牢固,形成了靠制度管人、按制度办事、用制度管权的良好氛围。
此外,注重内控结果运用,将内控考评结果与股室评优评先、干部选拔任用直接挂钩,纳入领导班子述职述廉内容,倒逼各部门和干部职工提升内控意识和履职能力。通过以评促改、以评促建,财政干部的风险防控意识显著增强,依法理财、规范办事的自觉性明显提升,推动财政治理效能持续优化。
下一步,麦积区财政局将持续深化财政内控建设,不断完善制度体系、优化防控流程、强化科技支撑,推动内控建设与财政业务深度融合,以更科学的内控管理、更严密的风险防控、更高效的履职效能,为麦积区经济社会高质量发展提供更加坚实的财政保障,让财政内控真正成为守护财政资金安全的“防火墙”、规范权力运行的“紧箍咒”、提升治理效能的“助推器”。
