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麦积区多管齐下,强化衔接资金监管

时间:2022-02-28 点击: 【字体:  【下载Word】 【下载PDF】

  • 索引号: 20230321-170834-300
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  • 标题: 麦积区多管齐下,强化衔接资金监管

一是建立健全项目库。紧紧围绕巩固脱贫成果、实施乡村建设、推动产业发展、改善基础条件、提升公共服务保障水平等方面,采取“自下而上摸排需求,自上而下评估论证”的方式,因地制宜论证储备了一批打基础、利长远、促发展、惠民生的财政衔接资金项目,共入库项目12类507个,总投资12.43亿元,建设内容涉及产业就业、乡村建设、基础设施、公共服务、东西协作等方面,并根据实际需求进行动态调整,增强资金使用的针对性和可行性,有效解决“钱等项目”的问题。

二是建立多元化投入保障机制。按照“年度到县衔接资金50%以上用于支持优势特色产业发展,并逐年提高资金占比”的要求,制定《财政衔接补助资金使用管理实施办法》《统筹整合使用财政涉农资金管理办法》等项目资金管理制度,强化资金投入和管理使用,探索建立“聚集资金办大事、整合项目增投入、连片开发上规模、辐射带动大发展”的投入保障机制,统筹整合各类涉农资金,用于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,切实把项目资金用在“刀刃”上。

三是严格规范项目资金操作程序。严格按照衔接资金管理办法和招投标管理要求,对单个项目合同价资金在200万元以上的,全部进行公开招投标;单个项目合同价资金总额在200万元以内的,未达到公开招投标限额规定,以议标、邀标、竞争性谈判等方式发包;种苗等受种植节令制约的项目,以竞争性谈判的方式对果苗进行招标采购。

四是创新项目资金管理方式。针对工程类项目建设,全面引入第三方机构参与项目施工设计、工程监理,竣工决算审计、绩效评价等,实现工程类项目从数量、质量、资金、绩效的全过程管控,确保工程建设总量、质量全部达标,切实提高资金使用效益。对产业类、培训类项目采取聘请第三方机构开展监督和重点绩效评价的方式,进一步强化资金监管方式,提高资金使用的及时性和投向的准确性。

五是强化资金监管使用。严格落实项目公示公告、工程招投标、项目监理、资金拨付报账、使用审计、绩效评价等制度,将项目规模、实施期限、扶持标准、质量要求、实施单位及责任人、预期目标、监督方式等进行了公开公示,实行“阳光操作”。按照“谁管项目、谁用资金、谁编制绩效”的原则,进一步靠实行业主管部门主体责任,构建多元化的资金监管机制,由财政部门统一管理资金,项目实施部门使用资金,实行国库集中支付制,专账管理、封闭运行,防止了资金“跑冒滴漏”。切实加强项目资金使用监管,不定期组织财政、审计、纪委监委等部门对财政衔接资金使用情况进行跟踪审计检查,将项目资金监管与日常督查有机结合,全面掌握项目实施进度质量和资金使用情况,对督查发现的问题及时提出整改意见,并督促落实,从源头上防止违纪违规事件发生,确保项目资金效益发挥。



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