天水市麦积区教育局

关于进一步加强中小学幼儿园校园文化建设的指导意见

各学校、幼儿园：

为深入学习贯彻习近平总书记关于文化建设的重要论述，充分发挥校园文化在落实立德树人根本任务中的重要作用，凸显学校办学特色、提升教育发展内涵，增强德育工作的针对性和实效性，持续加强和改进未成年人思想道德建设，促进我区教育事业优质、健康、可持续发展。根据《教育部关于大力加强中小学校园文化建设的通知》总体要求，结合我区实际，就进一步加强全区中小学校、幼儿园（以下简称各学校）园文化建设提出如下指导意见。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的教育方针和校园文化建设总体要求，坚持不懈培育和践行社会主义核心价值观，以建设优良的校风、教风、学风为核心，以优化、美化校园文化环境为重点，以构建“平安、文明、和谐校园”为目标，以丰富多彩、积极向上的校园文化活动为载体，形成厚重的校园文化积淀和清新的校园文明风尚，使学生在日常学习生活中接受先进文化的熏陶和文明风尚的感染，在良好的校园人文、自然环境中陶冶情操，把学校建成培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的坚强阵地。

二、总体要求

各学校要在传承学校的办学历史与优良传统的基础上，结合教育改革发展的形势，形成自身的办学特色品牌。校园文化建设要突出文化的育人作用，使校园真正成为文化育人的摇篮，要充分体现“高雅、特色、和谐”，做到“五化一品味”，让视线所及之地蕴含文化气息,使一墙一壁会讲话, 一草一木有思想，一廊一柱即文章，实现每一处角落都有育人功能，逐步形成全区特色化多样化办学的格局。

（一）坚持高标准、高品位，突出引领性。

各学校要把校园文化建设作为引领学校全面发展的重点工作进行推进，要注重思想引领、行为引领和过程引领，积极探索从“建项目”到“创特色”发展过程中“点”的突破，坚持以点带面，加快和引领学校特色项目、品牌课程、品牌教师等资源的建设。

(二)坚持师生共同参与，突出主体性。校长是校园文化建设的培植者、引领者，教师和学生是校园文化建设的主体。要充分发挥全体师生在校园文化建设中的主体作用，充分调动其主观能动性和创造性，努力形成全员参与、群策群力、齐抓共建的良好氛围，让师生在参与中建设，在建设中受到熏陶和教育。

(三)坚持因校制宜，突出特色性。校园文件建设要坚持科学规划，突出重点，分层推进，紧密结合学校实际和师生思想实际，在体现当地优秀传统文化特点、时代精神、现代办学理念的同时，要深入挖掘学校文化内涵，继承学校办学传统，因地制宜，因校制宜，凸显学校的办学理念、发展目标和办学特色。

三、主要内容

校园文化是学校环境、规章制度、文化氛围、管理体系、行为方式、活动形式等要素的总和，既有外显的“物质文化”，更有隐性的“精神文化”。在实施校园文化建设过程中，一定要旗帜鲜明地确定“关键词”来统领学校各项工作。“关键词”既是一种教育理念，也是一种教育实践，更是一种教育精神与文化，是学校文化的“内核”和“灵魂”，也是学校的“鲜明特色”，各学校要把校园文化建设的重点放在以下几个方面：

(一)努力培育校园精神

1.完善学校制度文化建设。完善的管理制度是学校师生行为的准绳，是校园文化的重要内容和表现形式，是学校教育教学活动顺利进行和良好校风形成的根本保证。要遵循依法治教、依法治校、以人为本的精神，建立健全科学的管理制度，既体现制度的刚性约束，也彰显制度的人文关怀。要按照国家和省市相关规定，结合学校实际，修订和编制《学校办学章程》《校园文化建设总体方案》，引领学校的前进方向和发展思路。要按照教育领域综合改革政策精神，完善学生德育管理、教育教学管理、学生管理、综合素质评价、校园安全管理、体育艺术及劳动教育管理等制度，确保教育工作有章可循，规范实施。

2.大力加强校风建设。各学校要认真总结提炼本校优良传统，通过各种载体和活动弘扬优秀的传统文化，努力营造团结和谐、开拓进取、求实创新的校风。要立足学校办学历史，凝练能够体现学校办学理念、办学特色的和师生精神风貌、价值追求的校徽、校训、校歌，并全面阐释校徽、校训、校歌的深刻内涵。要以爱国主义、集体主义为总基调，以育人导向总目标，以学校发展为前进方向，精心设计校训，引领师生思想。要结合地域特色，把握“主题突出，内容健康，节奏欢快，便于传唱”的目标要求，认真作词、谱曲，完善校歌，并让师生广泛传唱，凝聚师生精神力量。通过建立校史陈列室、荣誉室，举办校史展览、校庆活动等，增强师生对校史、校风的认同感和自豪感，从而增强凝聚力和向心力。

3.努力营造优良的教风。教风是教师在长期教育实践活动中形成的教育教学的特点、作风和风格，是教师道德品质、文化知识水平、教育理论、专业技能等素质的综合表现。各学校要以管理育人、教书育人、服务育人为教风导向，结合师资和教育资源实际，把握实事求是、勤奋务实、团结协作、高效严谨、服务周到、细心耐心的工作作风要求，帮助教师确立正确的教育观、人才观、质量观。要大力加强师德师风建设，逐步形成以“忠诚、勤勉、敬业、奉献”为核心的师德规范，在教师中树立起为人师表、热爱学生、教书育人、治学严谨、开拓进取的优良教风。

4.培养学生良好的学风。学风是指学生集体在学习过程中表现出来的治学态度和方法，是学生在长期学习过程中形成的学习习惯、生活习惯、卫生习惯、行为习惯等方面的综合表现。要以促进学生德智体美劳全面发展为目标，以落实“五项管理”“双减”工作为抓手，深入推进素质教育，切实规范办学行为，减轻学生课业负担，全力培养学生良好的学习习惯、生活习惯、卫生习惯、行为习惯，形成勤奋学习、积极向上、严谨求实、尊师重教、遵纪守法、举止文明的优良学风。同时，要注重发挥共青团、少先队等群体组织的桥梁领纽带作用，坚持以党建带团建、队建，构建和谐人际关系，凝聚学校团结协作、开拓进取的精神文化。

(二)加强校园环境建设

1.校园的净化。大力加强学校的卫生保洁工作，全面治理校园内存在的“脏、乱、差”现象，办公室、教室、实验室等教育场所，宿舍、食堂、厕所等生活设施要干净，墙壁、阅报栏和各种宣传窗等要整洁、有序。师生都要有很强的环保意识，无乱扔纸屑、杂物现象，使校园始终保持干净整洁、文明和谐，成为师生工作、学习、休憩的理想场所。要定期、不定期地进行各种形式的检查评比，开展“卫生标兵”“文明班级”“文明办公室(处室)”等评比活动，提升校园环境的建设水平。

2.校园的绿化。以实用、经济、美观为原则，以绿色植物造景为主，花坛为辅，适当设置景点，做到点面结合、布局合理、搭配协调，营造花草葱荣、绿树成荫、清爽优美、赏心悦目的校园环境。校园绿化提倡园艺化，要寄寓一定的象征意义，提高绿化的文化品位，建设花园式学校。要加强对绿化工作的目标责任制管理，组织全校师生定期对全校花草、树木、绿篱进行修剪、养护，努力使校园春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿。

3.校园的美化。学校的各种标牌设置要规范、美观、精致，走廊、过道、外墙壁、教室、宿舍、会议室和办公室等要饰以与环境相协调的体现公民道德规范、职业道德要求、素质教育实施、课程改革目标、人文精神培养、终身发展需要等内容要求的名人画像、名人名言、名家字画，或师生的书画、美工作品等，要注意挖掘、保护校园内或校园附近的自然、人文历史景观，使学生耳濡目染，在潜移默化中受到艺术熏陶和思想感染。

4.校园的语言文字。各学校要将提高语言文字应用能力作为提升师生素质和加强校园文化建设的出发点和落脚点。要大力推广普通话，使之成为校园语言。校园内使用文字要规范，各种提示牌，要使用诗一般的语言，在提醒学生的同时，陶冶学生情操，避免使用“禁止”“严禁”“不准”一类的生硬词句。学校建筑设施和校园道路的命名一定要严谨、规范，要突出名称的文化元素和寓意，使其成为熏陶学生情趣的“主体之画，无声之诗”。同时要积极开展新时代语言文字示范校创建工作，对照标准找不足、查漏缺、促整改，不断提升学校语言文字整体水平。

5.校园环境的知识化。要充分挖掘学校的各种资源，融知识性与趣味性为一体，加强多方面知识的宣传与普及。学校的每一个楼层、每一面墙壁可设一个主题，形式可以是文字，可以是图画，也可以图文并茂。通过板报、橱窗的科普宣传，实验楼里生物标本的展览，校园里的花草树木旁挂的精致小牌，教室里学生自办的学习园地以及举办知识竞赛等方式，使学生在受到艺术美的熏陶的同时，学到丰富的知识。

(三)开展丰富多彩的校园文化活动

1.要从学校实际出发。要组织好校园艺术、体育、科普等各种融趣味性、思想性和知识性为一体的文体活动，拓宽学生知识视野，培养学生活动技能，规范学生的言行，陶冶学生的情操，丰富学生的精神文化生活。各学校在促进学生全面发展的基础上，要结合校本课程开发，发展有特色的文体活动，不断丰富活动内容和形式，持续增强校园的吸引力。

2.要从学校特点出发。组织形式多样、内容丰富的学生社团或兴趣小组，要结合课后服务、劳动教育等，成立如文学社、书画社、合唱团、舞蹈队、球类队，举办文艺表演、召开校园音乐会、组织小制作比赛、举办运动会、厨艺比拼、才艺大赛等，给学生提供更多的表演机会，让学生体验到成功的喜悦，既丰富学生的课余生活、发展学生的个性特长，又提高了学生的综合素质。

3.要精心组织各种学生集会，充分发挥其教育作用。学生集会包括国旗下讲话、班会、团（队）会、研学旅行以及节日庆典等，在保证学生安全的前提下，要根据不同集会的不同特点和要求，精心、规范地组织，使每一次集会都能够使激发学生热情，给学生留下美好的印象，受到启发和教育。

4.要充分利用学校阅览室和图书室，积极开展读书活动。要办好学校图书馆（室），在增加藏书量的同时，更要重视增加学生的阅读量，开放阅览室。积极引导教育学生多读书、读好书，培养良好的读书习惯，利用讲座、演讲、征文、校园读书周（月）、亲子阅读等形式，推动学生读书活动的开展，丰富学生的精神世界。

5.要多渠道开展教育活动，促进校园文化建设。要充分发挥校园广播站、闭路电视和互联网等媒体作用，同时要重视社会实践活动、研学旅行、德育基地和劳动基地的建设，保证学校教育活动的全方位开展，促进校园文化建设。

四、实施步骤

加强校园文化建设是一项长期的系统工程，事关学校教育工作的方方面面，需要坚持不懈地努力，在实施校园文化建设的过程中，各学校一定要坚持从长远规划考虑，并按照以下步骤进行。

(一)制定科学可行的发展规划

2023年4月-2023年8月，为进行规划论证的起步阶段。各学校要在认真学习、广泛征求意见、积极开展调研和充分研讨论证的基础上，提高对学校特色发展的认识，通过分析比较找到学校优势所在，初步制定出切实可行的校园文化建设方案。

(二)打造优质强势的特色项目

2023年9月-2024年3月，为进一步规划论证、打造学校优势项目的发展阶段。各学校要从实际出发，广泛研究区域环境以及家长、学生和社会的需求，选准创建工作的切入点，可从单一目标入手，进而整体推进;也可围绕一个中心，齐头并进，确定多样化的特色目标。要制定出“年度目标”和“学期目标”，增强创建工作的计划性和连续性，有目的、分步骤地来组织实施特色学校的创建工作。

(三)创建特色发展的名优学校

2024年4月-2024年12月，为特色学校创建阶段。各学校要在“一校一特色”的基础上，充分发挥特色项目的辐射带动作用，坚持把办学特色渗透到学校工作的各个方面，深化学校整体的教育教学改革，最终形成一种独特而有影响力和感染力的校园文化，推动学校整体办学水平的提高。

(四)树立整体发展的教育品牌

2025年1月开始，为品牌学校创建阶段。各学校要坚持品牌发展战略，制定出一个长远发展规划，按照“学校特色—特色学校—品牌学校”的发展思路，全力提升学校的办学层次和品位，对外树立我区教育的良好形象，各种特色百花齐放，龙头学校优势明显，每所学校个性突出，城乡教育齐头并进的教育品牌。

五、工作措施

（一）提高站位，深刻认识校园文化建设的重要性。校园文化集中体现着学校的办学方向、价值追求、精神传统、行为风尚、形象识别，是社会主义文化建设的重要阵地，是全面贯彻党的教育方针的重要内容，是加强和改进学校思想政治工作的重要载体，对于教育引导师生坚定文化自信、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，推动教育高质量发展、推进社会主义文化强国建设具有十分重要的意义。各学校要提高政治站位，切实履行主体责任，突出社会主义核心价值观，按照“一校一特色”的思路，切实抓好校园文化建设，营造积极向上、风清气正的校园文化环境。

(二)加强领导，确保校园文化建设有效落实。加强校园文化建设是全面实施素质教育的重要内容，是实现教育现代化的必然要求，是进一步提高学校管理水平、为学生的健康成长创造良好学习环境的有效措施。各学校必须高度重视，切实加强组织领导，成立组织机构，认真部署，将校园文件建设摆在重要日程，在博采众长、积极学习借鉴的基础上，深入挖掘，制定好本校实施方案。要把校园文化建设经费纳入学校经费预算，持续加大投入力度，不断提升校园文化建设水平，使校园文化建设真正达到“求真务实、以美育人”的积极效果，确保校园文化建设工作的顺利进行。

(三)强化督导，规范校园文化建设标准要求。教育局各包片领导和包校股室要加强校园文化建设督导工作，指导各学校规范校园文化建设工作，针对学校校园文化建设中存在的导向不正确、规划不科学、设置不规范、楼堂管所命名不严谨等问题进行梳理排查，抓好整改落实，形成长效机制。督导室要把校园文化建设纳入督学的重要内容，要定期对各学校校园文化建设工作进行督查，必要情况下要采取“走出去”“请进来”等方式对校园文化建设工作进行指导。同时，要加大校园文化示范校创建工作，注重培育和树立先进典型，总结推广经验，促进各学校校园文化建设工作有序推进。

(四)强化宣传，营造支持校园文化建设的良好氛围。区教育局将充分发挥新闻媒体作用，加大宣传力度，坚持典型示范、以点带面，对各学校推进校园文化创建过程中的成功经验与做法及时进行总结和宣传，对校园文化建设过程中的先进个人和单位进行表彰奖励，引导和动员全社会重视、关心、支持麦积教育改革和发展，努力形成家长满意、社会支持的良好育人氛围。