第一部分财政部概况

一、部门基本情况

职能职责

中共天水市麦积区委宣传部贯彻落实党中央和省、市、区委关于宣传思想工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对宣传思想工作的集中统一领导，主要职责是：

（一）组织拟订全区宣传思想文化工作重大方针政策和事业发展总体规划，推进全区宣传思想文化领域法治建设；负责协调全区宣传思想文化系统各部门之间的工作。

（二）负责全区意识形态工作，贯彻落实中央、省委、市委和区委关于意识形态工作的安排部署，组织协调区委意识形态工作责任制落实和日常监督检查，结合巡视巡察工作开展专项检查。

（三）指导全区理论研究、理论学习、理论宣传工作，组织推动理论武装工作，组织实施马克思主义理论研究和建设工程；负责全区哲学社会科学规划工作；负责区委理论学习中心组学习服务工作；负责督促检查各部门加强和改进党委（党组）理论学习中心组学习工作。

（四）负责规划组织全区思想政治工作，配合区委组织部做好党员教育工作，会同有关部门研究和改进群众思想教育工作。

（五）统筹分析研判和引导社会舆论，指导协调省市驻区和区属各新闻单位工作，组织全区突发公共事件应急新闻工作。

（六）组织拟订全区新闻出版业的管理政策并督促落实，管理全区新闻出版行政事务，组织协调有关行政审批工作，统筹规划和指导协调新闻出版事业、产业发展，监督管理出版物内容、质量和进出口，监督管理印刷业，管理著作权等。负责组织指导协调全区“扫黄打非”工作。负责有关新闻单位及驻区记者站的监督管理。

（七）统筹指导协调全区互联网宣传和信息内容管理工作。统筹协调数字新媒体的建设与管理。

（八）指导协调推动精神文化产品的创作和生产，协调组织中华优秀传统文化传承发展有关工作。

（九）负责管理电影行政事务，指导监管电影制片、发行、放映工作，组织对电影内容进行审查，指导协调全区重大电影活动，组织开展电影交流与合作。
　　（十）统筹指导协调全区文化体制改革和文化事业、文化产业发展工作，指导协调国有文化资产监管。承担区委文化体制改革专项小组办公室日常工作。

（十一）统筹指导舆情信息工作，组织开展区内外舆情信息收集分析研判工作，跟踪了解、研究掌握宣传舆情动态。

（十二）统筹协调全区对外宣传工作，指导协调有关部门贯彻执行中央对外宣传工作战略、重大方针政策和对外宣传事业发展总体规划。组织对外传播能力建设，指导全区对外文化交流工作，协调推动中华文化走出去工作。组织协同开展涉港澳台宣传工作。

（十三）负责开展全区新闻发布工作，承担区委、区政府新闻发布有关工作，指导协调区政府各部门的新闻发布工作，组织拟订重大问题宣传口径。

（十四）会同有关部门做好区外来访记者采访事务方面的工作，组织开展全区新闻领域对外交流与合作。

（十五）负责人权宣传工作的组织协调，会同有关部门组织涉藏及反邪教等方面对外宣传和舆论斗争工作。

（十六）负责全区群众性精神文明建设工作，提出全区精神文明建设的工作意见，组织拟订精神文明建设总体规划，指导、协调、督促各部门的创建工作。

（十七）负责全区网络文化发展管理的服务、指导、监督工作，组织、协调网上宣传、舆情监测和舆论引导。

（十八）完成区委和市委宣传部交办的其他任务。

机构设置

区委宣传部设下列内设机构。

（一）办公室。负责机关日常运作工作；承担干部人事、机构编制、劳资、精神文明建设工作；负责文电、会务、保密、机要、档案、信访、信息、政务公开等机关日常运转和综合协调工作；负责公文审核工作；负责组织开展综合性调查研究和有关会议议定事项的督办落实工作；负责印鉴管理、信访接待和人大代表建议、政协提案督办落实工作；负责机关财务、资产管理工作；负责机关、事业工作人员年度考核考勤工作；负责政务接待和后勤保障工作；负责机关党群工作。

（二）意识形态和理论教育股。组织实施党中央、省委和市委关于意识形态工作的决策部署；负责全区意识形态工作责任制的落实和日常监督检查，结合巡视巡察开展专项检查；分析研判全区意识形态领域态势；承担区委意识形态工作责任制专项巡察工作办公室日常工作；负责全区理论研究、理论学习、理论宣传和理论队伍建设工作；负责讲师团经验交流、负责马克思主义理论研究和建设工程的组织实施工作；承担区委理论学习中心组学习服务工作，指导协调各级各部门（单位）加强党委（党组）理论学习中心组学习等工作；负责党和国家重大方针政策的宣讲解读工作。

（三）对外宣传和新闻股。指导协调全区对外新闻宣传、报道工作，开展全区新闻领域对外交流与合作；组织拟订全区重大问题对外宣传口径，会同有关部门做好区外来访记者相关管理服务工作；负责全区新闻舆论宏观管理业务和新闻队伍建设，负责组织协调重大新闻宣传报道活动；负责全区新闻记者证的管理工作；负责全区新闻系列的职称评审工作；承担区委、区政府新闻发布有关组织协调工作。负责新闻发言人业务培训和队伍建设；承担区政府新闻办公室日常工作；承担组织协调人权宣传和涉藏及反邪教等方面对外宣传、舆论斗争工作；负责爱国主义教育和国防教育，负责全区思想政治工作的督查考核；负责全区企业政工中级职称的推荐工作。

（四）精神文明建设股。贯彻落实中央、省、市、区委关于精神文明建设的方针政策，拟订全区精神文明建设活动的总体规划、指导性意见，指导、协调、督促各部门的精神文明建设工作；负责指导检查、评比表彰全区精神文明建设工作，总结推广全区城乡精神文明建设的先进经验，培育和宣传精神文明建设先进典型；负责开展以思想道德建设为核心的教育和实践活动；负责推进全区未成年人思想道德建设；负责组织开展创建全国文明城市工作，以创建文明单位、文明行业、文明村镇、文明社区为主要内容的群众性精神文明创建活动，总结创建活动的新情况、新问题、新经验；负责做好全区网络文化发展管理的服务、指导、监督工作；承办天水市麦积区精神文明建设指导委员会日常工作。

（五）文化文艺发展股。负责对全区文化艺术工作的宏观指导协调和文艺队伍建设，组织协调文艺产品创作生产的引导和管理，指导推动协调群众文化建设工作；统筹协调中华优秀传统文化传承发展有关工作，组织开展全国“五个一工程”奖和甘肃省敦煌文艺奖、麦积山文艺奖等中央、省级、市级各类奖项的推荐工作；统筹指导协调政府购买区级公益性文化演出工作。

（六）政务服务股。负责全区出版宏观管理和出版队伍建设，贯彻执行行业标准，承担相关监督管理工作，组织指导重要文件文献、重点出版物和教科书的印制发行工作；负责贯彻落实国家、省市“扫黄打非”工作方针政策，承担全区电影制片、发行、放映单位和业务的监督管理工作，组织对电影内容进行审查；指导协调全区性重大电影活动；负责有关行政审批工作，承办相关行政许可事项。

第二部分2019 年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

（详见附件1：2019年度部门决算公开表）

第三部分

2019 年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2019年度收、支总计 995.83万元（含年初结转和结余资金139.36万元，年末结转和结余资金153.73万元）。与2018年相比，收、支总计增加238.74万元，增长31.53%，主要是因为报刊费和文化产业发展专项收支增加。

二、收入决算情况说明

本年收入合计856.47万元，其中：财政拨款收入 856.47万元，占100%。

三、支出决算情况说明

本年支出合计842.11万元，其中：基本支出176.5万元，占20.96%；项目支出665.6万元，占79.04%。

本部门2019年度年末结转和结余153.73万元。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2019年度财政拨款收入总计856.47万元。与2018年相比，财政拨款收、支总计各增加99.38万元，增长13.13%，主要是报刊费和文化产业发展专项收支增加。

2019年度财政拨款支出842.11万元，占本年支出合计的100%。与2018年相比，财政拨款支出增加224.38万元，增长 36.32%，主要是因为报刊费和文化产业发展专项支出增加。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

2019年度财政拨款支出842.11万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出632.11万元，占75.06%；文化旅游体育与传媒（类）支出 210万元，占24.94%。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年度财政拨款基本支出176.5万元，其中：人员经费153.93万元，主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、绩效、奖金等）；公用经费22.57万元，主要包括：办公费、印刷费、邮电费、差旅费、培训费、公务接待费、办公设备购置费等。

七、“三公”经费情况说明

（一）“三公”经费支出总额情况

2019年度“三公”经费财政拨款支出预算为0.15万元。

（二）“三公”经费分项支出情况

2019年度本部门因公出国（境）费用为0。公务车运行维护费为0。公务接待费0.12万元。

（三）“三公”经费实物量情况

2019年本部门因公出国（境）共计0人次；公务用车购置0辆，公务车保有量为0辆。

八、预算绩效情况说明

19年共2个预算项目，1、党报党刊征订项目：项目总预算150万元，实际投资150万元，完成了年度目标保证了2019年度重点党报党刊发行工作顺利进行，提高重点党报党刊征订率，全面完成了党报党刊的征订工作。通过深入学习党政方针，提高了党的各级组织的凝聚力和战斗力。2、创建文明城市项目：项目总投资52万，已使用30万。由于疫情影响,原定于2019年年底举办的天水市麦积区第四届道德模范颁奖晚会推迟到2020年后半年举行。项目保证了常态化开展创建全国文明城市工作，确保创城工作有序开展。持续创建全国文明城市。

九、其他重要事项情况说明

（一）机关运行经费支出情况。

中共天水市麦积区委宣传部2019年度机关运行经费支出22.57万元，较 2018 年度增加 3.68万元，增长19.49%，主要原因是创建全国文明城市活动支出增加。

（二）政府采购支出情况。

中共天水市麦积区委宣传部2019年度政府采购支出总额0.65万元，其中：政府采购货物支出0.65万元，用于宣传会议系统和打印机设备购置。

（三）国有资产占用情况。

截至2019 年12月31日，中共天水市麦积区委宣传部无公务用途的车辆；单价50万元以上通用设备0台（套），单价 100 万元以上专用设备 0台（套）。

第四部分名词解释

一、一般公共预算财政拨款收入：指中央财政当年拨付的资金。

二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。如：中国财政杂志社的刊物发行收入，中国注册会计师协会、中国资产评估协会、中国国债协会、中国会计学会收取的会费收入等。

三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。如：中国财政杂志社广告收入等。

四、其他收入：指除上述一般公共预算财政拨款收入、事

业收入、经营收入等以外的收入。主要是事业单位固定资产出租收入、存款利息收入等。

五、用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的一般公共预算财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

六、年初结转和结余：指以前年度安排、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

七、结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税以及从非财政拨款结余中提取的职工福利基金、事业基金等。

八、年末结转和结余：指单位本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化未全部执行或未执行，结转到以后年度继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。

九、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。

十一、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十二、“三公”经费：纳入中央财政预决算管理的“三公”经费，是指中央部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十三、机关运行经费：指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第五部分附件

1.2019年度部门决算公开表

2.宣传部2019年项目绩效自评报告