第一部分财政部概况

一、部门基本情况

（一）职能职责

甘泉镇人民政府为区财政全额预算拨款国家行政机关，主要职能是: 落实国家政策,严格依法行政,发挥经济管理职能,加强政策引导,制定发展规划,服务市场主体和营造发展环境,搞好市场监管,大力促进社会事业发展,发展镇村经济、文化和社会事业,提供公共服务,维护社会稳定,构建社会主义和谐社会。

（二）机构设置

机构设置“一办两所三中心”，即：党政综合办、人口与计划生育服务所、财政管理所、农业技术推广与综合服务中心、社会事业服务中心、动物疾病防控与畜牧服务中心。编制情况：行政人员32人，事业50人;年末实有人数为133人，超编人员为51人，超编的主要原因是随着近年来国家对基层组织建设的不断重视，不断增加大学生村官、三支一扶人员和进村进社等项目工作人员。

第二部分2019 年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

（详见附件1：2019年度部门决算公开表）

第三部分

2019 年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2019年度收、支总计 5,662.13万元。与2018年相比，收、支总计增加641.64万元，增长12.78%，主要是因为追加的项目资金较多。

二、收入决算情况说明

本年收入合计5,578.55万元，其中：财政拨款收入5,428.92万元，占97.32%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；其他收入149.63万元，占2.68%。

三、支出决算情况说明

本年支出合计4,672.61万元，其中：基本支出1,060.89万元，占22.7%；项目支出3,611.72万元，占77.3%；经营支出0万元，占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2019年度财政拨款收、支总计5,428.92万元。与2018年相比，财政拨款收、支总计各增加637.98万元，增长13.32%，主要因为追加的项目资金较多。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）财政拨款支出决算总体情况。

2019年度财政拨款支出4,517.97万元，占本年支出合计的96.69%。与2018年相比，财政拨款支出增加-209.54万元，增长-4.43%，主要因为追加的项目资金较多。

（二）财政拨款支出决算结构情况。

2019年度财政拨款支出4,517.97万元，主要用于以下方面：

一般公共服务（类）支出1,277.95万元，占28.29%；

国防（类）支出0万元，占0%；

公共安全（类）支出1.39万元，占0.03%；

教育（类）支出0万元，占0%；

科学技术（类）支出0万元，占0%；

文化旅游体育与传媒（类）支出26.25万元，占0.58%；

社会保障和就业（类）支出0.62万元，占0.01%；

卫生健康（类）支出10.99万元，占0.24%；

节能环保（类）支出0万元，占0%；

城乡社区（类）支出0万元，占0%；

农林水（类）支出3,026.06万元，占66.98%；

交通运输（类）支出0万元，占0%；

资源勘探信息等（类）支出10万元，占0.22%；

商业服务业等（类）支出0万元，占0%；

金融（类）支出0万元，占0%；

自然资源海洋气象等（类）支出0万元，占0%；

住房保障（类）支出58.8万元，占1.3%；

粮油物资储备（类）支出0万元，占0%；

灾害防治及应急管理支出（类）支出103.41万元，占2.29%；

其他（类）支出2.5万元，占0.06%。

（三）财政拨款支出决算具体情况。

2019 年度财政拨款支出年初预算为 1,045.3万元，支出决算为 4,517.97万元，完成年初预算的 432.22%；%。其中：

1.一般公共服务支出（类）财政事务（款）行政运行（项）。

年初预算为996.75 万元，支出决算为1283.14万元，完成年初预算的128.73%。决算数大于预算数的主要原因是人员薪资变动及项目资金追加。

2.一般公共服务支出（类）财政事务（款）一般行政管理事务（项）。年初预算为 71.52万元，支出决算为3389.47万元，完成年初预算的4739.57%。决算数大于预算数的主要原因：追加的项目资金较多。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年度财政拨款基本支出1,060.89万元，其中：人员经费1,003.47万元，主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、退休费；公用经费57.41万元，主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、电费、邮电费、差旅费、因修（护） 费、租赁费、会议费、培训费、劳务费、委托业务费、公务用车运行维费、办公设备购置、专用设备购置。

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。

2019年度“三公”经费财政拨款支出预算为5.32万元,支出决算为5.32万元，完成预算的100%。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。

2019年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元；公务用车购置及运行费支出决算5.32万元，占100%；公务接待费支出决算0万元，占0%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费预算为0万元，支出决算为0万元。

2.公务用车购置及运行费预算为5.32万元，支出决算为5.32万元，完成预算的100%。其中：公务用车购置支出0万元。我单位本年更新公务用车0辆。

公务用车运行支出5.32万元。主要是按规定保留的公务用车的燃料费、维修费、保险费等支出。截至2019年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为1辆。

3.公务接待费预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，主要是积极贯彻落实中央关于厉行节约的要求，从严控制公务接待行为。其中：外事接待支出0万元。其他国内公务接待支出0万元。

八、预算绩效情况说明

（一）预算绩效管理工作开展情况。

......。

（二）部门决算中项目绩效自评结果。

较好

（三）部门评价项目绩效评价结果。

较好

九、其他重要事项情况说明

（一）机关运行经费支出情况。

天水市麦积区甘泉镇人民政府2019年度机关运行经费支出57.41万元，较2018年度减少4.08万元，增长7.65%，主要是积极贯彻落实中央关于厉行节约的要求，从严控制公务费用支出。

（二）政府采购支出情况。

天水市麦积区甘泉镇人民政府2019年度政府采购支出总额44.8万元，其中：政府采购货物支出44.8万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

（三）国有资产占用情况。

截至2019 年12月31日，天水市麦积区甘泉镇人民政府 共有车辆1辆，其中：部级领导干部用车0辆、主要领导干部用车1辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业用车0辆、其他用车0 辆,其他用车主要是......公务用途的车辆；单价50万元以上通用设备0台（套），单价100 万元以上专用设备 0台（套）。

第四部分名词解释

一、一般公共预算财政拨款收入：指中央财政当年拨付的资金。

二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。如：中国财政杂志社的刊物发行收入，中国注册会计师协会、中国资产评估协会、中国国债协会、中国会计学会收取的会费收入等。

三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。如：中国财政杂志社广告收入等。

四、其他收入：指除上述一般公共预算财政拨款收入、事

业收入、经营收入等以外的收入。主要是事业单位固定资产出租收入、存款利息收入等。

五、用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的一般公共预算财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

六、年初结转和结余：指以前年度安排、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

七、结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税以及从非财政拨款结余中提取的职工福利基金、事业基金等。

八、年末结转和结余：指单位本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化未全部执行或未执行，结转到以后年度继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。

九、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。

十一、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十二、“三公”经费：纳入中央财政预决算管理的“三公”经费，是指中央部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十三、机关运行经费：指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第五部分附件

1.2019年度部门决算公开表

2.2019年甘泉镇部门整体自评报告