花牛镇把发展壮大村集体经济作为拓宽群众增收致富渠道、扎实推进乡村振兴的关键举措，立足镇情实际，坚持精准发力，积极培育拓宽集体经济增收渠道，有效带动集体增收、群众致富，让乡村振兴的底色更亮、乡村发展的底盘更稳、村级干部的底气更足，不断增强群众的幸福感和获得感。

（一）强化机制保障，压实引领发展“责任链”。一是实施基层党建全域提升行动。坚持抓党建促发展，持续巩固和拓展主题教育成果，常态化开展“三抓三促”行动，纵深推进党支部标准化建设，不断夯实基层党组织战斗堡垒，全面提升村级党组织引领村集体经济发展的能力。二是持续推行领导蹲点包抓制度。坚持党政主要领导牵头抓总，班子成员及副科级领导蹲点包抓机制，躬身实干、勠力同心，积极理思路、定目标、强措施，确保村级集体经济健康发展、稳步提升。三是不断压紧靠实各级责任。坚持量化评比制度，定期召开工作调度会，依据阶段性目标任务完成情况实行倒排名，通过揭短亮丑、红脸出汗，倒逼镇村两级责任干部认真分析问题、查找症结、主动发力，确保各村集体经济发展均衡推进。

（二）强化资源整合，培育创收增收“新动能”。一是依托新型经营主体联动增收一批。在持续开展清产核资、进一步规范“三资”管理的基础上，依托涉农企业、专业合作社等各类经营主体，通过租赁、出让、盘活存量等多元化途径，实现规模化、集约化经营，确保效益最大化。二是盘活集体“三资”要素拓展一批。在花牛等16个川区村，通过盘活集体土地等资源，提高闲置资源利用率；对麦甘公路沿线的白家河等5个边远村，在集体名下的荒山、荒滩上做文章、求突破，唤醒“沉睡”的资源，使之产生经济效益；在沽沱、张家河等村，充分利用闲置校舍及老旧村委会等资源，打造村集体经济收入新的增长点。三是通过“一村一品”特色产业助收一批。根据各村区位、资源、资产等现状，在南北二山区域的九峪等17个山区村，依托花牛苹果品牌优势，紧盯市场需求，提高元柳等9村果蔬保鲜库利用率，壮大村级集体经济积累，在基础条件较好的川区村，整合物业等公共代办服务，实现村集体经济扩容增量。

（三）强化项目带动，打造提质增效“强引擎”。一是全面强化各类扶持项目运营管理。建立健全集体经济项目运营管理制度，按照“四个一批”途径，对全镇壮大村级集体经济项目运营情况进行全面评估，综合研判，定向发力，确保项目发挥最大效益。二是充分发挥项目联动效应推动抱团发展。加快高家湾村干果加工厂和董塬村果品分拣大棚项目建设，吸纳村集体经济积累较好的曹家埂等9村资金，采取入股经营、分红收益的方式增加村集体收入，对资源相对比较匮乏、发展后劲相对不足的山区村，依托“21123”全镇产业发展思路，发挥党支部领办合作社头雁效应，持续实施好各类产业奖补项目，汇聚握指成拳的力量为村集体经济发展注入新的活力。

（四）强化考核问效，挥好激励鞭策“指挥棒”。一是紧盯目标抓落实。持续坚持“周汇报、月调度、季考评、年考核”制度，将发展壮大村集体经济作为村“两委”班子年度绩效考核的重要指标，激励先进，鞭策后进，不断推动各村在发展壮大村集体经济方面理思路、出实招、提质效。二是评查互比促落实。以深入开展“三抓三促”行动为抓手，以全镇7个片区为单位开展常态化互评互比，对工作进展相对滞后村的党组织书记及相关责任领导通过提醒约谈、黄牌、通报等措施实督严导，教育引导全镇党员干部以实干为导向，厚植优势、靶向发力，赓续过往、笃行实干，全力完成2024年全镇村级集体经济发展各项目标任务。