今年是党的二十大召开之年，也是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的深化拓展之年，抓好今年巩固拓展脱贫攻坚成果，加快全面推进乡村振兴各项工作责任重大、意义深远。花牛镇全镇上下深入学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重要讲话和指示精神，全面落实党中央、国务院决策部署和省市区委、政府各项具体工作要求，以完善制度建设为抓手，以强化督促落实求实效，不断抓紧抓实驻村帮扶各项工作。

一、创新制度机制，筑牢战斗堡垒

制度是执行力的保障，完善的制度机制对建设高素质干部队伍，推动各项工作部署落实落细至关重要。当前，正处于巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进乡村振兴战略的有效衔接期，而驻村帮扶干部又是衔接期内国家及省市区各项政策落地见效的生力军和攻坚力量。花牛镇始终把加强驻村帮扶工作作为筑牢乡村振兴战斗堡垒的重要抓手，今年以来，针对驻村帮扶干部“下得去、融得进、干得好”等实际问题，镇党委、镇政府紧扣《甘肃省驻村帮扶工作队管理办法》要求，研究制定了《花牛镇驻村帮扶工作队管理办法》，进一步完善了驻村帮扶干部考勤制度、请销假制度、学习制度、周调度制度、阶段性工作报告制度、业务知识点名汇报制度、常态化督查通报等一系列制度，特别是在督促各驻村帮扶干部严格按要求落实“钉钉”打卡制度的同时，对考勤制度进行再加强，要求所有驻村帮扶干部每天上下班时间通过带时间地点水印的影像资料进行到岗履职报备。同时，在开展工作周调度、月汇报及现场点名提问时，坚持做到不留情面，不提前预告，力求通过红脸出汗、揭短亮丑的方式倒逼干部能力素质大提升，达到强堡垒、促实效的积极作用。

二、强化队伍建设，夯实核心力量

驻村帮扶干部作为乡村振兴的核心力量、攻坚力量，承担着建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平和为民办事服务等中心任务。花牛镇党委、镇政府始终紧紧围绕乡村振兴五大核心内容，坚持驻村帮扶工作和常规工作同安排、同部署，驻村帮扶工作队干部、驻村干部一体抓、抓经常，持续队伍建设，夯实核心力量。一是充分依托“三会一课”“主题党日”等党内组织生活的扎实开展，要求所有驻村帮扶干部全面融入村党组织党内组织生活，重点围绕增强政治功能、提升组织力，全面系统的学习习近平新时代中国特色社会主义思想重要论述、习近平总书记关于“三农”工作的重要论述及习近平总书记对巩固拓展脱贫攻坚成果、全面实施乡村振兴战略的一系列重要讲话和指示精神，持续推进党支部标准化建设，从严落实好党务、村务公开等民主管理监督制度，不断增强村党组织引领发展的能力；二是严格落实镇党委主体管理责任，严格贯彻执行《甘肃省驻村帮扶工作队管理办法》和市区有关驻村帮扶工作队管理的各项规定，在从严落实考勤等各项管理制度的同时，多形式开展培训，有效利用周调度会、月评比会、帮扶工作队队长会议及“岗位大练兵，业务大比武”活动，采取由党政主要领导针对重要政策文件逐字逐句解读、班子其他成员根据分管领域工作领学领讲、安排阶段性工作落实有力的驻村帮扶工作队第一书记和村党组织书记谈心得、授经验等多种方式帮助驻村帮扶干部进一步理清思路、熟悉政策、掌握方法，切实解决“干什么、怎么干”的问题，营造了积能蓄势、追赶比超的良好氛围；三是落实报告和通报制度，镇党委规定，全镇19个脱贫村驻村帮扶工作队每月向镇党委汇报1次工作，全面总结一月来工作队思想、学习、阶段性工作完成等情况，认真分析存在的实际困难和问题，科学谋划下一阶段工作计划，镇党委对各工作队汇报材料进行梳理，推广好的经验做法，及时研究解决工作中存在的实际困难和问题，安排部署下一阶段工作，形成了同频共振、服务大局的工作格局。同时，镇党建办、镇纪委、镇乡村振兴工作站等业务站所主要负责人组成常态化督察组，结合作风建设年活动，采取不打招呼、随机进村入户的方式开展督查检查，并随机调阅工作队软件资料，持续对驻村帮扶阶段性工作落实情况进行通报，今年截止二季度末，镇党委共下发驻村帮扶工作督查通报6期，通报工作队10余次、驻村帮扶干部9人，通过严的作风和实的措施助推驻村帮扶干部思想认识到位、责任落实到位、工作举措到位。

三、紧扣目标任务，全力压茬推进

今年是实施“十四五”规划的关键之年。花牛镇党委、镇政府紧扣2022年中央一号文件和区委、区政府《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施方案》要求，紧盯坚决防止规模性返贫的底线，号召全体驻村帮扶干部坚决扛牢抓乡村振兴的政治责任，结合“岗位大练兵、业务大比武”、“一行动一活动”和关爱行动等，聚焦中心工作，坚持上下一体，突出练兵比武，狠抓工作落实。一是认真制定“三类户”帮扶计划，从快落实针对性帮扶措施。围绕“三保障”和饮水安全、产业就业、易地搬迁后续扶持等薄弱环节，全面核查重点户家庭实际情况，因户因人制定切实可行的帮扶计划，针对发现的因灾因病因残等苗头性问题，及时落实医疗保障、社会救助等帮扶措施。截至目前，完成了对全镇233户971人监测户“一户一策”帮扶计划的调整完善，为符合条件的21户29人困难家庭办理了农村一二类低保，落实急难型临时救助336户1550人，大病医疗救助37人。二是扎实做好防返贫动态监测工作，针对全镇所有农户，特别是“三类户”、低保户、特困群众、残疾人家庭、患大病家庭等开展防返贫动态监测，每月将开展帮扶情况及帮扶政策落实情况进行台账式记录，并由镇乡村振兴工作站对全镇核查情况进行汇总及研判分析，确保监测工作不漏一户、不落一人，为帮扶工作提供详实的数据支撑。三是高质量开展监测户风险消除，要求驻村帮扶干部以高度负责的态度，认真对照“三保障”、饮水安全、收支状况等情况，从严从实开展风险消除核查，坚决杜绝闭门造车现象，确保每项数据真实准确，每户风险消除户认定精准，切实把牢“退出”关口。截至目前，全镇已完成对34户169人拟风险消除户的镇级评定，区级各部门正在开展入户评定。四是逐户逐人开展防止返贫监测帮扶集中排查，充分认识防返贫监测帮扶工作的重要性，健全防止返贫监测帮扶机制，加强监测，做到早发现、早干预、早帮扶，4月份开始，全体驻村干部、驻村帮扶干部进村入户，严格按照“不漏一户、不少一人、不留死角”的工作要求，扎实开展防返贫监测帮扶集中排查工作，确保应排尽排、应查尽查，截至目前，全镇共完成9769户47076人排查，对排查发现的存在返贫致贫风险需纳入监测户的和监测户中识别不精准需清退的，正在按程序进行纳入或清退。五是全面做好2021年全省巩固拓展脱贫攻坚成果专项考核反馈问题整改工作，根据镇党委制定并印发的《花牛镇2021年全省巩固拓展脱贫攻坚成果专项考核反馈问题整改方案》和工作部署，全体驻村干部、驻村帮扶干部本着不掩饰缺点、不回避问题、不遮掩过关的积极态度，坚持问题导向、目标导向和结果导向，主动认领问题，深入分析原因，细化整改措施，建立整改台账，对具备条件、能够立即整改的坚决做到即知即改、立行立改，对不能马上整改的明确时间表、路线图，持续跟进整改，确保所有问题按期全部整改落实到位，全镇驻村帮扶各项工作成效显著。