天水市麦积区商务局

关于征集2025年县域商业建设行动项目的公告

根据《甘肃省商务厅等17部门关于加强县域商业体系建设促进农村消费的实施意见》（甘商务流通发〔2021〕280号）《甘肃省商务厅 甘肃省财政厅、甘肃省乡村振兴局关于组织实施县域商业建设行动的通知》（甘商务流通发〔2022〕113号）《县域商业建设指南》等文件要求，现就征集2025年县域商业建设行动项目公告如下：

一、征集范围

1.有意向参与我区县域商业建设且建设投资内容符合县域商业建设行动重点6个支持方向的相关企业均可申报；

2.申报项目原则上须在2025年6月底前完成，申报项目实施内容必须保证真实、完整、合法有效；

3.申报项目企业财务制度完善，近三年内无不良信用记录，近两年无重大法律纠纷、接受有关部门调查、因违法违规行为被有关部门处罚的情况。近两年未发生重大安全责任事故和环境污染事故；

4.已获得过各类财政资金支持的项目不得重复申报。

二、申报主体条件

1.具有合法的市场主体资格；

2.组织机构、规章制度健全，财务管理规范，会计信息准确完整；

3.具备承担并完成申报项目的能力；

4.具有相关资质，按照有关规定必须依法取得相关资质。

三、支持方向

1.补齐县域商业基础设施短板。以人口相对聚集的镇为重点，支持升级改造一批镇商贸中心、大中型超市、集贸市场等，完善冷藏、陈列、打包、结算、食品加工等设施设备、鼓励连锁商贸流通企业、电子商务平台等下沉农村，加强数字赋能，发展连锁经营和电子商务，拓展消费新业态新场景，打造镇商业集聚区；

2.完善区镇村三级物流配送体系。发挥城区和镇物流枢纽作用，支持建设改造一批区级物流快递分拣中心和镇村快递物流站点，完善仓储、分拣、包装、装卸、运输、配送等设施，增强对镇村的辐射能力。整合县域邮政、供销、快递、商贸等物流资源，发挥连锁商贸流通企业自建物流优势，开展日用消费品、农资下乡和农产品进城等物流快递共同配送服务，降低物流成本；

3.改善优化县域消费渠道。引导大型流通企业下沉供应链，布局一批前置仓、物流仓储等设施，提供直供直销、集中采购、统一配送、库存管理等服务，让农民直购好产品、新产品。鼓励本地商贸流通企业组建联合采购平台，加大农村地区商品投放力度。发展购物、餐饮、亲子、娱乐、农资等多种业态，承接市民下乡和农民进城消费；

4.增强农产品上行动能。引导商贸、电商、快递、物流企业围绕农产品上行，建设分拣、预冷、初加工、配送等商品化处理设施，加强标准和品牌应用，提高农产品商品转化率。整合现有区镇村电子商务服务网点，统筹产品开发、设计、营销、品牌等服务，拓宽农产品上行渠道，提高农村电子商务应用水平；

5.提高生活服务供给质量。引导农村邮政、供销、电商、商贸流通企业从传统批发、零售向综合性服务转变，整合购物、订餐、家政、职介、租赁、同城配送等服务，提高社区、镇村生活服务的便捷性和服务质量，引导商贸流通、电子商务、生活服务与现代农业、乡村旅游、加工制造等特色产业跨界融合，增强服务业推动生产、促进流通、扩大消费功能；

6.打通废旧家电家具回收堵点。引导支持家电家具生产、销售、回收企业以城区、镇为重点，改造建设县域废旧家电家具回收、中转、集散站点，提升县域再生资源集聚和中转能力。支持镇商贸中心等商业网点提供废旧家电回收、二手家电经销、维修等生活服务，改造建设废旧家电暂存、周转相关设施，增加服务功能。支持废旧家电回收企业配备再生资源回收车辆，推广“以车代库”等灵活流动回收模式，统一服务规范，延伸回收网络，实现废旧家电即收即走。

依据《甘肃省县域商业建设行动专项资金管理细则》精神，结合我区实际和商业体系现状，中央专项资金主要支持补齐县域商业体系基础设施，重点支持建设改造区级物流分拣中心、改造镇商贸中心、建设改造镇农（集）贸市场、农产品商品化的设施设备购置等建设内容。

县域商业建设行动补助资金不予支持内容包括；对于已获其他中央财政资金支持的项目；征地拆迁补偿费、土地出让金；办公设施、员工宿舍建设费；投资费；支付罚款、捐款、赞助、投资、偿还债务等，以及财政补助单位人员经费和工作经费等。

四、征集时间

2025年3月25日至2025年4月7日，逾期不接收。

五、材料投递事宜

1.接收时间：工作日时间上午8:30至12:00；下午14:30至18:00。

2.接收地点：麦积区商务局商务管理股。

六、需提交资料

有申报意向的企业或单位，严格按照附件申报材料（模板），要求向麦积区商务局提交纸质版申报资料一式2份，加盖企业公章（财务资料应加盖企业财务印章），电子版1份。

以上项目申报要求，如有中央、省、市新文件精神要求，另行通知，按照新文件执行。

联 系 人：吴红科、陈静远

联系方式：0938-2736536或2736537  19063329925

附件1：企业项目申报材料清单

附件2：县域商业建设行动项目（模板）申报材料

附件3：2025年县域商业建设项目表

附件4：县域商业建设指南

天水市麦积区商务局

2025年3月25日

附  件1

申报材料清单

（一）项目申请报告：包括企业基本情况、项目建设内容、项目投资情况和项目效益分析；

（二）麦积区2025年县域商业建设行动项目表；

（三）项目投资预算表，设施设备明细表（内容不限于产品名称、型号（规格）、数量、单价、总金额等）；

（四）企业基本资料：项目申报单位基本情况、营业执照、法人身份证、相关资质证明复印件、公司财务管理制度、公司2024年度财务报表（提供资产负债表和利润表）、2024年度完税证明、获得荣誉证书等相关证明；

（五）无重大警告警示信息等证明材料（企业信用报告、信用中国查询、国家企业信用信息公示系统查询）；

（六）项目可研报告；项目建设规划设计情况。包括项目名称、项目所属方向、建设性质（新建或改建）、实施建设（项目落地地址：提供建设地址GPS精准定位图）、具体建设内容及规模、设计图和效果图等。项目目前开展情况及实施方案。建设现状（至少提供外观全景图、正面左右侧面图、内部建设图、已有的设施设备图、施工现场图等图片，图片下方需要配文字说明）。已经在建的和建成的项目，还要提供真实有效的各类票据及财务报表等佐证资料。

（七）基础设施建设类项目相关手续：

1.项目立项文件。项目立项备案资料，按照《甘肃省企业投资项目核准和备案管理办法》有关规定进行相关备案；

2.项目土地使用权证明材料。不动产证或房产证和土地使用权证书；项目土地租赁合同（租赁）和房屋租赁合同；土地流转合同，使用林地审核同意书（使用林地的项目提供）等。委托经营承包合同；

3.建设规划许可证明材料。

（八）项目施工合同、设备购置合同及相关联的发票、银行转账回单；

（九）项目现场施工及设施设备照片（分类注明使用功能）；

（十）其他必要的证明材料（如：产品商标、物流数据、站点布局等）。

附 件2

20XX年县域商业建设行动项目

（模 板）

申 报 材 料

申报方向：

项目名称：

申报公司：

联 系 人：

联系方式：

20XX年XX月XX日

目  录

一、项目实施单位基本情况

二、项目申报条件的佐证材料

（一）营业执照

（二）2024年完税证明

（三）相关行业从业资质和条件

（四）无重大警告警示信息等证明材料

（五）基础设施建设类项目相关手续证明材料

（六）公司2024年财务报表

（七）公司财务管理制度

三、项目可行性研究报告（含实施案）

四、项目基本情况

（一）项目建设基本情况

（二）项目目前开展情况

1.已完成新增有效投资建设内容

2.相关项目现场图片

（三）项目新增有效投资总额佐证材料

1.新增有效投资额申请表

2.冷库明细表

3.相关佐证材料

五、项目建设预期取得的成效

六、项目申报公司承诺书

七、项目绩效目标表

项目申报材料（模板）

一、项目申报单位基本情况

二、项目申报条件的佐证材料

（一）营业执照。

（二）2024年完税证明。

项目单位：2024年1-12月的完税证明图片（可在电子税务局中开具）。

（三）相关行业从业资质和条件。

从业资质许可证图片，如食品生产许可证等；

（四）无重大警告警示信息等证明材料；

1.信用中国查询图片；

2.国家企业信用信息公示系统查询图片。

（五）基础设施建设类项目相关手续证明材料。

1.项目立项文件（新建项目和中大型改建项目须提供本次项目建设立项文件，小型改建项目或单一的设备购置类项目提供原项目建设立项文件）；

2.项目土地使用权证明材料。不动产证或房产证和土地使用权证书；项目土地租赁合同（租赁）和房屋租赁合同；土地流转合同，使用林地审核同意书（使用林地的项目提供）等。委托经营承包合同；

3.建设规划许可证明材料（建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、建设项目选址意见书）。

（六）公司2024年度财务报表。

提供资产负债表和利润表等。

（七）公司财务管理制度。

提供公司财务管理制度（包括但不限于公司购建设备设施取得发票、付款方面的要求，能否做到合同、发票、付款一一对应等）。

三、项目可行性研究报告

四、项目基本情况

（一）项目建设基本情况

1.项目名称：XXX项目

2.项目所属方向：XXX

3.建设性质：新建/改造

4.实施建设地址：位于XX市XX县/区XXX

提供GPS 定位图

5.项目新增有效投资建设内容

该项目于202X年XX月开始建设，计划于202X年XX月完成，总投资XX万元。公司符合申报资金奖补的新增有效投资XX万元，主要用于以下建设工作：

（1）XX设备（投资规模：XX万元）

新购置烘干机、热风机、辅助设备等，为后续农产品初加工，做好提前谋划。后续可进入农产品生产、加工、销售全产业链商业模式。

（2）XX设备（投资规模：XX万元）

新购置烘干机、热风机、辅助设备等，为后续农产品初加工，做好提前谋划。后续可进入农产品生产、加工、销售全产业链商业模式。

   .......

6.整体规划图

7.效果图

8.项目现场图片

（1）项目外观全景图

（2）项目正面图

（3）项目左侧面图

（4）项目右侧面图

（5）项目内部建设图

（6）项目设施设备图

（7）其它能证明项目建设现状的图片

（二）项目新增有效投资总额佐证材料

1.新增有效投资额奖补申请表

2.相关佐证材料

（按照新增有效投资额奖补申请表中的序号依次提供一一对应的公对公合同或报价单。）

五、项目建设预期取得的成效

六、项目实施单位承诺书模板

承 诺 书

XXX商务局：

本公司现就申报县域商业建设行动项目资金支持郑重承诺如下：

一、本项目实施单位依法注册，合法经营，能统筹好项目建设和安全生产，所申报项目无重大商业或法律纠纷，无疫情防控、安全生产等责任事故，无违法违规使用各级财政资金行为和记录，所提交的申报材料内容真实、完整、合法，无弄虚作假和刻意夸大投资规模等行为，且此次申报非重复申报，非多头申报。

二、项目申报成功后，本单位严格按照项目申报内容、实施计划、时限要求保质保量完成项目建设，并配合业务主管部门按要求统计报送业务数据，提供相关建设信息。本单位主动接受各级财政、审计、有关业务主管部门的监督检查，并配合有关部门委托的第三方机构为审核本项目而进行的必要核查。积极配合做好项目绩效评价和验收复核等工作，并按要求进行问题整改。

三、如获得奖补资金，对奖补资金实行专账管理，用于项目生产和运营，不用于征地拆迁、支付罚款、捐款、赞助、偿还债务。

四、本项目从获得奖补资金之日起，至少由本申报单位运营管理3年以上，且不将获得奖补资金的设施设备变卖、租赁给其他单位或个人（包括关联公司或子公司）。

五、如有违反上述内容及国家法律法规的行为，本单位愿意放弃资金支持或上缴已获得的奖补资金，本单位及法人将承担由此带来的一切责任，包括承担相应的法律责任。

申报单位（盖章）：

         法定代表人（签字）：

 日 期：

七、项目绩效目标表

注：申报材料统一用A4纸双面打印，加盖申报单位公章后装订成册。要求：封面列明申报方向、项目名称、项目所在县市区，项目申报单位名称、联系人和联系方式；申报材料主要内容编写目录和页码；所提供各类文件、合同、发票、银行转账凭证、图片等佐证材料的复印件清晰明了。

附件3：

2025年县域商业建设项目表

单位名称（盖章）：                                                                                2025年 月  日

填表人：                                                                   联系方式：