中共天水市麦积区供销合作社联合社党组

关于上报2020年工作总结的报告

区委：

2020年，在区委、区政府和市供销社的正确领导下，区供销联社坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕全区经济发展大局、市供销联社工作安排部署和区供销社年度目标任务，以服务三农为主线，以构建全系统和谐稳定为基础，全系统上下凝心聚力，积极探索新的服务举措和改革发展模式，不断拓展为农服务广度和深度，扎实推进深化供销合作社综合改革等各项工作，为建设麦积供销合作事业新局面，组织系统干部职工抓扎实工作，较好地完成了年度工作任务。

一、2020年工作完成情况

（一）主要经济指标完成情况

2020年1至12月，商品销售总额同比增幅为35.6%，其中：化肥销售2.3万吨，农药销售29吨，与上期同比减少0.3吨，农膜销售49吨，同比增加4吨；农产品购进同比增幅为27.44%；利润总额同比增幅为6.67%。

（二）紧盯目标，确保圆满完成任务。2020年成功创建市级农民专业合作社示范社5个；区供销系统实现商品销售总额26088万元，利润总额61.2万元。改造提升综合服务社10个，新建专业合作社28个、规范发展流通网点5个、新吸纳成员企业2家、新建村级社会化服务组织1个，各项指标均超额完成，助农增收效果明显。

（三）积极做好防疫期间物品保障供应工作。一是积极做好疫情防控期间春耕备耕工作。协助系统企业在加强疫情防控力度的同时，要求企业扩大储备能力，切实做好应急供应准备，扎实做好种子、化肥等农资供应，稳妥开展春耕备耕工作，保障我区农业生产资料供给充足。截止11月25日，全系统储备各类化肥1276吨、各种农药3.2吨、地膜5吨，满足了我区春耕生产的需求;二是保障防疫期间协调系统小区周边经营户服务小区居民，确保各类生活用品能够及时供应；三是落实责任，领导带班，全员出动，坚守一线，做好系统小区和区政府安排“三无”小区值班工作，通过宣传、防控等工作，确保责任区域无疫情出现；四是实施“六稳、六保”，确保系统企业复工复产。

（四）科学谋划，全力推进重点工作。

1.农业供给侧结构性改革稳步推进。一是提升传统经营服务网络，持续发挥农资供销主渠道优势，截至目前我区农资网点累计发展10个，供销社农资市场占有率超过60%，农村流通主渠道作用愈加凸显。二是转变农业服务理念，由卖产品向卖服务转变，坚持有偿性与公益性相结合，在为农服务中心开展测土配方、智能配肥、农村合作金融、农村电商、农产品展示展销、检测、农民培训等服务，为群众提供一站式、全方位服务。三是加快发展农村电子商务，按照“政府主导、商务主管、供销主抓、农业牵线、企业主办”的原则，整合农资、日用消费品、电信、农业科技服务等资源，依托“供销e家”等多家公司平台，开展电商服务，实现了“工业品下乡”和“农产品进城”的双向流通功能，目前已在全区  个贫困村组建了电商服务中心（点）。

2.农业社会化服务体系建设措施得力。一是狠抓农业备耕，保障农资供求，指导、等农资公司组建农资绿色供应联合体，落实农资储备主体，充分发挥“淡储旺供”功能；同时积极探索“互联网+农资”经营模式，健全农资现代流通网络，增设“庄稼医院”和农资网点，直供直销农资产品，减少中间环节，促进农资降本增效。二是积极推进农业社会化服务的深化和拓展，打造“套餐式”“菜单式”农业社会化服务，2020年为农服务中心服务面积达到6000亩，涉及周边4个镇、20多个村、50多个农业经营业主。三是规范基层服务体系建设，紧紧围绕改革任务重点，坚持市场化，开门开放办社的原则，积极创新发展供销合作社组织体系，积极探索“党建带社建，村社共建”“三联三建”等模式推进基层社建设，着力强化区、镇、村三级组织建设，截至目前已规范改造村级综合服务社36个，规范发展流通网36个。

（五）开拓创新，全面深化改革工作。

1.开门开放办社。在供销社改革发展基础薄弱的情况下，结合本区实际依托社会资源兴办基层社、为农服务组织等，增强了基层服务“三农”的阵地和功能。

2.逐步建立了农产品销售网络体系。积极创新发展供销合作社组织体系，探索“党建带社建，村社共建”、“三联三建”等模式推进基层社建设，着力强化区、镇、村三级组织建设。到目前为止，已建乡镇基层供销合作社6个，发展农民专业合作社10个，建成村级综合服务社36个，累计发展农资网点36个。

3.积极创建市级示范社。指导成员企业2家农民专业合作社，成功创建为市级农民专业合作社示范社。

4.不断强化社有资产管理。为进一步加强社有资产管理，区社在全系统开展了社有资产全面清查登记专项行动。按资产清查报表内容，逐项进行核实系统清查盘点系统内房屋、构筑物、土地使用权、设备等，确保资产清查登记全面详实，杜绝漏登、错登现象发生，逐步全面建立健全社有资产电子档案，为社有资产档案资料永久可查奠定基础，为社有资产管理和运营提供科学、可行的依据。不断加强对全系统资产租赁、工程项目招标的管理和监督，确保资产运营全程公开、公平、公正和资产保值增值。

（六）省委、省政府督查麦积区深化供销合作社综合改革反馈问题改革整改工作。一是制定了《麦积区供销反馈问题整改方案》；二是区委、区政府多次召开全区供销整改推进会议，进一步细化工作任务，明确了整改时限；三是10月29日召开区供销联社第一次代表大会，选举产生理事和监事会领导机构，完善了“三会制度”建设；四是区供销联社牵头，协调区人社局、公安局，积极协调对未参保人员信息进行核对，争取让未参保人员，参加居民养老保险；五是区供销联社牵头，与区财政局沟通，解决协商解决系统挂账问题；六是其他整改工作有序开展。

（七）重点项目工作。一是供销信用合作项目，天水市供销联社将天水江农农民专业合作社有限公司确定为全市供销信用合作试点项目，该项目国家投资10万元，公司吸收社员100余户，社员入股500万元，公司自筹200万元。二是兴建“甘泉供销停车场”项目.通过盘活社有资产，政府投资等方式，项目规模：建设停车场、管护房、公厕等设施，项目概算：120万元。委托甘泉供销社管理，解决当地群众停车问题。

（八）加强安全维稳工作，确保全系统和谐稳定。一是安全生产工作常抓不懈。安全是发展之基，区社始终坚持“安全第一”和“谁主管谁负责”的原则，狠抓落实安全生产工作。在全系统组织开展了“安全生产月”、消防安全知识培训等活动，全面加强宣传安全生产知识。在今年汛期，按照区委、区政府的安排，结合区情，对全区17个基层社安全隐患点，进行了全面排查，共组织人员100人（次），确保全系统安全度汛，并对供销大厦、龙鑫市场等经营场所进行了隐患排查。同时通过日常巡查，及时对排查出的隐患进行“回头看”，确保安全无隐患。二是扎实开展扫黑除恶专项行动。坚持“一把手”负总责，注重从思想上、作风上、纪律上从严抓落实，在全系统有力推进扫黑除恶专项斗争，全面加强动态管理，确保扫黑除恶行动取得实效。

（九）扎实开展脱贫攻坚工作。从严从实抓整改。坚持扶贫扶志相结合，激活内生动力，按照“严规矩、强监督、转作风”要求，进行从严从实整改，坚决整治扶贫领域的形式主义和官僚主义，切实把精准扶贫、精准脱贫落到实处。一是进村入户共商脱贫计。区社领导班子成员经常深入到联系贫困户家中，与贫困户作深入交流，共商脱贫计划，共解脱贫难题，确保以切实有效的帮扶措施助力贫困户早脱贫、不返贫。二是充分发挥村级供销社的载体作用，引领成立田尧村农民专业合作社，以农村集体资产、资源、资金、股权为纽带，建立与广大农户的利益联结，把分户经营的农户逐步组织起来，发展集体经济，助力脱贫攻坚,助力美丽乡村建设，助力乡村振兴战略实施，实现广大农户共同富裕。三是继续推进农村电子商务和物流惠农工程，在田尧村完善农村电子商务中转站。四是引导贫困户剩余劳动力，参加劳务技能培训班，参训47人次，使贫困户学到实用技术，利用供销网络，多方联系，给贫困户寻找就业岗位，解决61户贫困户剩余劳动力，外出务工，每户增加收入1.8万元左右。五是邀请专家，举办果树修剪和田间管理培训班3期，参训192 人次，指导贫困户，做好果园，田间管理和病害防治，引导群众线上线下线上农产品，扩宽果品销售渠道，增加收入；六是组织协调维修水毁路56米，确保道路畅通，协调筹资建设护坡60米，硬化巷道1100米，方便了群众出行。

七是实施“视角贫困”工程”。维修院墙3600平方米，组织清理杂物60余处，新建材草堆放点6处，垃圾点4处；实施危房改造4户，其中：重建2户，维修2户，新建花园围栏1950米，美化村庄环境。八是年初，组织干部职工，慰问贫困户、特困供养户13户，给贫困户送去食用油13桶、大米13袋、面粉13袋，4月给3户贫困户购买农业保险350元，6月区社给两户特困供养户、一户低保户购买家具3套、沙发3件、桌子3张、茶几3件，6月动员单位职工给贫困户捐赠被褥4套、衣服20套。

（十）全区惠农平台建设情况。一是区社通过入股等方式，领办示范惠农企业7家；二是9月份在协助市供销联社在甘泉举行全市惠农平台启动仪式，全区30多家企业参加了活动；三是参与配合省市供销联社在花牛镇南山万亩苹果基地，举行苹果销售发车仪式。

（十一）全区“扶贫832”平台工作情况。截至11月底供应商入驻“扶贫832”平台77家、上架扶贫产品362个、销售金额1109.8万元。一是区供销联社、区财政局、扶贫办和商务局组织镇、区直属机关、企业相关人员参加的培训班，从平台优惠政策、参与步骤、入驻申请、业务开展、电商运营、农产品配送等方面进行了业务培训，参训人员230人次，确保了供应商和采购人对“扶贫832”平台优惠政策知晓和业务知识的提高。二是通过积极协调在区电子商务服务中心设立，麦积区“扶贫832”消费体验馆，在体验馆内设置“扶贫832”产品展示货架区，确保使采购人和预算单位能够直观地体验“扶贫832”平台农副产业，促进了全区消费平台建设。三是利用多种宣传途径对“扶贫832”消费工作进行宣传，尽可能多的让消费者，采购人预算单位对“扶贫832”消费得到了解。

（十二）扎实推进党建工作。

1.党的建设不断加强。全系统坚决贯彻中央、省、市、区关于全面从严治党的决策部署，“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入推进“四抓两整治”及“三查三促七提升”工作，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。把党的政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。全面落实“两个责任”，认真履行“一岗双责”，确保全面从严治党各项要求在供销合作社系统得到全面贯彻落实。举办供销社综合改革等专题培训班7次，培训600多人次。区联社领导班子普遍得到加强，年轻化、知识化、专业化水平不断提升。招录调进年轻干部充实联社机关队伍，优化社属企业经营管理，发展后劲不断增强。

2.党风廉政建设和反腐败。一是区社党组领导带头树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随。二是狠抓思想建设，切实提升理论武装的思想引领力。坚持将学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，切实在学懂弄通做实上下功夫，深入开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训和宣传宣讲活动。三是强化组织建设，持续提升为农服务发展原动力。把党风廉政建设和反腐倡廉工作纳入全年工作的整体布局中，贯彻落实“一把手负总责”要求，班子成员对分管范围内的党风廉政工作负直接责任，既抓业务，又抓反腐倡廉建设，做到勤廉双优。四是加强队伍建设，切实提升为农服务干事创业落实力。坚持以科学的机制激励干部，为敢担当的干部担当、为敢负责的干部负责，激励干部全身心投入到为农服务和综合改革事业中去。五是注重作风建设，切实提升为农服务真抓实干执行力。坚持作风建设从小事抓起，对照上级要求，从会议、文件的规范、隐形公款吃喝和上下班制度坚持等方面入手自查自纠，查找问题，制定措施，扎实整改。六是坚持反腐倡廉，注重提升拒腐防变的防腐免疫力。突出抓早抓小，坚持纪在法前、纪严于法，做到防微杜渐、严在平时。让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。深入开展财务自查，积极配合上级巡查审计，重视巡视反馈意见，狠抓问题整改。

3.化解遗留难题，信访维稳工作扎实推进。切实做好全系统化解遗留难题，组织人员对信访人员的反映问题，认真工作进行排查、化解，加强重点信访对象和不稳定因素的监管，确保全系统和谐稳定。今年以来，共接访16次，接访人数21人，化解矛盾14起。

二、存在的问题

（一）综合实力不强。由供销合作社控股、参股的社有企业量少质弱，示范带动作用有限；为农服务基础薄弱，基层组织和经营网络体系建设滞后，与农民利益联结还不紧密，服务“三农”的实力、引领带动农民的能力不强。

（二）体制机制不顺。区镇级联合社治理机制不完善，社有资产监管运营体制不健全，社企之间产权关系不清晰，还没有形成以合作制原则为基础的经济联结和利益分配机制。

（三）联合合作不紧。联合社不联合、合作社不合作的体制障碍还没有破解，系统内企业之间、层级之间缺乏经济联结，没有体现合作制应有的组织属性和经济优势；

三、2021年打算

（一）攻坚克难，推动助农服务体系提质增效。今后，我们将按供销社主体责任，进一步完善建成的供销系统服务功能，结合基层社改造升级，按照开放办社的原则，有效扩大和创新服务功能，确保助农服务体系真正发挥出联农带农的作用。

（二）继续推进供销综合改革工作。对标对表中央、省市区党委、区政府关于深化供销社综合改革实施意见和督查反馈问题整改清单，全面梳理各项工作任务，建立台账，细化责任清单，明确完成时间，任务图，推动综合改革任务再落实，确保如期完成综合改革和反馈问题整改各项任务。

（三）抢抓机遇，真抓实干，推进项目建设。继续对接省、市供销社，协调好各部门，全力以赴推动项目争取，确保项目尽快落地。

（四）立足为农服务，助力乡村振兴。在推进供销社综合改革中，区社紧紧围绕供销改革，进行积极有效地探索，全力在引领企业打造集休闲观光、生态旅游、有机农业等为一体的现代农业园，努力实现农业一二三产业融合发展，为实施乡村振兴战略贡献力量，为麦积美丽乡村建设增光添彩。一是大力发展现代农业，全力推动城乡一体化和三产融合。麦积区至信供销集团有限公司以助推乡村振兴为抓手，大力发展构树精品苗木、设施农业、特色农业为主的社会化服务，积极探索和创新社会化服务的新机制新方法，进一步提升农业产业化和社会化服务水平，有效带动当地农业发展，增加农民收入。二是全力推进观光农业和生态农业多向发展。在践行农业供给侧结构性改革中，麦积区至信供销集团有限公司、社属（引领）企业和你们专业合作社等，全力推进多向发展，积极引领周边农户、大户共同发展，走共同致富之路，为实现农业增效、农民增收、农业可持续发展和乡村振兴作出应有的贡献。

（三）落实“6个能力”：一要坚持正确方向，不断提升改革创新能力。二要推进双线运行，不断提升有效治理能力。

三要突出夯基建社，不断提升自我“造血”能力。四要聚焦主业主责，不断提升供销流通能力。五要加强联合合作，不断提升开放办社能力。六要主动担当作为，不断提升产业扶贫能力。

（四）继续全区消费扶贫“扶贫832”消费平台工作。一是进一步争取财政局、扶贫办、商务局等单位指导支持，继续考察筛选引导更多的供应商入驻平台，积极参与协调、解决采购人购买等各环节存在的问题。针对存在的问题和不足与市供销社、区委区政府相关部门和市社电子商务服务中心一起完善平台运营中的不足，推进“扶贫832”消费。二是进一步对现有的已入驻的99家供应商进行培训，真正把我区连接贫困户能力强，产品质量好，有诚信的企业，合作社的农副产品推上平台。三是针对个别预算单位购买进度较慢的问题进一步查找原因，建议区上利用通报、评比等方式，进一步加大购买力度。四是在我们开展多渠道宣传同时，建议区上利用新闻媒体等渠道加强对全区“扶贫832”消费工作的宣传力度，确保全区“扶贫832”消费工作,家喻户晓、人人皆知。五是针对上架产品比较单一和数量比较少的问题对已入驻的供应商进行深层次培训，继续组织我区农副产品，入驻“扶贫832”平台，使更多的农副产品上架，达到产品齐全，物美价廉、消费者满意。

（五）以党的政治建设为统领推进全面从严治社。全面从严治社，是贯彻落实全面从严治党要求的具体举措。一要严格落实全面从严治党各项要求部署。二要要压紧压实管党治党政治责任。三要加强制度建设，严格监督管理。四要持续转变工作作风，加强自身建设。五要加强人才队伍建设，激励广大干部担当作为。