麦积区三岔乡前九个月工作开展情况汇报

───麦积区三岔乡党委、政府

（2011年10月24日）

    三岔乡位于麦积区东部73公里处，地处秦岭山脉北麓林缘区，渭河河谷地带，东邻东岔镇、西接元龙镇、南靠利桥乡，北邻渭河与陕西省陈仓区凤阁岭镇相望。陇海铁路、宝兰二线、国道G310贯穿全境，全乡辖17个行政村，53个自然村88个村民小组，3373户15551人，区域面积312平方公里，耕地面积26065亩。2010年人均纯收入2352元。

    今年以来，在区委、区政府的正确领导下，全乡上下以开展创先争优活动为契机，认真实施 “创先争优为主线、一城一线活商贸、三业并举调结构、四沟开发兴旅游、五步同治强基础”的“12345”发展战略。紧紧围绕“产业支撑有力，群众收入增加，人居环境改善，社会事业进步”四大中心工作，截止九月底实现社会生产总值5295万元，同比增长16.5%；完成固定资产投资3510万元，同比增长28%；招商引资1180万元；完成项目争取115万元，占任务的137.5%。全乡各项工作顺利开展。

    一、以创先争优为主线，加强民主管理

    一是坚持把基层组织建设放在首位，深入开展了 “五好”班子创建等九项活动。在党委班子成员中建立以“领导包片、定题调研，干部包村、定“诺”选岗，党员包户、定期走访，骨干包项、定时入户”为主要内容的“四包四定”工作责任制，全力抓好公开承诺，领导点评、群众评议和组织评选，机关党组织要定期公开村级党支部创先争优活动开展情况，村级党支部及时公开党员开展活动情况及党员每月公开践诺情况的“一诺三评三公开”工作，实现了党建工作和经济工作的有效融合。

    二是“七一”前，为纪念建党九十周年，开展了丰富多彩的纪念活动。组织了与陕西凤阁岭镇的联合文艺演出，召开了建党九十周年庆祝大会，表彰基层党组织6个，优秀共产党员33名，慰问困难党员28名，纳新党员34名，转正党员47名。

    三是以维护农民群众利益和民主权利为出发点，不断完善民主管理制度。严格 “四议三双”工作程序和“一事一议”制度，将民主管理贯穿于村级事务始终。

    四是各项强农惠农政策落实到位，1至9月发放五保、低保、危改、粮食直补等各类补贴资金324.37万元。

    五是采取邀请区农经管理站专业人员，对重点村进行财务审计公开、党委书记约见村级负责人、召开新老班子成员座谈会等形式，顺利完成村“两委”换届后的财务交接和班子磨合，确保了各项工作高效运转。

    二、以吴砦古镇保护开发为依托，推动一城一线城镇化进程

    1、今年在三岔干鲜果市场一期工程建设的基础上，硬化商铺门店前场地3000㎡，修建排水渠1km。招商引资1080万元，启动市场二期工程，总建筑面积7500㎡，目前已兑付征地拆迁青苗补偿140余万元，征用建设用地42亩，拆迁农户4户520㎡。完成4.5万立方米土方开挖和1、2号商铺楼主体工程。

    2、为了开发维护吴砦古镇，提升三岔知名度，总投资76万元，修建南北牌坊各一处，新修北牌坊至东城门段河堤300m，同步实施道路硬化，浆砌东城门至城隍庙护坡720方，铺设宽3m人行步道300m，新建320㎡休闲小广场一处，栽植行道树240株。目前已完成浆砌河堤、道路硬化、护坡砌筑等工作，南北牌坊和小广场建设、步道铺设等工作正在紧张施工中。

    3、用置换和流转的方式储备土地83亩，规划生态移民搬迁200户20000㎡。明年上半年开工建设，一方面解决秦岭、小坪、王山群众搬迁问题，另一方面增加镇区人口，扩大小城镇建设体量。

    4、完成乡政府财政所办公楼主体工程，建筑面积1000㎡。该工程竣工使用后可有效改善乡政府办公条件。

    三、三业并举调结构，积极增加农民收入

    1、新栽植花椒1400亩，使花椒种植面积达到17400亩。同时为了延伸产业链条，和区劳务办组织花椒培训班，培训椒农600人次。并且引进了“天水德旺椒业有限公司”等仓储销售企业两家，定做包装礼品盒4万套，实现三岔花椒原产地分期销售，增加花椒产品附加值，进一步增加农民收入。另外，流转土地1000亩，秋季栽植早实核桃1000亩，全乡核桃种植面积达到4200亩。

    2、采取技术干部领办产业实体的模式，充分发挥示范带动作用，流转土地52亩，新建蔬菜冬暖大棚11座，日光棚22座，实现蔬菜销售收入23.2万元。

    3、利用林区、林缘区群众放养耕牛习惯，成立了“闫西养牛专业合作社”，申请注册“秦岭野牛” 商标，同步申报绿色认证，计划引进牛肉加工企业一家，已经与珠海吉育商贸有限公司达成意向合作协议。同时与天水利东养殖有限公司合作，发展农户代养为主的散养鸡养殖。目前已签约农户115户，投放种鸡1.5万只。

    四、以碧峪沟景区为龙头，推介原生态旅游资源

    我乡旅游资源丰富，但自然条件恶劣，加之乡级财政薄弱，大规模开发旅游资源受到各种条件限制。因此我们通过多方论证，将该景区科学定位为原生态探险旅游，并实施了以碧峪沟景区为龙头的旅游资源推介。

    一是结合民兵应急分队拉练、禁毒宣传和毒源植物踏查等工作，邀请20余名天水在线博主进入景区探险，通过他们向网络发布旅游资源信息。

    二是在G310国道旁制作了大型宣传版面一处。

    三是与天水金翅鸟户外运动协会、天水仁之旅行社签订合作协议，招募户外运动爱好者，组织探险穿越活动6次，进行全方位的推介宣传。

    五、以基础工作为抓手，积极改善群众生产、生活条件。

    1、深入推进社会矛盾纠纷排查，及时发现和掌握各种苗头性问题，有效预防和处理各类群体性事件发生。集中开展社会治安综合治理和反邪教宣传，并组织开展禁毒铲毒活动，为全乡政治经济发展提供和谐稳定的社会环境。

    2、计划生育，全面完成“四术一费”任务。计生率98.6%，出生率 9.73‰。

    3、投资542.6万元完成黄龙、王山、闫西三村通畅硬化路3条14.8km，沙化秦岭、前进通达道路2条11.5km，新修吴寨、葡萄、北峪、水关四村农路7条13.7km。

    4、投资243.5万元解决吴寨、太碌、闫西3村780户3127人的人畜饮水；完成吴寨、太碌、闫西3村河堤1480m。

    5、投资21.6万元硬化黄龙、关庄等村巷道3600㎡。

    6、安装15个村“村村通”电视工程3298台。

    7、完成秦岭120kw容量农网改造7.8km。

    8、完成秦岭、前进沟三组、巨寺、集村等4处移动基站建设，使边远山区群众通讯条件得到较大改善。

    9、完成2012年度新型农村合作医疗费收缴工作，参合率达到95%。

    六、今后工作打算

    一是继续加快三岔干鲜果市场二期工程的建设进度，年内完善1、2号商住楼建设并交付使用，明年启动3、4、5、6、7、8号商住楼并在花椒上市前交付使用。

    二是加快南北牌坊和休闲步道及小广场建设进度，力争在十月十八城隍庙会前交付使用。

    三是招商引资1000万元，对三岔供销社进行全面改造升级，拆除现有门面房12套800㎡，建设2层底商5层客房，集商贸、住宿、餐饮于一体的商务中心一处，总建筑面积6000㎡。

    四是启动移民搬迁工程，在三岔干鲜果市场后，规划移民搬迁点一处，占地83亩。可搬迁秦岭、小坪、王山三村和吴砦老城内住户200户，总建筑面积20000㎡。该项目一方面可改善边远山区群众人居环境，另一方面可增加小城镇建筑体量集中镇区人口，产生集约效应。

    五是启动建设三岔首家集住宿、休闲、娱乐、健身为一体的碧峪沟大型休闲度假村一处，占地约100亩，搭建探险旅游平台，借此推动三岔旅游业快速发展。

    六是加快“秦岭野牛”和“三岔花椒”商标注册和绿色认证进度，同步加快牛肉深加工企业的引进工作，完善“公司+基地+农户”的畜牧产业链条，稳步增加农民收入。

    七是加快“天水德旺椒业公司”和“元龙椒业合作社”两家花椒仓储加工企业的建设进度，进一步完善花椒产业链条。

    总结前九个月的工作，我们取得了一定的成绩，但是和兄弟乡镇相比还存在很大差距，我们将加倍努力、迎头赶上，用我们的实际行动向区委、区政府和三岔广大人民群众交一份满意的答卷。