关于印发天水市麦积区支持东部企业投资的若干优惠政策的通知
(2018/11/12 17:14:45) 新闻来源:天水市麦积区人民政府办公室 作者:

天水市麦积区人民政府办公室

关于印发天水市麦积区支持东部企业投资的若干优惠政策的通知

麦政办发〔2018〕164号


各镇、街道办事处,区直相关部门、单位,驻区有关单位:

《天水市麦积区支持东部企业投资的若干优惠政策》已经区政府原则同意,现印发你们,请认真贯彻执行。

天水市麦积区人民政府办公室

2018年11月9日

天水市麦积区支持东部企业投资的若干优惠政策

为全面推进东西部扶贫协作产业合作发展,切实发挥招商引资在东西部扶贫协作中的重要作用,进一步支持和吸引更多东部企业来麦积区投资兴业,助力脱贫攻坚,实现共同发展,进一步推进东西部扶贫协作迈上新台阶,遵照《甘肃省人民政府关于进一步加强招商引资促进外资增长若干措施的通知》、《甘肃省人民政府办公厅关于支持陇药产业发展政策措施的通知》、《甘肃省人民政府办公厅关于扶持全省贫困地区龙头企业发展的意见》、《中共天水市委天水市人民政府关于加快建设文化旅游强市的实施意见》、《天水市人民政府关于深化流通体制改革加快流通产业发展的实施意见 》、《天水市人民政府关于加强节约集约用地的实施意见》、《天水市人民政府关于推进供给侧结构性改革降低实体经济企业成本的实施意见》、《天水市人民政府关于印发天水市人民政府金融奖奖励办法的通知》、《天水市人民政府办公室关于印发天水市鼓励支持高星级酒店建设的实施意见的通知》,结合我区产业发展和招商引资工作实际,制定如下优惠政策。

一、土地政策

(一)落实好省、市支持深度贫困地区脱贫攻坚的用地特惠政策。

(二)落实市级加强节约用地的相关政策,工业用地项目的土地出让底价,参照区域内基准地价,结合土地市场价进行评估确定。

(三)落实省、市对重大基础设施、战略新兴产业、节能环保、文化旅游项目的优先供地政策;对通过淘汰落后产能、兼并重组提升企业竞争力、促进产业良性发展的项目和工业企业出城入园搬迁改造项目等用地,给予支持和倾斜。  

(四)落实好《天水市人民政府关于加强节约集约用地的实施意见》精神,对颖川新城、东柯新城和成纪新城等区域内的文化产业、旅游产业(不含住宅)、经营性社会福利、医疗卫生、教育科技、养老服务(不含住宅)、体育健身、电子商务、文化创意设计、大型游乐场和仓储物流等新兴服务业用地,总部办公、工业设计、科技研发设计等用地,土地出让底价参照区域内工业用途的基准地价及其它条件等进行评估确定。

(五)落实市级鼓励支持高星级酒店建设的优惠政策,在符合土地利用总体规划、城市规划及土地出让年度计划的前提下,优先安排高星级酒店项目建设用地。五星级酒店(自持国有建设用地使用权不低于10年)土地出让底价参照区域内工业用途基准地价及其他条件等进行评估确定。  

(六)落实市级加强节约集约用地的相关政策,对大型城市商业综合体等项目用地(自持国有建设用地使用权不低于10年,商业面积大于15万平方米且不含住宅),土地出让底价参照区域内商业用途的基准地价及其它条件等进行评估确定。 

(七)落实市级有关加强节约集约用地政策,鼓励工业用地的土地使用权人在符合规划的前提下,通过厂房加层、厂区改造、内部用地整理等途径提高土地利用效率,其增加的建筑容积率,不收取土地出让金。

(八)落实市级有关加快建设文化旅游强市的支持政策,凡在我区投资的重大文化旅游项目,在符合土地利用总体规划的前提下,协调优先安排建设用地计划指标,优先报批、优先供地。经营性文化旅游项目用地,土地出让底价、供应方式和使用年限参照区域内工业用地基准地价确定。拟定的出让底价低于该项目实际土地成本、土地前期开发成本和按规定应收取的相关费用之和的,按不低于实际各项成本费用之和的原则确定出让底价。经市、区政府认定的投资额在10亿元以上的重大文化旅游项目配套的商住项目,按照“先文化旅游项目、后商住开发”的原则,对所配套商住用地纳入到文化旅游项目总用地规模进行统一管理控制,商住配套用地面积控制在总面积的20%—30%。引导和鼓励农村集体经济组织利用集体土地,通过旧房收购、土地复垦等办法,盘活农村闲置房屋、集体建设用地、“四荒地”、可用林场和水面等资源发展文化旅游产业。

(九)落实市级有关加快流通产业发展的用地政策,按照土地利用总体规划和流通业建设项目用地标准,在土地供应计划中协调安排流通业各类用地,对农产品批发市场、农贸市场、物流配送中心等流通基础设施和重大流通项目以及其他公益性、鼓励类项目用地优先予以保障。鼓励利用旧厂房、闲置仓库等设施建设符合规划的流通设施。对旧城区改建需搬迁的流通业用地,在收回原国有建设用地使用权后,通过有偿出让安排相应用地。鼓励以租赁方式供应流通业用地。支持依法使用农村集体建设用地发展流通业。

(十)落实省级扶持贫困地区龙头企业发展的用地政策,对以农林牧渔产品初加工为主的工业项目,在办理征用土地手续后,确定土地出让底价时可按不低于区域内工业用地基准地价的70%执行。拟定的出让底价低于该项实际土地取得成本、土地前期开发成本和按现定应收取的相关费用之和的,应按实际不低于各项成本费用之和的原则确定出让底价。

二、税收政策

(一)落实西部大开发税收优惠政策,对《西部地区鼓励类产业目录》中所列产业为主营业务且主营业务收入占收入总额70%以上的企业,减按15%税率缴纳企业所得税。推广落实技术先进型服务企业所得税优惠政策。

(二)认真落实省、市有关降低实体经济企业成本的税收优惠政策,落实引进技术设备免征关税、重大技术装备进口关键原材料和零部件免征进口关税和进口环节增值税、企业购置固定资产抵扣增值税、固定资产加速折旧等优惠政策,降低企业投资成本。  

(三)加大省、市有关小微企业税收优惠政策的落实力度,对年应纳税所得额在30万元以下(含)的小微企业,减按50%计入应纳税所得额,并按20%的税率缴纳企业所得税;对月销售额不超过3万元的小微企业,免征增值税。

(四)落实省、市有关结构性减税政策,对从事符合国家重点扶持的公共基础设施项目(公共污水处理、公共垃圾处理、沼气综合开发利用、节能减排技术改造等项目)的企业,自取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,第一年至第三年免征企业所得税,第四年至第六年减半征收企业所得税。  

(五)落实省、市有关中药材税收的优惠政策。全面落实国家支持战略性新兴产业、实体经济、企业技术创新、农产品初加工等方面的各项税收优惠政策。对月销售额不超过3万元(按季销售额不超过9万元)的增值税纳税人,暂免征收增值税。对纳税人从事中药材种植所得,免征企业所得税。

(六)全面落实省级扶持贫困地区龙头企业发展的有关政策,对农业企业销售的自产农产品免征增值税,企业生产和销售有机肥产品免征增值税。对从事蔬菜批发、零售的纳税人销售的蔬菜免征增值税。购进用于生产销售或委托加工16%税率货物的农产品,企业按照12%的扣除率计算增值税进项税额。涉农企业从事农、林、牧、渔业项目的所得,可以免征、减征企业所得税。农产品批发市场、农贸市场免征城镇土地使用税、房产税。

(七)落实市级鼓励支持高星级酒店建设的优惠政策,对按五星级标准建设的酒店,其建成经营后实现的各种税收据实征收,自评定为五星级之日起连续五年,协调落实市、区按对地方财政的贡献额地方所得部分全额安排用于支持酒店发展;自评定为四星级之日起连续三年,协调落实第一年按对地方财政的贡献额中地方所得的100%用于支持酒店发展,第二年按对地方财政的贡献额中地方所得的50%用于支持酒店发展,第三年按对地方财政的贡献额中地方所得的20%用于支持酒店发展。

三、费用减免及财政扶持政策

(一)落实省级加强招商引资促进外资增长的有关政策精神,严格执行行政事业性收费目录清单制度,清单之外的收费一律不得收取。积极推行政府非税收入收缴电子化改革,优化收缴业务流程,切实提高行政效率,减轻企业负担。

(二)落实市级降低实体经济企业成本的相关政策,对现有工业用地在不改变土地用途且符合规划的前提下,工业企业通过技术改造提高工业用地容积率的,不再增收土地价款。对建筑业企业在工程建设中,除缴纳依法依规设立的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金外,其他保证金一律取消。

(三)积极协调落实省、市支持陇药产业发展的各项补助政策。

(四)全面贯彻落实省、市扶持贫困地区龙头企业发展政策。新组建或者引进龙头企业吸收建档立卡贫困劳动力就业占用工总量的30%以上,按其固定资产投资规模大小,投资1000万元—2000万元的,协调落实省上奖补50万元;投资2000万元以上的,协调落实省上奖补100万元。

(五)落实市级鼓励支持高星级酒店建设的优惠政策,对新评定为五星级酒店的,协调落实市级给予投资业主500万元的一次性奖励;对新评定为四星级酒店的,协调落实市级给予投资业主100万元的一次性奖励;对聘请国际国内前十名专业酒店管理公司,委托管理时限在3年以上、总经理和重要部门经理等关键职位由管理公司人员担任的高星级酒店,协调落实市级给予投资业主10万元的奖励。

(六)落实区级扶持文化旅游业发展的奖励政策,对投资1亿元至10亿元的文化旅游项目,按照合同约定开工建成后,按项目实际完成的固定资产投资额及投资强度,给予完成固定资产1%至3%的奖励;投资10亿元以上的重大招商项目采取“一事一议”奖补。

四、金融支持政策

(一)积极对接落实市、区金融奖奖励政策,鼓励支持企业上市融资。

(二)创新金融服务模式,加大对文化旅游企业的信贷支持力度,提高符合条件的重点文化旅游企业的授信额度,借助市场化手段和PPP等新模式,拓宽文化旅游中小企业、农庄、民宿、农家乐经营户的融资渠道,对发展前景好、诚信度高的招商引资企业及重点文化旅游项目,优先向金融机构推荐。

本政策措施中涉及相关行业部门的优惠和奖励,由有关行业部门按政策负责兑现落实,相关政策如调整变化,以新政策为准。